王哲

摘 要：黨風(fēng)是黨的外貌和形象，黨的優(yōu)良作風(fēng)是社會風(fēng)氣的“風(fēng)骨”，習(xí)近平總書記善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維、辯證思維和創(chuàng)新思維等科學(xué)思想方法，對黨的工作全局運(yùn)籌帷幄，從這“五種思維”中可以窺視其黨風(fēng)建設(shè)思想的哲學(xué)意蘊(yùn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；黨風(fēng)建設(shè)；哲學(xué)意蘊(yùn)

中圖分類號：D26 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2018）04-0007-03

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的全面建設(shè)的重要切入點。黨風(fēng)中“第一個重要的問題”是學(xué)風(fēng)[1]，學(xué)風(fēng)對黨的作風(fēng)建設(shè)具有引領(lǐng)作用：好的作風(fēng)，如真心真意之清正為民、刀口向內(nèi)之自我剖析、持之以恒之盡職盡責(zé)，都得益于洞若觀火之明察遠(yuǎn)謀；而壞作風(fēng)，如虛情假意之扭捏作態(tài)、矯枉過正之涂脂抹粉、不三不四之東施效顰，皆與盲人摸象之不知所措有著這樣那樣的聯(lián)系。學(xué)風(fēng)問題的實質(zhì)是樹立科學(xué)的思想方法，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)是黨的好傳統(tǒng)，理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)“是黨具有旺盛創(chuàng)造力的關(guān)鍵所在”[2]。習(xí)近平總書記指出，“社會大變革的時代，一定是哲學(xué)社會科學(xué)大發(fā)展的時代?！@是一個需要理論而且一定能夠產(chǎn)生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產(chǎn)生思想的時代。我們不能辜負(fù)了這個時代?！盵3]習(xí)近平總書記善于運(yùn)用辯證思維、戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維和創(chuàng)新思維等科學(xué)思想方法，對黨的工作全局運(yùn)籌帷幄，從這“五種思維”中可以窺視其黨風(fēng)建設(shè)思想的哲學(xué)意蘊(yùn)。

一、辯證思維

辯證思維善于發(fā)現(xiàn)矛盾、分析矛盾，抓住關(guān)鍵、把握規(guī)律，運(yùn)用規(guī)律改造世界。以習(xí)近平為核心的黨中央注重運(yùn)用辯證思維統(tǒng)籌黨風(fēng)廉政建設(shè)。

兩責(zé)并行。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要舉全黨之力常抓不懈，久久為功。黨的十八屆六中全會明確黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。黨委紀(jì)委兩責(zé)并行，黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和總保障作用，紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和具體實施作用，兩者形成合力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不含糊、不動搖、不懈怠。

突出重點。全面從嚴(yán)治黨不可能面面俱到，而是要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”：一是要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配置，發(fā)揮班子整體效能，按制度、規(guī)矩和程序辦事，引領(lǐng)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。二是中央紀(jì)委將查處對象主要聚焦在“三類人”身上，重點查處黨的十八大后不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，身居重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。

以小見大。“天下難事必作于易，天下大事必作于細(xì)?！币粤?xí)近平為核心的黨中央堅持問題導(dǎo)向，直面群眾反映強(qiáng)烈的現(xiàn)實問題，頒布了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，從“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“會所里的歪風(fēng)”等細(xì)處入手，實處著力，環(huán)環(huán)緊扣，匡正了黨風(fēng)，弘揚(yáng)了良好風(fēng)尚，帶動了社會風(fēng)氣的明顯好轉(zhuǎn)，得到廣大人民群眾的衷心擁戴。黨的十九大以后，中共中央政治局又審議通過《貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細(xì)則》，馳而不息改進(jìn)作風(fēng)，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。

標(biāo)本兼治。全面從嚴(yán)治黨，既要治標(biāo)，猛藥去疴；也要治本，加強(qiáng)黨性鍛造，提升思想境界。十八大以來，黨中央用懲治和威懾為意欲腐敗者設(shè)置帶電的高壓線，初步實現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)；用制約和監(jiān)督切斷膽敢腐敗者的可乘之機(jī)，扎緊不能腐的籠子；用教育和引導(dǎo)從思想源頭上消除貪腐之念，構(gòu)筑不想腐的堤壩。治標(biāo)為治本贏得時間、贏得民心，治本工作不放松，不斷開創(chuàng)管黨治黨新境界。

總之，唯物辯證法是認(rèn)識世界和改造世界的根本方法，戰(zhàn)略思維、歷史思維、底線思維和創(chuàng)新思維都與辯證思維密切相關(guān)：戰(zhàn)略思維從普遍聯(lián)系和矛盾不平衡性著眼，善于抓住影響全局的關(guān)鍵因素，善于區(qū)分主次而又顧及各方；歷史思維從發(fā)展進(jìn)程的角度著眼，善于從過往的歷史進(jìn)程中把握規(guī)律，又用規(guī)律指導(dǎo)當(dāng)下實踐；底線思維放眼長遠(yuǎn)、未雨綢繆，體現(xiàn)了現(xiàn)實和目標(biāo)的統(tǒng)一、被動和主動的統(tǒng)一；創(chuàng)新思維立足現(xiàn)實，為未來謀篇布局，在新的實踐中創(chuàng)造新的歷史。

二、戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維的特點是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，善于從全局角度、用長遠(yuǎn)眼光看問題，善于從整體上把握事物發(fā)展的趨勢和方向。戰(zhàn)略思維的哲學(xué)理論基礎(chǔ)是馬克思主義關(guān)于事物普遍聯(lián)系的觀點、矛盾普遍性和特殊性辯證關(guān)系的觀點。

注重戰(zhàn)略思維是中國共產(chǎn)黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢，其突出特點是“大處著眼”，把重大理論問題和重大現(xiàn)實問題作為主攻方向，在尊重實踐的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮理論穿透力的作用，善于把握直接影響全局的重大關(guān)系和重大事件。以習(xí)近平為核心的黨中央，把全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)同實現(xiàn)中國夢相聯(lián)系，提出“四個全面”戰(zhàn)略布局、“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念、“一帶一路”構(gòu)想和人類命運(yùn)共同體等具有“四梁八柱”性質(zhì)的戰(zhàn)略構(gòu)架，為中國特色社會主義的發(fā)展提供了基本遵循。戰(zhàn)略思維同樣重視“小處著手”，善于把握那些容易忽視卻又涉及方方面面且影響全局的“小”事件。黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容，以“八項規(guī)定”為切入點，著力解決群眾反映強(qiáng)烈、期盼解決的突出問題，扎實推進(jìn)，讓群眾不斷提升獲得感，贏得了群眾的廣泛認(rèn)同和積極評價，是以小見大的典范。

習(xí)近平黨風(fēng)建設(shè)思想的戰(zhàn)略思維突出體現(xiàn)在把作風(fēng)建設(shè)置于“全面從嚴(yán)治黨”的大視野大布局之中：“全面”是戰(zhàn)略思維在廣度上的體現(xiàn)，沒有“全面”，這邊嚴(yán)了，其他地方跑風(fēng)漏氣，“從嚴(yán)”就難以落實；“從嚴(yán)”是戰(zhàn)略思維在深度和力度上的體現(xiàn)，沒有“從嚴(yán)”，“全面”就成了隔靴搔癢，難以保障。一方面，“全面”是基礎(chǔ)，是量的規(guī)定性，強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨全覆蓋、全方位、全過程和全周期。全覆蓋，即涵蓋黨的所有組織，從中央領(lǐng)導(dǎo)層到基層黨組織。全方位，即著眼于黨風(fēng)建設(shè)與黨的自身建設(shè)的其他方面的密切聯(lián)系，部署五位一體的黨建格局：黨是肩負(fù)歷史使命的政治有機(jī)體，思想建設(shè)是她的大腦，制度建設(shè)和組織建設(shè)是她的大小骨骼，反腐倡廉建設(shè)是她的自我凈化自我免疫系統(tǒng)，作風(fēng)建設(shè)則是她的外貌和形象。黨風(fēng)出現(xiàn)問題，必然能從其他方面找到深層次原因。全過程，即善始善終，善作善成，重在細(xì)節(jié)，重在過程。全周期，即全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有進(jìn)行時，沒有完成時。另一方面，“從嚴(yán)”是關(guān)鍵，是質(zhì)的要求，踐行“三嚴(yán)三實”是推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的重要舉措和落實從嚴(yán)治黨的重要抓手，強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)”在把關(guān)，“實”在收效。黨的十八大以來，從八項規(guī)定到反“四風(fēng)”，從網(wǎng)上監(jiān)督問責(zé)到海外追逃，從黨內(nèi)紀(jì)律檢查體制改革到國家監(jiān)察體制改革，一系列重大舉措使得作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉成效斐然[4]。

三、歷史思維

黨的作風(fēng)建設(shè)有其內(nèi)在的規(guī)律性，而規(guī)律須從歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)中去總結(jié)，因而要注重歷史思維。歷史思維的特點是把歷史、現(xiàn)實和未來相貫通，立足現(xiàn)實，通過總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，把握前進(jìn)方向?！皻v史是最好的教科書”，黨史國史“不僅必修，而且必須修好”[5]；“對我們共產(chǎn)黨人來說，中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑。多重溫這些偉大歷史，心中就會增加很多正能量”[6]。歷史思維的哲學(xué)理論基礎(chǔ)是馬克思主義關(guān)于事物永恒發(fā)展的觀點、事物發(fā)展的前進(jìn)性和曲折性相統(tǒng)一的觀點，以及認(rèn)識運(yùn)動不斷反復(fù)和無限發(fā)展的觀點。

首先，注重歷史思維，是為了不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)?！盵7]他指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動力?！盵8]注重歷史思維，經(jīng)常對走過的歷程進(jìn)行回顧和反思，既有利于糾正錯誤、矯正偏差、修正航向，又可從取得的成就中獲得開拓前進(jìn)的勇氣和力量。

其次，注重歷史思維，是唯物辯證法的內(nèi)在要求。事物的發(fā)展總是一個歷史過程，這就必然要求人們經(jīng)常地反思?xì)v史，在歷史和現(xiàn)實的對立統(tǒng)一中找出規(guī)律性的東西，為現(xiàn)實向未來的轉(zhuǎn)化提供一定的借鑒。事物的發(fā)展和人類認(rèn)識的發(fā)展也是一個不斷從量的積累到質(zhì)的飛躍的過程，只有不斷反思?xì)v史才能學(xué)會把握時機(jī)，促成有利的質(zhì)變，防止有害的質(zhì)變。歷史思維又是對否定之否定規(guī)律的尊重、運(yùn)用和體現(xiàn)：事物的發(fā)展體現(xiàn)為不斷自我否定又不斷揚(yáng)棄這個否定，規(guī)律在前進(jìn)性和曲折性的對立統(tǒng)一中不斷“回復(fù)”，人的認(rèn)識也在“實踐—認(rèn)識—再實踐—再認(rèn)識”的無窮循環(huán)往復(fù)中不斷得以提高。

最后，注重歷史思維，“是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律”[7]。黨的六屆七中全會通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》對黨的歷史上的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行全面反思，達(dá)到了全黨的思想統(tǒng)一，對三大優(yōu)良作風(fēng)的形成功不可沒；真理標(biāo)準(zhǔn)大討論和黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》對社會主義革命和建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)進(jìn)行實事求是的評價，為改革開放奠定了思想基礎(chǔ)。在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的今天，如何擺正改革開放前后兩個三十年的關(guān)系，對于統(tǒng)一全黨認(rèn)識是一個重要的政治問題，如習(xí)近平總書記所說，不能用后一時期否定前一時期，也不能用前一時期否定后一時期；前三十年積累了重要的思想、物質(zhì)和制度條件，也積累了正反兩方面的經(jīng)驗，后三十年堅定不移地推進(jìn)改革開放，把握正確方向，造就了今天的大好局面；前三十年提出的許多正確主張當(dāng)時雖然沒有能夠真正落實，但在改革開放后得到了真正貫徹，今后還要堅持和發(fā)展。

四、底線思維

先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的根本特征，保持黨的先進(jìn)性和純潔性就必須處理好有所作為和有所敬畏的關(guān)系，這就離不開底線思維。底線思維的特點是根據(jù)客觀情況，估算出可能出現(xiàn)的最壞可能，立足于最低點，設(shè)定最低目標(biāo)，從最壞的可能性做防備，并盡最大努力促使最好的可能性成為現(xiàn)實。底線思維的哲學(xué)理論基礎(chǔ)是馬克思主義關(guān)于理論與實踐相聯(lián)系、主觀與客觀相統(tǒng)一的觀點，正確把握質(zhì)、量、度關(guān)系的觀點，以及事物向?qū)α⒚孓D(zhuǎn)化的觀點等。

首先，底線思維堅持理論與實踐相聯(lián)系、主觀與客觀相統(tǒng)一。從客觀維度看，世情、國情、黨情、民情都屬于“立足的底線”，各種防范預(yù)案就是針對“最壞可能”而制定的，就是說一旦出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)“最壞情況”，必須站穩(wěn)腳跟、臨危不亂，用預(yù)案坦然面對、有效應(yīng)對。從主觀維度看，黨紀(jì)國法屬于“劃定的底線”，這種底線是不可觸碰的“紅線”“帶電高壓線”，劃定這樣的底線是為了防止出現(xiàn)更壞的情況。黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，針對黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的一些突出問題，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)各方面使出一套套組合拳，劃定一道道紀(jì)律底線，抓鐵有痕、踏石留印，營造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

其次，底線思維堅持適度原則，勢可為則為之，勢不可為則不為，順勢而為巧用力[9]?！傲⒆愕牡拙€”是因勢而設(shè)，是遇到困難時的立腳處、支撐點、著力點，只要做好充分準(zhǔn)備，對于這種底線要有“敢向虎山行”的勇氣去觸碰它，并在低洼處聚集力量，通過有效努力不斷墊高自己的支撐點，達(dá)到觸底反轉(zhuǎn)追求更高目標(biāo)。在形勢處于低潮的情況下，胸懷信心觸底不懼，扎實工作積蓄力量，何嘗不是對適度原則的正確把握呢？“劃定的底線”是另一種思路，是為追求最好結(jié)果而開具的“負(fù)面清單”，這種底線是不可觸碰的警戒線、約束框架，一旦觸碰就突破了度，形勢的變化就會向不利的方向發(fā)生根本性變化。

最后，底線思維堅持化被動為主動原則。底線思維的起點是勇于面對現(xiàn)實并敢于接受最壞的情況，目標(biāo)是爭取主動權(quán)、追求最好的結(jié)果。事物的變化總是多向的，具有不可精準(zhǔn)單值預(yù)測的特點，因而對于事物的未來走向只能根據(jù)現(xiàn)有的條件和主觀訴求進(jìn)行數(shù)種可能性預(yù)估，針對最好情況、次好情況、最差情況分別做出可行性程度不同的所謂上策、中策、下策等預(yù)案準(zhǔn)備。放下身段做好準(zhǔn)備，克服恐懼提振信心，做到心中有數(shù)、心中有術(shù)，凝聚力量向好處努力，化不利因素為有利因素。總之，底線思維是一種預(yù)見性思維，一種原則性思維，一種化被動為主動的思維，它的意義在于知底線、堵漏洞、提信心。底線思維的關(guān)鍵是要保持清醒的頭腦、要有擔(dān)當(dāng)、要有把握全局走勢的能力、要能夠落到實處。

五、創(chuàng)新思維

辯證思維為創(chuàng)新思維提供了舞臺、指明了方向，而思想認(rèn)識的新飛躍又有利于創(chuàng)造工作新局面。習(xí)近平總書記指出，“當(dāng)代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正在進(jìn)行著人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，必將給理論創(chuàng)造、學(xué)術(shù)繁榮提供強(qiáng)大動力和廣闊空間?！盵3]

把政治建設(shè)擺在黨的建設(shè)首位。一切政治的關(guān)鍵在民眾，民心是最大的政治。針對一段時期以來某些黨員干部政治意識淡薄、模糊甚至糊涂的狀況，習(xí)近平總書記指出，“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑?！盵10]黨的十九大對黨的政治建設(shè)進(jìn)行了總體部署：一是把堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)；二是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)；三是堅持和完善黨的民主集中制，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，弘揚(yáng)忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀；四是加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色[8]。

內(nèi)有巡視問責(zé)，外有“天網(wǎng)”“獵狐”。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，十八大以來，黨中央把巡視工作擺在更加突出的位置，加大巡視頻度和力度，在黨的歷史上首次實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋。在開展常規(guī)巡視的同時，還有針對性地開展了專項巡視，實行巡視組長、巡視對象、巡視組與巡視對象關(guān)系三個不固定；著力推動落實整改主體責(zé)任，鞏固巡視成果。針對逃往海外的人員，黨中央把反腐追逃追贓提高到國家政治和外交層面，開展“獵狐”“天網(wǎng)”行動，從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3 400多名，“百名紅通人員”歸案過半。

與時俱進(jìn)，借力新科技新媒體。近年來，新科技成果不斷涌現(xiàn)，為全面從嚴(yán)治黨提供了新的手段。在強(qiáng)化監(jiān)督方面，針對公車的管理，引入了GPS定位監(jiān)督；針對公款消費(fèi)，借力稅收電子系統(tǒng)；針對群眾反映問題，啟用網(wǎng)上舉報形式；針對黨員流動性大的狀況，采取微信群、公眾號形式加強(qiáng)聯(lián)系。在宣傳方式創(chuàng)新方面，中央紀(jì)委發(fā)布的“八項規(guī)定”表情包引起強(qiáng)烈反響，許多網(wǎng)友稱贊“接地氣，有動感，有創(chuàng)意”。外媒評論說，“近年來，中共的宣傳開始從以往死板生硬的口號、標(biāo)語轉(zhuǎn)向更活潑、多元的形式，如制作動畫視頻、短紀(jì)錄片以及新媒體產(chǎn)品等”，“共產(chǎn)黨的確是在跟著市場和年輕人調(diào)整改變”[11]。

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