王召義 薛晨杰

摘 要：隨著安徽省高校信息化建設(shè)的不斷發(fā)展，智慧校園建設(shè)已被各高校納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃中。研究智慧校園建設(shè)成熟度評(píng)價(jià)方法，不僅能梳理高校的規(guī)劃建設(shè)，還可以有效衡量自身的智慧化水平。本文以SCCMM模型為切入點(diǎn)，提出智慧校園成熟度等級(jí)，并以安徽省高等學(xué)校教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，用模糊綜合評(píng)價(jià)法對智慧校園建設(shè)成熟度進(jìn)行評(píng)價(jià)研究。

關(guān)鍵詞：智慧校園；成熟度；模糊綜合評(píng)價(jià)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：TP393 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-8454（2018）13-0066-06

為了規(guī)范和促進(jìn)高校智慧校園建設(shè)，提升高校教育信息化建設(shè)、管理與應(yīng)用水平，各高校應(yīng)著力推進(jìn)信息技術(shù)與高等教育深度融合，加快建成技術(shù)先進(jìn)、資源豐富、應(yīng)用廣泛、安全高效的高等教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法現(xiàn)代化，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)模式，推動(dòng)文化傳承創(chuàng)新，以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量全面提高。[1]同時(shí)，有條件的高校在數(shù)字校園環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，應(yīng)充分融合教學(xué)、科研、管理、服務(wù)和校園生活，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、環(huán)保、節(jié)能、高效的智慧校園及智慧化的校園工作、學(xué)習(xí)和生活一體化環(huán)境。

一、智慧校園成熟度模型

對智慧校園建設(shè)成熟度的評(píng)價(jià)研究，不僅能夠完善其在相關(guān)領(lǐng)域的研究，還可以理清各高校的規(guī)劃建設(shè)，有效衡量自身的智慧化水平。[2]但是，目前國內(nèi)外都沒有合適的智慧高校建設(shè)成熟度模型可以直接參考，相近的有能力成熟度模型（capability maturity model，CMM）[3]和智慧城市建設(shè)成熟度模型（maturity model of smart city construction，SCCMM）。[4]其中，SCCMM與智慧校園成熟度模型更接近，它從智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧創(chuàng)新生產(chǎn)、智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、智慧公共服務(wù)、智慧可持續(xù)建設(shè)5個(gè)維度進(jìn)行評(píng)價(jià)，其成熟度等級(jí)對應(yīng)分為5個(gè)等級(jí)——初始級(jí)、智慧起步級(jí)、智慧發(fā)展級(jí)、智慧成熟級(jí)和智慧提升級(jí)。[5]

本文在SCCMM模型基礎(chǔ)上，結(jié)合安徽省高校智慧校園建設(shè)特點(diǎn)，制訂了安徽省高校智慧校園成熟度的等級(jí)分類，各等級(jí)描述見表1。

二、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2017年6月22日，安徽省教育廳在關(guān)于印發(fā)《安徽省高等學(xué)校教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》的通知中明確了安徽省高等學(xué)校教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。[6]該體系采用三級(jí)指標(biāo)制，一級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)，三級(jí)指標(biāo)83項(xiàng)，總分值110分，其中附加分“特色與創(chuàng)新”10分。括弧中的數(shù)字表示相應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重值。三級(jí)指標(biāo)要求為“具有”的按照（指標(biāo)描述完成率*權(quán)重）=得分，三級(jí)指標(biāo)要求為“數(shù)值”的按照（達(dá)標(biāo)值/要求值*權(quán)重值）=得分，但最高不超過權(quán)重值。

一級(jí)指標(biāo)主要包括六個(gè)方面：基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)支撐、數(shù)據(jù)與資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用、保障體系、特色與創(chuàng)新。其中特色與創(chuàng)新指標(biāo)作為附加項(xiàng)，本文暫不考慮。

1.基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施包括三個(gè)二級(jí)指標(biāo)：校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)中心建設(shè)、公共終端建設(shè)。具體結(jié)構(gòu)體系見表2。

2.業(yè)務(wù)支撐

業(yè)務(wù)支撐包括兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)：基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)。具體指標(biāo)體系見表3。

3.數(shù)據(jù)與資源

數(shù)據(jù)與資源包括四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：數(shù)據(jù)的管理與應(yīng)用、教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用、科研資源建設(shè)與應(yīng)用、圖書館數(shù)字資源建設(shè)與應(yīng)用。具體指標(biāo)體系見表4。

4.業(yè)務(wù)應(yīng)用

業(yè)務(wù)應(yīng)用包括四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：教學(xué)應(yīng)用、科研應(yīng)用、管理應(yīng)用、信息共享與應(yīng)用。具體指標(biāo)體系見表5。

5.保障體系

保障體系包括四個(gè)二級(jí)指標(biāo)：組織保障、機(jī)制保障、運(yùn)維與服務(wù)保障、安全保障。具體指標(biāo)體系見表6。

6.特色與創(chuàng)新

此項(xiàng)為建設(shè)特色項(xiàng)目附加分，滿分10分，主要列舉信息化建設(shè)中的創(chuàng)新舉措或特色應(yīng)用。

三、評(píng)價(jià)過程

層次分析法將定性分析和定量分析有效結(jié)合，不僅能保證模型的系統(tǒng)性和合理性，而且能讓決策人員充分運(yùn)用其有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和判斷能力，從而為多規(guī)則決策問題提供強(qiáng)有力的決策支持；模糊綜合評(píng)價(jià)方法是在模糊環(huán)境下，考慮多種因素的影響，為了某種目的對一事務(wù)做出綜合決策的方法；層次分析法和模糊綜合評(píng)價(jià)法的結(jié)合，主要體現(xiàn)在將評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分成遞階層次結(jié)構(gòu)，運(yùn)用層次分析法確定各指標(biāo)的權(quán)重，然后分層次進(jìn)行模糊綜合評(píng)價(jià)，最后綜合出總的評(píng)價(jià)結(jié)果。[7]

1.確定指標(biāo)集和評(píng)價(jià)集

確定指標(biāo)集U={u1，u2，…，un}和評(píng)價(jià)集V={v1，v2，…，vm}。其中U采用遞階層次結(jié)構(gòu)，即大指標(biāo)下有小指標(biāo)，小指標(biāo)下還可以有小指標(biāo)的結(jié)構(gòu)。[8] m為評(píng)價(jià)集合的個(gè)數(shù)，每一個(gè)等級(jí)可對應(yīng)一個(gè)模糊子集。一般情況下，m取3、5、7，這樣不僅符合模糊綜合評(píng)價(jià)的質(zhì)量要求，而且可以使被評(píng)方案的等級(jí)歸屬中有一個(gè)中間等級(jí)。[9]具體等級(jí)可以依據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容用適當(dāng)?shù)恼Z言描述。

2.確定指標(biāo)的權(quán)向量W={w1，w2，…，wn}T

在AHP的“同層次求單權(quán)重”步驟中，可以采用對數(shù)最小二乘法，求：

的最小值，從而求出一個(gè)向量ω={ω1，ω2，…，ωn}T，將其歸一化后，得出W={w1，w2，…，wn }T。[10]該方法不僅準(zhǔn)確合理，而且一般情況下，可以省略各判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)工作。

在評(píng)審過程中，根據(jù)公平和公正原則，往往有多個(gè)評(píng)審人員或評(píng)審小組參加，因此判斷矩陣中的元素aij有多個(gè)值（表示不同人員或小組的意見），因而上式可擴(kuò)展為：

其中，b為一常數(shù)，即評(píng)審人員或評(píng)審小組的數(shù)目。

為求Z的最小值，將該式兩邊對ωp（p=1，2，…，n）取偏導(dǎo)數(shù)，并使其等于0。最后，將WP標(biāo)準(zhǔn)化為W={w1，w2，…，wn }T，∑np=1wp=1。

3.建立模糊關(guān)系矩陣

逐個(gè)對被評(píng)方案從每個(gè)最低層指標(biāo)上進(jìn)行量化，也就是確定從單指標(biāo)來看被評(píng)方案對各等級(jí)模糊子集的隸屬度（R|ui），進(jìn)而得到模糊關(guān)系矩陣R。

4.計(jì)算評(píng)價(jià)向量

根據(jù)模糊綜合評(píng)價(jià)原理，可以得到評(píng)價(jià)向量計(jì)算公式：

B=w·R=（w1 w2 … wn）r11 r12 … r1mr21 r22 … r2mrn1 rn2 … rnm=（B1 B2 … Bm）

不論是對一級(jí)評(píng)判還是二級(jí)評(píng)判，該公式均適用。

四、實(shí)例研究

A職業(yè)技術(shù)學(xué)院為國家示范（骨干）高職院校，智慧校園建設(shè)力度較大，效果顯著。為評(píng)價(jià)A院校智慧校園建設(shè)與發(fā)展的水平，采用本文提出的評(píng)價(jià)模型及方法，對該校智慧校園建設(shè)成熟度進(jìn)行評(píng)價(jià)。本著公平、公正的評(píng)價(jià)原則，評(píng)議小組由校外專家組成。

1.確定指標(biāo)集和評(píng)價(jià)集

指標(biāo)集采用安徽省高等學(xué)校教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中一級(jí)指標(biāo)6項(xiàng)，二級(jí)指標(biāo)18項(xiàng)，三級(jí)指標(biāo)83項(xiàng)，詳細(xì)指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)見表2、表3、表4、表5、表6，每個(gè)三級(jí)指標(biāo)具體描述，請參閱參考文獻(xiàn)[5]。

評(píng)價(jià)集采用本文提出的智慧校園成熟度模型等級(jí)分類，具體等級(jí)描述見表1。

2.權(quán)重計(jì)算

權(quán)重計(jì)算可以采用層次分析法計(jì)算。為了保證全省高校智慧校園建設(shè)成熟度評(píng)價(jià)的統(tǒng)一性，各高校不宜使用不同的指標(biāo)權(quán)重。為解決此種問題，安徽省高等學(xué)校教育信息化建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系已經(jīng)給出每個(gè)指標(biāo)的權(quán)重。所以，本實(shí)例研究采用已給出的權(quán)重。權(quán)重分配值分別見表2、表3、表4、表5、表6。這里需要對權(quán)重值進(jìn)行歸一化處理。

3.建立模糊關(guān)系矩陣

評(píng)議小組按照三級(jí)指標(biāo)對智慧校園建設(shè)成熟度進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果如表2、表3、表4、表5、表6所示。其中表中數(shù)值計(jì)算公式為評(píng)定該等級(jí)的人數(shù)/評(píng)議小組的人數(shù)。

4.計(jì)算評(píng)價(jià)向量

模糊綜合評(píng)價(jià)原理給出了計(jì)算多級(jí)評(píng)價(jià)的方法，即從最低指標(biāo)開始計(jì)算評(píng)價(jià)向量，依次逆推，就可計(jì)算出總評(píng)價(jià)向量。

本實(shí)例計(jì)算需要分三輪，方可得到總評(píng)價(jià)向量。

（1）第一輪計(jì)算

由評(píng)價(jià)向量計(jì)算公式可知，只需求出W和R即可。

W值已經(jīng)給出，但需要對指標(biāo)體系中的權(quán)重值進(jìn)行歸一化處理，處理后的三級(jí)指標(biāo)權(quán)重值如下：

W11=（0.2000 0.2000 0.2000 0.2000 0.2000）；

W12=（0.2000 0.3000 0.3000 0.2000）；

W13=（0.3000 0.2000 0.3000 0.2000）；

W21=（0.2000 0.3000 0.2000 0.1000 0.1000 0.1000）；

W22=（0.2000 0.2000 0.2000 0.4000）；

W31=（0.2000 0.2000 0.2000 0.2000 0.2000）；

W32=（0.1111 0.2222 0.2788 0.1111 0.1111 0.1111 0.0556）；

W33=（0.4000 0.4000 0.2000）；

W34=（0.3333 0.1667 0.1667 0.3333）；

W41=（0.3750 0.3750 0.0625 0.0625 0.1250）；

W42=（0.2000 0.4000 0.4000）；

W43=（0.1250 0.1250 0.1250 0.1250 0.1250 0.0625 0.0625 0.0625 0.0625 0.0625 0.0625）；

W44=（0.2500 0.2500 0.2500 0.2500）；

W51=（0.2857 0.2857 0.2857 0.1429）；

W52=（0.2143 0.2143 0.1429 0.2857 0.1429）；

W53=（0.3750 0.3750 0.2500）；

W54=（0.2143 0.2143 0.2143 0.2143 0.1429）；

各權(quán)重向量對應(yīng)的模糊關(guān)系矩陣R，可由表2、表3、表4、表5、表6得到。

由計(jì)算評(píng)價(jià)向量公式，可以得到第一輪評(píng)價(jià)向量，各評(píng)價(jià)向量值如下：

B11=（0.1800 0.0800 0.1600 0.1800 0.4000）；

B12=（0.0000 0.0200 0.1100 0.3000 0.5700）；

B13=（0.0200 0.0800 0.1800 0.2000 0.5200）；

B21=（0.0400 0.1400 0.2100 0.2300 0.3800）；

B22=（0.1400 0.2000 0.2400 0.1400 0.2800）；

B31=（0.2000 0.3800 0.3000 0.0800 0.0400）；

B32=（0.1222 0.2722 0.3222 0.2055 0.0778）；

B33=（0.5000 0.4400 0.0600 0.0000 0.0000）；

B34=（0.3000 0.3000 0.3333 0.0667 0.0000）；

B41=（0.1562 0.2562 0.3500 0.1652 0.0750）；

B42=（0.4000 0.3400 0.1800 0.0800 0.0000）；