【摘 要】 本文概述了農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀及存在的問題，分析了其原因，提出了解決農(nóng)村留守兒童問題的對策。要加快戶籍制度改革以減少留守兒童數(shù)量；政府要明確職責(zé)，主動承擔(dān)責(zé)任；要重視發(fā)揮父母的監(jiān)護引導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村留守兒童；現(xiàn)狀；原因；對策

自改革開放以來，中國農(nóng)村人口大規(guī)模向城市遷移和流動，據(jù)國家統(tǒng)計局2013年統(tǒng)計，我國外出務(wù)工人員總量為2.69億，到2030年我國的外出務(wù)工人員將會達(dá)到3.5億。我國城鄉(xiāng)分割的二元社會結(jié)構(gòu)和戶籍制度，以及自身經(jīng)濟條件的限制，使得多數(shù)外出務(wù)工人員只能過著城鄉(xiāng)兩頭跑的生活，他們的子女大都留在農(nóng)村，形成了龐大的留守兒童群體。留守兒童的問題作為一個上位的概念，它涵蓋的范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了問題本身，成為多重矛盾的綜合體，其范圍涉及城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，社會政策的制定，公平正義等方面，并對我國經(jīng)濟、社會等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

一、農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀及存在問題

1、農(nóng)村留守兒童的生活狀況及存在問題

留守兒童在科學(xué)的喂養(yǎng)方面存在問題，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國將近一半的父母在孩子不滿三歲，甚至不滿一歲的時候就進城打工，留守兒童有單獨留守的，父母把他們托付給附近的親人照顧。還有一種就是母親出去打工，孩子和父親在家中，或者父親出去打工，母親和孩子留在家中，再或者父母雙方都出去打工了，把孩子留給外祖父母或祖父母撫養(yǎng)。留守兒童存在衣物沒人洗，大部分是衣服會穿一次之后接著穿，由祖父母照看的衣服經(jīng)常也是臟的，祖父母認(rèn)為孩子只要吃飽穿暖就可以了，另外留守兒童正是長身體的時候，這個時候沒有人去注意給孩子補充營養(yǎng)，使得這個時候的孩子在身高體重方面往往跟不上同齡人。

2、農(nóng)村留守兒童的教育狀況及存在問題

（1）學(xué)習(xí)熱情不高，學(xué)習(xí)成績普遍不理想。留守兒童普遍受不到良好的早期教育，受不到父母的親子教育和引導(dǎo)，學(xué)習(xí)成績，學(xué)習(xí)熱情明顯不如非留守兒童，甚至有的還是班里的倒數(shù)名次。由老一輩的人照顧，老人自身沒有過多的學(xué)識，有好多老人甚至沒有上過中學(xué)，對于孩子的學(xué)習(xí)想幫，但往往也是愛莫能助，或者父母平時忙于農(nóng)活，對孩子的學(xué)習(xí)問題關(guān)心的少之又少，因而孩子學(xué)習(xí)上有了問題，也很少向父母請教。導(dǎo)致他們對學(xué)習(xí)失去熱情，學(xué)習(xí)成績越來越差。

（2）缺乏學(xué)習(xí)觀念，學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確。孩子天性愛玩，自制力差，他們對待學(xué)習(xí)沒有明確的認(rèn)知，缺乏學(xué)習(xí)觀念，再加上父母不在身邊，缺少督促，他們就養(yǎng)成了學(xué)習(xí)的惰性，留守兒童缺乏自制力，不能很好地辨認(rèn)身邊的誘惑，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，留守兒童的輟學(xué)率高于非留守兒童，他們覺得學(xué)歷不是那么重要。開始忽略學(xué)習(xí)，討厭學(xué)習(xí)，失去學(xué)習(xí)目標(biāo)。

3、農(nóng)村留守兒童的心理狀況及存在問題

父母外出打工，長時間不在身邊，父母沒有給予孩子太多的關(guān)愛，使得他們在缺少關(guān)愛的環(huán)境中長大，父母沒有太多的時間去觀察孩子，沒有太多時間去和孩子交流，沒有及時和孩子溝通，沒有及時找到處理的方法，孩子和老一輩生活在一起，代溝太大不容易溝通，再加上老人文化水平不高，也沒有共同語言和孩子溝通，寄宿在親戚家的孩子，享受不到像自己父母那樣的管束和教導(dǎo)，而且這些孩子在別人家里本身就覺得自卑，擺脫不了寄人籬下的感覺，在他們身心發(fā)育階段，得不到父母的輔導(dǎo)教育，沒有父母告訴自己正確的價值觀和世界觀，使得留守兒童在心理上出現(xiàn)了一些問題，如性格缺陷，行為偏差，價值錯位，心理障礙等。

二、農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生的原因

1、社會因素是留守兒童問題產(chǎn)生的根源

（1）城鄉(xiāng)二元體制的戶籍制度和相關(guān)制度的制約。實施嚴(yán)格的城鄉(xiāng)二元制度，把戶籍分為城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口，農(nóng)民可以進城打工賺錢，但是戶口政策沒有根本的改變，農(nóng)村戶口和城鎮(zhèn)戶口有著跨越不了的鴻溝。在教育方面，城里學(xué)校一般不接受農(nóng)村孩子，這樣孩子只能在簡易學(xué)校里上學(xué)，另外由于城里的花費較高，父母不得不將他們送回老家，這樣留守兒童人數(shù)就會增加。

（2）社會對留守兒童缺少足夠的關(guān)注。父母外出后，將孩子留給了老人，祖輩們都寵愛孩子，不舍得打罵，只會一味的遷就，加上老一輩們沒有精力和能力，不會教育和引導(dǎo)。而學(xué)校、社區(qū)組織也沒有相應(yīng)的監(jiān)護體系和社區(qū)教育彌補，承擔(dān)起學(xué)校和社區(qū)相應(yīng)的責(zé)任。這就使留守兒童的問題越來越嚴(yán)重。出現(xiàn)了個別留守兒童輟學(xué)、搶劫、打架、小偷小摸等問題。

2、學(xué)校因素是留守兒童問題產(chǎn)生的重要原因

（1）學(xué)校對留守兒童缺少關(guān)注，問題意識不足。源于升學(xué)率和教育部門的壓力和評價，學(xué)校教育功利化現(xiàn)象嚴(yán)重，所設(shè)置的課程和教學(xué)更多追求升學(xué)率這一目標(biāo)，學(xué)校更多的是關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)，關(guān)注的是學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生。對于留守兒童則缺少關(guān)注和關(guān)心，對于留守兒童在學(xué)習(xí)、心理、生活方面存在的問題極少關(guān)注，缺少問題意識。

（2）教師對學(xué)生的關(guān)愛不夠，缺少交流。留守兒童的內(nèi)心本身就脆弱，和老師的溝通交流大都限于課堂之上，沒有私下的溝通和情感交流，很多老師也缺少跟學(xué)生私下的交流，缺少對學(xué)生的關(guān)愛和關(guān)心，使學(xué)生覺得老師高高在上，逐漸產(chǎn)生距離感，對老師產(chǎn)生陌生和敬畏感。和老師關(guān)系不密切，有困難很少去尋找老師的幫助，老師也沒有給予學(xué)生特殊關(guān)注，沒有主動的關(guān)愛和交流。

3、家庭因素是留守兒童問題產(chǎn)生的關(guān)鍵

短暫的相聚和溝通，體會不到孩子內(nèi)心的感受，解決不了孩子內(nèi)心的困惑，只會讓孩子對于父母關(guān)愛的情感更多的期許，盼望更多相聚。父母的離開，短暫的相聚，只會帶給留守兒童更多的內(nèi)心傷害，心靈更加脆弱，留守兒童內(nèi)心的孤獨很少有人能夠感同身受。好的家庭環(huán)境會使孩子心智健全，有父母在身邊，他們心里有了更多的安全感和撫慰感，行為和心理更加健康，積極向上，遇到困難和挫折也會勇敢面對，尋找解決對策。而父母不在，情況則大大相反。

三、農(nóng)村留守兒童問題的解決對策

1、加快戶籍制度改革以減少留守兒童數(shù)量

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，隨著城市化進程的加快，進城務(wù)工人員數(shù)量只會只增不減，在很長時間里留守兒童的數(shù)量不僅不會縮小，而且會進一步擴大。需要加快對戶籍制度的改革，恢復(fù)戶籍是公民身份證明的實質(zhì)；減少或解除城鄉(xiāng)二元制度帶給農(nóng)民工的影響；削弱戶籍制度與就業(yè)、教育、住房、社會保障等制度的聯(lián)系；也許只有這樣，農(nóng)民工才能在就業(yè)，住房，子女教育等方面享受到跟城鎮(zhèn)人口相同的待遇。使得他們不因性別、年齡、職業(yè)、教育程度、居住點等在子女教育問題上感到為難。能夠?qū)⒆优M可能的帶在身邊，這樣農(nóng)村留守兒童問題最終才能在根本上得到解決。

2、政府要明確職責(zé)，承擔(dān)責(zé)任

隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)村勞動力向城市進軍，伴隨產(chǎn)生的就是留守兒童問題。妥善處理農(nóng)村留守兒童的問題，對于提高全民族素質(zhì)，維護社會穩(wěn)定，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義，各級政府要強化問題意識，明確職責(zé)，加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，標(biāo)本兼治，妥善解決。發(fā)揮各方作用，建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分層落實”的農(nóng)村留守兒童工作機制。形成各司其職，協(xié)調(diào)配合，全社會共參與的工作格局。

3、重視父母的監(jiān)護引導(dǎo)作用

孩子是一個家庭的希望，父母要重視孩子的教育，重視自己的家庭責(zé)任感。工作再忙也要擔(dān)起為人父母的責(zé)任。作為父母應(yīng)自身做好榜樣，提高素質(zhì)，提高水平。在外打工盡量帶著孩子，因為自己的孩子自己了解，可以詳細(xì)的觀察他們生理心理的變化，并及時溝通，了解他們的想法，給予意見和建議。多和學(xué)校聯(lián)系，配合起來關(guān)注孩子學(xué)習(xí)和身心。家是孩子最依賴的地方，父母應(yīng)明確為人父母的職責(zé)，起到監(jiān)護引導(dǎo)的作用。使得孩子少一絲孤獨，多一份溫暖，健康成長，成為社會主義優(yōu)秀的接班人。

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[10] 留守兒童的悲劇命運是城鄉(xiāng)二元制的割裂.http：//star.news.sohu.com/20100211/n270198958.shtml.

【作者簡介】

黃絨潔（1993.7—），陜西西安人，延安大學(xué)研究生，研究方向：思想政治教育.