杜會(huì)玲

摘要：體育場(chǎng)館資源現(xiàn)有規(guī)模和品質(zhì)不僅是一個(gè)地區(qū)的體育發(fā)展象征，更是《全民健身計(jì)劃》落實(shí)程度的代表之一;也是國(guó)家和地區(qū)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)的陣地，更是社區(qū)民眾強(qiáng)身健體，豐裕閑暇生活至關(guān)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著當(dāng)前我國(guó)改革開(kāi)放的轉(zhuǎn)型逐步深化和發(fā)展，人們對(duì)日常生活的品質(zhì)追求愈發(fā)旺盛，同時(shí)也得到了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，隨著國(guó)家《全民健身計(jì)劃綱要》政策的導(dǎo)向，人們對(duì)健康體魄的追求逐漸突顯，然而，現(xiàn)有的公共體育資源的數(shù)量和規(guī)模卻難以滿足當(dāng)前廣大人民群眾的剛需，而高校體育場(chǎng)館則是對(duì)這種需求很好的補(bǔ)充。

關(guān)鍵詞：高校;體育場(chǎng)館;對(duì)外開(kāi)放

一、影響高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的外部因素

（一）高校體育場(chǎng)館設(shè)施等綜合物質(zhì)條件

高校自身體育場(chǎng)館資源的規(guī)模和水平是實(shí)施對(duì)外開(kāi)放的先決條件。在校生達(dá)2萬(wàn)以上的院校體育場(chǎng)館資源充沛，場(chǎng)館種類和配套設(shè)施配置完善;而規(guī)模在2萬(wàn)以下的院校，其體育場(chǎng)館資源相對(duì)匱乏，規(guī)模、數(shù)量及品質(zhì)不夠富余，僅能滿足學(xué)校日常的己用，在對(duì)外開(kāi)放方面更多的是提供室外健身娛樂(lè)場(chǎng)地。在實(shí)施開(kāi)展有償對(duì)外開(kāi)放的各高校中，多數(shù)院校都是基于能夠滿足本校的日常使用的基礎(chǔ)上才會(huì)對(duì)外給予開(kāi)放的。因此，高校體育場(chǎng)館己身的數(shù)量、規(guī)模和各項(xiàng)配套設(shè)施的好壞情況是作為對(duì)外開(kāi)放的首要因素。

（二）高校體育場(chǎng)館設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)等資金的來(lái)源

現(xiàn)階段高校體育場(chǎng)館的投建經(jīng)費(fèi)主要源于國(guó)家財(cái)政撥款、高校所在的地方教育經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)生繳納的部分學(xué)費(fèi)，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后，又因?yàn)閷W(xué)校體育場(chǎng)館規(guī)模和數(shù)量受學(xué)校規(guī)模影響，在校生基數(shù)大的高校其體育場(chǎng)館投入經(jīng)費(fèi)較多，反之則較少。但是高校體育經(jīng)費(fèi)不能全由政府包辦，這有違開(kāi)放經(jīng)濟(jì)的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。盡管在政府部門積極引導(dǎo)下，高校體育場(chǎng)館開(kāi)展對(duì)外進(jìn)行有償開(kāi)放服務(wù)，但開(kāi)放項(xiàng)目種類和數(shù)量有限，且在對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中所產(chǎn)生的的場(chǎng)地器材維護(hù)經(jīng)費(fèi)難以自給自足。很顯然，高校的體育經(jīng)費(fèi)投入是限制了高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的可持續(xù)發(fā)展。

（三）高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的安全問(wèn)題

安全問(wèn)題是高校體育場(chǎng)館管理部門負(fù)責(zé)人在學(xué)校體育場(chǎng)館實(shí)行對(duì)外開(kāi)放過(guò)程中最為憂心和敏感的問(wèn)題，其主要涉及在校師生、入校健身民眾以及體育硬件設(shè)施的安全。

高校是國(guó)家培養(yǎng)青年才俊的重要堡壘，安全穩(wěn)定的環(huán)境是其發(fā)展的首要條件，在對(duì)外開(kāi)放中這種“天然的”環(huán)境將必定打破，如若在健身過(guò)程中同校外鍛煉人員發(fā)生糾紛，這將使在校學(xué)生的安危在一定程度上受迫;同樣，如若來(lái)校健身民眾在校園內(nèi)鍛煉時(shí)發(fā)生意外事故，學(xué)校若處理不得當(dāng)將會(huì)引起不必要的民事糾紛;再者，外來(lái)體育鍛煉者活動(dòng)比較自由，且不受監(jiān)管，運(yùn)動(dòng)器材損壞情況或盜取等情況時(shí)有發(fā)生。在學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)群眾開(kāi)放進(jìn)程中面對(duì)以上這些情形倘若發(fā)生，都由學(xué)校來(lái)承擔(dān)，高校自然會(huì)推避求全，這樣發(fā)展下去勢(shì)必會(huì)在一定程度上制約高校體育場(chǎng)館的發(fā)展與進(jìn)步。

二、影響高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的內(nèi)部因素

（一）高校體育場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍與理念

工欲善其事必先利其器，對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放管理與經(jīng)營(yíng)過(guò)程中活動(dòng)的主要工作人員來(lái)說(shuō)亦是如此。首先，在經(jīng)營(yíng)與管理方向上，決策者和一線執(zhí)行管理人員應(yīng)有能夠貫穿整條場(chǎng)館開(kāi)放線的大體育觀--全民健身觀;其次，在實(shí)際管理中，管理人員應(yīng)具備管理類相關(guān)的理論知識(shí)作為支撐，這樣才能使體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)朝著合理有序的路線發(fā)展。高校體育場(chǎng)館管理中顯現(xiàn)的主要問(wèn)題有：首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人秉持的大體育觀不夠堅(jiān)定，不能去零化整的同體育消費(fèi)市場(chǎng)融合，導(dǎo)致在對(duì)外開(kāi)放項(xiàng)目和方式上沒(méi)有針對(duì)性;其次，現(xiàn)有場(chǎng)館管理人員多數(shù)是由本校體育教師或后勤人員兼管，不具備專業(yè)的管理運(yùn)營(yíng)理論基礎(chǔ)且學(xué)校也未曾組織過(guò)正規(guī)專業(yè)培訓(xùn)，所以難以做到合理優(yōu)化配置體育場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)，致使部分體育場(chǎng)館資源閑置和浪費(fèi)。

（二）在校師生對(duì)高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的態(tài)度

高校體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人、體育教師和在校學(xué)生三個(gè)不同人群，對(duì)外開(kāi)放所持態(tài)度來(lái)看，總體上有償開(kāi)放支持率要高于無(wú)償開(kāi)放。單就三方人員對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館開(kāi)展對(duì)外有償開(kāi)放持贊成態(tài)度對(duì)比來(lái)看，體育教師和學(xué)生所持態(tài)度要高于體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人，且持支持態(tài)度最高的為在校學(xué)生群體，高校的體育場(chǎng)館不論是從空間還是規(guī)模來(lái)講都比較充足，對(duì)外開(kāi)放不會(huì)對(duì)學(xué)校課余體育活動(dòng)造成過(guò)多影響，可以適當(dāng)收取一定費(fèi)用向周圍居民進(jìn)行開(kāi)放，既可以改善周邊居民的閑暇生活，還可以豐富學(xué)校人文健身氛圍，雖然對(duì)社會(huì)進(jìn)行開(kāi)放一定程度上會(huì)使學(xué)校的管理難度加大，但學(xué)校和社會(huì)都能享受到益處，是一項(xiàng)利民利己的善舉。但是持反對(duì)態(tài)度的體育場(chǎng)館負(fù)責(zé)人群普遍認(rèn)為，高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放會(huì)影響學(xué)校的穩(wěn)定和安全，同時(shí)還會(huì)增加學(xué)校管理的負(fù)擔(dān)。

（三）高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的項(xiàng)目

高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放主要以傳統(tǒng)項(xiàng)目場(chǎng)地為主，如露天田徑場(chǎng)、室外球類場(chǎng)地。而隨生活水平提升，各高校所在地市基本都有公園和空曠傳統(tǒng)項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地供民眾健身使用，如此一來(lái)高校體育場(chǎng)館在對(duì)外開(kāi)放項(xiàng)目上就沒(méi)有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。如果高校能夠向社會(huì)大力開(kāi)放室內(nèi)球館，并且適當(dāng)收取一定費(fèi)用，那么，勢(shì)必會(huì)吸引熱愛(ài)球類運(yùn)動(dòng)的社會(huì)群眾來(lái)校鍛煉。其次，現(xiàn)在社會(huì)體育健身場(chǎng)所越來(lái)越受大眾追捧，究其主要原因是人們不僅能夠得到想要的健身效果，而且還能在健身

場(chǎng)所獲得保持健康體魄的保健知識(shí)。因此，高校在對(duì)外開(kāi)放項(xiàng)目上，可以效仿社會(huì)體育健身場(chǎng)所，新增體育保健理論項(xiàng)目，定期開(kāi)展體育健康保健知識(shí)講座，增強(qiáng)來(lái)校鍛煉民眾的體育保健理論知識(shí)。

（四）高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間

高校體育場(chǎng)館對(duì)外開(kāi)放時(shí)間主要是選擇在非教學(xué)時(shí)間段，這歸咎于高校體育場(chǎng)館是以為滿足本校日常教學(xué)和訓(xùn)練工作的任務(wù)來(lái)制定的。所以，高校體育場(chǎng)館在對(duì)外開(kāi)放的時(shí)間選擇上不夠?qū)挿?，主要是集中在非教學(xué)時(shí)間段，如早上、晚上、雙休日和節(jié)假日。當(dāng)前，羽毛球、兵乓球、籃球和游泳等項(xiàng)目在實(shí)行有償開(kāi)放中受民眾的喜愛(ài)程度較高，學(xué)校周圍民眾也多愿意選擇在周末或節(jié)假日進(jìn)行鍛煉。但是在無(wú)償開(kāi)放上高校在時(shí)間安排上就顯得不夠妥當(dāng)，因?yàn)闊o(wú)償開(kāi)放不收取費(fèi)用，有部分學(xué)校為降低開(kāi)放成本，在晚上和節(jié)假日直接選擇關(guān)閉體育場(chǎng)館，這顯然與學(xué)校周邊社區(qū)民眾的鍛煉時(shí)間是相矛盾的。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐慧穎.我國(guó)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制發(fā)展掠影[J].運(yùn)動(dòng)，2013.8

[2]雷厲.國(guó)內(nèi)外體育場(chǎng)館政策及對(duì)我國(guó)體育場(chǎng)館未來(lái)發(fā)展的啟示[J].體育文史，2000.8