摘 要：近幾年，各地區(qū)電力單位為了滿足日益尖銳的電力供需矛盾而開展大范圍的電力工程建設(shè)活動，各類工程項目不斷增加，如何保證輸配電項目安全有序的進行，成為相關(guān)人員關(guān)注的重點問題。對電力企業(yè)而言，在當(dāng)前工作中需要進一完善電力工程建設(shè)管理體系，并對其管理方針進行優(yōu)化，最終保證用電安全。

關(guān)鍵詞：施工建設(shè)；用電；安全性；輸配電工程

引言

新經(jīng)濟形勢下，電力行業(yè)領(lǐng)域得到迅猛發(fā)展，同時也激化了其中的供需矛盾。為了緩解這個矛盾，電力部門與電力企業(yè)加大電力系統(tǒng)建設(shè)的投入，在建設(shè)的過程中，質(zhì)量、安全與進度這三個因素相互制約，是輸配電項目需要綜合考慮的因素，如何有效規(guī)避安全事故等問題，保證項目安全高效的完成，成為建設(shè)人員尤為關(guān)注的重點問題。

1輸配電工程建設(shè)存在的安全問題與隱患

電力工程不同于其他工程，若出現(xiàn)問題必會帶來嚴(yán)重后果，而電力工程本身就具有較大的安全風(fēng)險，并且在輸配電工程具體建設(shè)中，安全影響因素繁多，包括技術(shù)、環(huán)境、人員、設(shè)備等，存在著影響輸配電工程安全的隱患，需要得到工程施工人員的重視，需要管理人員加大監(jiān)管力度。

1.1嚴(yán)峻的管理形式

為了滿足經(jīng)濟發(fā)展對電力行業(yè)提出的要求，輸配電工程項目建設(shè)量不斷增加，其中一些工程面臨著建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、需要大量施工人員參與改建及擴建、工程在空間位置上需要跨越數(shù)量眾多的地下工程等問題，使得工程有關(guān)安全保障的任務(wù)繁重，管理形式嚴(yán)峻。此外，有的施工人員對自身安全及項目安全的相關(guān)意識薄弱，管理人員對項目的監(jiān)管力度不夠，不利于施工建設(shè)人員的安全，也不利于整個項目工程的質(zhì)量。

1.2復(fù)雜的人員結(jié)構(gòu)

對于電力工程具體施工中涉及的人員，需求量大且流動性大，很難保障全員的文化素質(zhì)、對相關(guān)培訓(xùn)的接受程度尤其是質(zhì)量意識方面，這些都是可能影響工程質(zhì)量的隱患，是輸配電工程的能否順利開展的影響因素。

1.3薄弱的管理力度

工程管理人員的監(jiān)管工作是保障項目安全、順利開展的一個重要環(huán)節(jié)，而很多電力工程建設(shè)過程中存在管理力度薄弱的現(xiàn)象，列舉如下：有的輸配電工程并沒有落實具體的安全管理操作，施工前未做好安全分析，施工中未對現(xiàn)場人員及其操作做好安全監(jiān)管；有的施工單位不注重對工器具的管理，施工設(shè)備存在老化、部件損壞等影響施工安全的問題。

1.4管理方法不完善

綜上可以看出，輸配電工程本身就是一個高風(fēng)險、對技術(shù)操作水平要求高的工程項目，而且縱觀整個工程項目的建設(shè)過程，很多地區(qū)仍然難以避免安全問題頻發(fā)，問題在于管理方法不完善。例如：有些地區(qū)都沒有為工程項目提前制定施工安全管理制度，來指導(dǎo)輸配電項目的具體施工，甚至不考慮適用性、不加研究，直接照搬其他成功項目的管理方法。這對本項目并沒有參考性，無法操作到工程的項目管理中去，甚至可能會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全管理事故。

2基于用電安全性的輸配電工程建設(shè)

2.1強化現(xiàn)場安全管理

切實做好安全管理工作對于輸配電工程建設(shè)而言，有著非常重要的意義，在施工現(xiàn)場前，應(yīng)該立足現(xiàn)場環(huán)境，對應(yīng)制定完善的管理措施，在具體施工環(huán)節(jié)，應(yīng)該確保施工人員及其行為符合管理準(zhǔn)則，避免因一些不必要的低級問題引發(fā)安全事故。同時，要確保相關(guān)人員貫徹落實好安全管理準(zhǔn)則以及相關(guān)安全措施，監(jiān)管人員要做好現(xiàn)場安全檢查工作，檢查周期以工程實際情況而定，若在現(xiàn)場排查到安全隱患或者安全漏洞，立馬對其做好記錄以及安排人員處理解決，這些都是從監(jiān)管層面出發(fā)確保工程現(xiàn)場安全的措施。另一方面，施工人員的安全意識是工程能否安全順利完成的關(guān)鍵所在，安全管理人員應(yīng)該對施工人員做好安全方面的教育，提高他們對于安全問題的敏感度，也要做好電力基礎(chǔ)建設(shè)等方面的相關(guān)培訓(xùn)，提高他們對安全隱患的認知程度和處理突發(fā)情況的能力，努力將發(fā)生事故的可能性降到最低。

2.2完善施工安全監(jiān)督

完善好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作，可以很大程度上減少輸配電工程建設(shè)出現(xiàn)安全問題的概率，避免對施工人員或者周邊居民的生命財產(chǎn)等造成傷害。其中，對負荷的預(yù)測是工程建設(shè)過程中的一個重要部分，也有利于對后續(xù)施工安全監(jiān)督做好指導(dǎo)工作，因此，相關(guān)管理部門在了解電力負荷的特點和需求的基礎(chǔ)上，從工程實際出發(fā)，結(jié)合外界氣候、溫度，市場需求，電力價格等對超負荷的影響因素，不斷預(yù)測和監(jiān)督，提供真實有效的參考依據(jù)。此外，一份科學(xué)可行的輸配電管理需求計劃指標(biāo)，對于完成年度調(diào)控目標(biāo)，優(yōu)化輸配電運行形，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行有著實際意義。

在實際生活中，我國一直存在著竊電及一些其他的違法用電行為，這不僅直接影響了電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且不利于電力系統(tǒng)大環(huán)境的健康穩(wěn)定運行。對于這些違法現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)該加強管理監(jiān)督，包括監(jiān)管部門完善好管理機制，利用社會監(jiān)督制止、舉報違規(guī)用電行為，宣傳普及相關(guān)法律法規(guī)，對電力用戶的用電行為進行規(guī)范和約束等各個方面，保障電力企業(yè)與電力用戶雙方的利益。

2.3注重工程安全防范

一直在強調(diào)輸配電工程是一項高危高風(fēng)險的工程項目，秉持安全第一，預(yù)防為主的原則，在現(xiàn)場施工管理中，做好安全防范工作十分關(guān)鍵，有助于在根本上避免發(fā)生安全事故。而只有保障好建設(shè)過程中的施工安全的前提下，才會推進工程進度和追求工程質(zhì)量。就目前而言，施工人員和管理人員關(guān)于工程建設(shè)安全方面的安全意識不斷增強，開始注重安全防范工作，安全事故不斷減少。在輸配電工程建設(shè)中工地現(xiàn)場可以采取許多措施做好安全防范，如：可以在施工現(xiàn)場顯眼位置張貼相關(guān)標(biāo)語，提醒進入現(xiàn)場的人員注意做好安全防范，在危險的位置做好防護措施，避免發(fā)生意外；還應(yīng)該配備安全的施工器具；此外，現(xiàn)場應(yīng)該配備足量的、全面的安全防護設(shè)備，如安全帽、安全繩、防護網(wǎng)等，確保施工人員能夠在防護設(shè)備充分保護人身安全的條件下，進行施工作業(yè)。

2.4構(gòu)建完整監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

現(xiàn)代化信息技術(shù)滲透到現(xiàn)代生活的各個領(lǐng)域，在輸配網(wǎng)工程建設(shè)中，利用好信息技術(shù)，建設(shè)完善先進的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，并將其應(yīng)用到輸配電工程建設(shè)的監(jiān)管環(huán)節(jié)。例如，衛(wèi)星或者航測技術(shù)應(yīng)用到輸配電工程領(lǐng)域中的現(xiàn)場勘查環(huán)節(jié)，可以保證勘察的質(zhì)量，提高勘查的效率。線路與變電站數(shù)字化三維信息應(yīng)用到輸配電工程中的電網(wǎng)運行、維護及管理領(lǐng)域，可以根據(jù)工程建設(shè)的現(xiàn)實情況，構(gòu)建基于GIS的數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在此基礎(chǔ)上若再引入新技術(shù)如遙控、遙感、在線監(jiān)測、GPS定位等，實時獲取線路與設(shè)備的狀態(tài)信息，從現(xiàn)有的運行管理模式出發(fā)，建立具備信息傳輸、分析、評估和模擬等功能的電力管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對于輸配電工程的全面、可視化管理。

3結(jié)語

綜上而言，輸配電工程是一個復(fù)雜的、高危高風(fēng)險的工程項目，在保障好工程安全的前提下，追求施工質(zhì)量與進度，是電力行業(yè)科學(xué)穩(wěn)定發(fā)展的保障。包括做好施工安全方面的管理、監(jiān)督和控制工作，構(gòu)建完善的電力工程建設(shè)的管理體系，在輸配電工程項目中落實安全管理制度，做好相關(guān)安全監(jiān)督工作，此外，現(xiàn)代科技蓬勃發(fā)展下，還可以結(jié)合新興技術(shù)，全面改善項目安全管理水平。以上各個方面對輸配網(wǎng)安全管理的分析，都是為輸配電工程順利開展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻：

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[2] 張輝.基于施工建設(shè)用電安全性的輸配電工程建設(shè)[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（30）：25.

作者簡介：

周丹萍（1987.01.28），女，本科，技師，主要從事電網(wǎng)運行維護及營銷管理工作。

（作者單位：國網(wǎng)江西省電力有限公司

南昌市青山湖區(qū)供電分公司）