翟麗紅

摘要：國有企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成內(nèi)容，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的推動(dòng)作用。在十九大精神的引導(dǎo)之下，國有企業(yè)必須要強(qiáng)化對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視，基于黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，合理進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控與機(jī)制建設(shè)，進(jìn)而在根本上推動(dòng)國有企業(yè)長足發(fā)展。對(duì)此，文章主要對(duì)現(xiàn)階段國有企業(yè)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的方式與機(jī)制進(jìn)行了簡單的探究分析。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控；機(jī)制建設(shè)

在國有企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)過程中，必須要基于國有企業(yè)的實(shí)際狀況，綜合十九大精神綱領(lǐng)，基于習(xí)近平總書記講話強(qiáng)化對(duì)十九大各項(xiàng)精神要求的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)以及廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，要構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)，進(jìn)而在根本上為國有企業(yè)的長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的內(nèi)涵與意義

（一）國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的內(nèi)涵

國有企業(yè)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制就是必須要基于國有企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r以及各項(xiàng)工作開展，對(duì)于國有企業(yè)中存在的一些違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行系統(tǒng)控制，強(qiáng)化監(jiān)督管理，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別以及歸類的方式，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督與控制，強(qiáng)化防范的過程。在國有企業(yè)中存在的主要廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容就是思想道德風(fēng)險(xiǎn)、機(jī)制制度風(fēng)險(xiǎn)、外部因素風(fēng)險(xiǎn)以及企業(yè)文化風(fēng)險(xiǎn)幾個(gè)因素。國有企業(yè)必須要基于十九大精神綱領(lǐng)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工的思想政治教育，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，避免因?yàn)樗枷雰r(jià)值等問題導(dǎo)致的以權(quán)謀私致使公有資產(chǎn)的流失等問題的出現(xiàn)；同時(shí)國有企業(yè)的制度模式以及企業(yè)文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況等因素都會(huì)導(dǎo)致各種廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)，對(duì)此國有企業(yè)在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建過程中，必須要綜合企業(yè)實(shí)際狀況探究合理的、科學(xué)的切入點(diǎn)，進(jìn)而凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的作用與價(jià)值。

（二）國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的意義

第一，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是打擊國有企業(yè)腐敗的客觀需求

在現(xiàn)階段，國有企業(yè)在發(fā)展過程中必須要基于黨中央的要求以及十九大的精神要求，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度，在根本上杜絕各種不良腐敗風(fēng)氣問題的出現(xiàn)。要明確現(xiàn)階段國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展的不足與弊端，要綜合各項(xiàng)政策要求，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建，避免國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)利過度集中導(dǎo)致以權(quán)謀私問題的出現(xiàn)，在根本上保障國有企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全性。

第二，國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是時(shí)代發(fā)展必然需求

國有企業(yè)強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，可以明確領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利以及義務(wù)，強(qiáng)化對(duì)工作人員的監(jiān)督與管理，規(guī)范崗位工作內(nèi)容，進(jìn)而在根本上強(qiáng)化對(duì)各種貪污腐敗問題的管理與控制。國有企業(yè)現(xiàn)階段是轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段，必須要基于黨的各項(xiàng)要求以及十九大精神綱領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)以及貫徹黨的十九大精神與要求，將其作為重要的政治任務(wù)，深度對(duì)黨的十九大報(bào)告、黨章、中央紀(jì)委工作報(bào)告以及習(xí)近平總書記的各項(xiàng)要求的學(xué)習(xí)，了解、領(lǐng)悟習(xí)近平總書記建設(shè)中國特色社會(huì)主義的思想與要求，準(zhǔn)確掌握黨的十九大綱領(lǐng)的重大理論觀點(diǎn)以及戰(zhàn)略部署方針，而廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的踐行就是一種對(duì)十九大精神的思想以及行動(dòng)統(tǒng)一，這對(duì)于國有企業(yè)的長足發(fā)展有著積極的作用與價(jià)值。

二、現(xiàn)階段國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)現(xiàn)狀與不足

第一，缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控建設(shè)機(jī)制工作的重視

在一些國有企業(yè)中還是存在著對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作輕視的問題，在思想上并沒有意識(shí)到廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的重要性。甚至存在著為了提升企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益，忽視對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作重視的問題，在一些戰(zhàn)略方針制度以及業(yè)務(wù)工作開展過程中缺乏對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，直接導(dǎo)致各種風(fēng)險(xiǎn)問題的出現(xiàn)。

第二，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作管理系統(tǒng)不完善

在多數(shù)的國有企業(yè)發(fā)展中，并沒有構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)，即便是構(gòu)建了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，也存在一定的盲目性，工作目標(biāo)、內(nèi)容以及范圍沒有明確，在工作開展中無法了解工作重點(diǎn)，對(duì)于各項(xiàng)工作措施與手段無法踐行，導(dǎo)致國有企業(yè)的各項(xiàng)工作業(yè)務(wù)活動(dòng)中缺乏廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的融入，直接增加了企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各種腐敗問題嚴(yán)重。

第三，無法充分的調(diào)動(dòng)防腐倡廉工作積極性

國有企業(yè)并沒有加強(qiáng)對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重要意義的宣傳，導(dǎo)致工作人員對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控缺乏系統(tǒng)了解，一些工作人員認(rèn)為廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，與自己的工作沒有關(guān)系；同時(shí)國有企業(yè)工作制度與手段也缺乏透明性，導(dǎo)致工作人員無法深入了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的價(jià)值，直接影響了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的效果。

三、國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建方式與手段

國有企業(yè)在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建過程中，必須要基于十九大精神引導(dǎo)，要具有一定的擔(dān)當(dāng)精神、要不忘初心、牢記使命，始終忠誠且履行黨章的各項(xiàng)要求與規(guī)定，全面落實(shí)監(jiān)督問責(zé)職責(zé)的義務(wù)與權(quán)利。要明確政治建設(shè)的重要性，了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值，始終樹立“四個(gè)意識(shí)”，加強(qiáng)對(duì)黨的十九大精神貫徹落實(shí)；基于黨章黨規(guī)執(zhí)行情況，強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)督檢查。明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是一種將黨的思想在實(shí)踐中踐行的方式與手段，強(qiáng)化職工黨員教育，通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的宣傳與教育，增強(qiáng)工作人員的政治能力以及理論水平，在進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建過程中，必須要始終貫徹執(zhí)行黨中央八項(xiàng)規(guī)定與精神，要強(qiáng)化對(duì)國有企業(yè)中腐敗問題的重視，強(qiáng)化管理力度，提升人民群眾對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的認(rèn)知，進(jìn)而凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制價(jià)值。

第一，構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分析系統(tǒng)

構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分析系統(tǒng)是現(xiàn)階段廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建的基礎(chǔ)。國有企業(yè)在發(fā)展中必須要明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)的重要性，精準(zhǔn)定位廉潔風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，綜合國有企業(yè)實(shí)際狀況構(gòu)建系統(tǒng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分析系統(tǒng)，才可以為企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展保駕護(hù)航。對(duì)此，國有企業(yè)必須要明確企業(yè)不同崗位的責(zé)任與義務(wù)，進(jìn)行系統(tǒng)的權(quán)利以及責(zé)任劃分，精準(zhǔn)定位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分析系統(tǒng)的工作內(nèi)容以及形式手段；加強(qiáng)對(duì)國有企業(yè)黨風(fēng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的分析與排查，對(duì)其進(jìn)行深入探究，繼而保障防腐倡廉工作的系統(tǒng)性、針對(duì)性以及有效性，保障國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的透明化、系統(tǒng)化及控制，強(qiáng)化職工教育，讓職工了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的運(yùn)行重點(diǎn)，整合群眾力量，系統(tǒng)監(jiān)督，凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控分析系統(tǒng)的職能與作用。

第二，構(gòu)建廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估系統(tǒng)

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估系統(tǒng)是整個(gè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的重點(diǎn)。國有企業(yè)必須要綜合自身的實(shí)際狀況、了解企業(yè)在發(fā)展中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，可以通過自我評(píng)估、系統(tǒng)評(píng)估、民主評(píng)估等方式對(duì)企業(yè)發(fā)展中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行深入分析；在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估系統(tǒng)中對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體流程、各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)控制，構(gòu)建明確的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，利用廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，明確工作重點(diǎn)，凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控評(píng)估系統(tǒng)作用，保障企業(yè)長足發(fā)展。

第三，構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)

廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)就是基于企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、形式以及等級(jí)對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)防以及控制的方式。在實(shí)踐中主要就是基于國有企業(yè)的崗位狀況、業(yè)務(wù)流程、工作內(nèi)容等因素通過廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)價(jià)分析。在實(shí)踐中必須要全面落實(shí)各項(xiàng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方式，明確工作內(nèi)容，強(qiáng)化自我監(jiān)督與管理，了解廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)的內(nèi)容與工作，了解自身的責(zé)任與義務(wù)；同時(shí)必須要綜合國有企業(yè)部門以及單位的實(shí)際狀況構(gòu)建完善的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施，通過對(duì)企業(yè)各項(xiàng)流程的系統(tǒng)分析，制定完善的責(zé)任制度、完善考核模式，融入廉潔風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制要求，進(jìn)而強(qiáng)化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控質(zhì)量與效果。

四、結(jié)束語

在現(xiàn)階段，我國的國有企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制構(gòu)建雖然還是存在一定的問題，但是在實(shí)踐中通過不斷的探究完善，綜合十九大的各項(xiàng)精神綱領(lǐng)勢(shì)必會(huì)不斷的成熟。對(duì)此，國有企業(yè)必須要基于實(shí)際狀況，在十九大精神綱領(lǐng)的引導(dǎo)之下明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制重點(diǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制，凸顯廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控職能，進(jìn)而為國有企業(yè)長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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（作者單位：中電科技國際貿(mào)易有限公司）