劉德金

【摘 要】作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需產(chǎn)業(yè)，建筑工程過(guò)程中的危險(xiǎn)永遠(yuǎn)都是不可預(yù)測(cè)的，如何做好建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理，避免因工程事故造成的停工停產(chǎn)，切實(shí)保證工程的順利進(jìn)行一直是施工單位關(guān)心的問(wèn)題，本文主要對(duì)如何在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理做一下探析。

【關(guān)鍵詞】施工現(xiàn)場(chǎng)；安全技術(shù)；管理

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)具有綜合性、靈活性、機(jī)械材料等流動(dòng)頻繁等一系列特點(diǎn)，且很多的作業(yè)方式屬于露天、高空作業(yè)，同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)材料、建設(shè)用機(jī)械設(shè)備、操作人員繁多，人員成分復(fù)雜。一旦因?yàn)榇笠饴楸院鲆暟踩珕?wèn)題，極易引發(fā)安全事故，尤其是人身安全事故。而安全事故的發(fā)生不僅會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的損失，還會(huì)大大延誤工程進(jìn)度，同時(shí)，也會(huì)給社會(huì)留下不好的影響。

其次，建筑工程安全施工，不單單是保護(hù)施工人員生命安全的問(wèn)題，也是保證工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，建筑單位良好信譽(yù)的問(wèn)題。當(dāng)下建筑行業(yè)安全問(wèn)題頻出，因此，作為建筑公司的負(fù)責(zé)人或者是施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑工人，都應(yīng)把安全生產(chǎn)，擺在工作重心的首要位置，那么，如何在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)做到安全施工呢？又怎樣確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)的有效管理呢？筆者從施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素及施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的方法兩個(gè)角度進(jìn)行闡述。

一、概述

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國(guó)的建筑市場(chǎng)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，施工現(xiàn)場(chǎng)的文明程度較之以往有了較大的提高，施工安全事故的發(fā)生率明顯下降。爭(zhēng)創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工地、文明工地的數(shù)量每年在逐步增加。這些顯著的變化與建筑業(yè)越來(lái)越規(guī)范、建筑業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)的提高以及行業(yè)主管部門(mén)管理有效加強(qiáng)是分不開(kāi)的。但是應(yīng)該看到，由于施工現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜，現(xiàn)在還有不少的施工現(xiàn)場(chǎng)不同程度地存在著安全隱患，有許多危險(xiǎn)源沒(méi)有真正受控，要加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免事故的發(fā)生。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素

首先施工現(xiàn)場(chǎng)不安全因素并非一蹴而就，而往往是經(jīng)歷了一定的過(guò)程，建筑工人不安全因素的形成機(jī)制大致要經(jīng)歷三個(gè)階段，接觸、已知和形成。在這三個(gè)過(guò)程中建筑工人會(huì)對(duì)危險(xiǎn)信息進(jìn)行一定的處理：建筑工人發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)信息，通過(guò)安全教育、安全會(huì)議等對(duì)危險(xiǎn)信息進(jìn)行一個(gè)理解認(rèn)知，如果這個(gè)過(guò)程出現(xiàn)了錯(cuò)誤的認(rèn)知便容易導(dǎo)致不安全行為，隨著建筑工人技術(shù)水平的不斷增加，建筑工人將會(huì)對(duì)危險(xiǎn)信息進(jìn)行思考，由于認(rèn)知水平或教育程度低的原因，不知道如何應(yīng)對(duì)也會(huì)導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。頻繁的安全作業(yè)，會(huì)讓建筑工人產(chǎn)生繁瑣感，建筑工人可能會(huì)嘗試不安全行為，比如不使用安全帽、高空作業(yè)沒(méi)有防護(hù)措施等，若建筑工人經(jīng)過(guò)幾次嘗試后未出現(xiàn)嚴(yán)重后果，建筑工人感知危險(xiǎn)的能力降低，便逐漸習(xí)慣于不安全行為，但是，一部分安全意識(shí)高的建筑工人在進(jìn)行多次嘗試，多次對(duì)危險(xiǎn)信息的理解后，會(huì)主動(dòng)放棄不安全行為，從而采取安全正確的施工行為。

其次施工現(xiàn)場(chǎng)集中了各類(lèi)機(jī)械非機(jī)械的操作、生產(chǎn)活動(dòng)，大量不同種類(lèi)，有毒無(wú)毒的物資也相對(duì)集中堆積，各種不確定因素、不安全因素以及建筑行業(yè)本身的職業(yè)潛在危險(xiǎn)等等，疊加在建筑現(xiàn)場(chǎng)這樣一個(gè)小空間，隨時(shí)都可能發(fā)生各種各樣的突發(fā)情況和緊急的突發(fā)事故，危機(jī)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，耽誤工程進(jìn)度，給企業(yè)、國(guó)家和個(gè)人帶來(lái)財(cái)產(chǎn)損失，因此加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的研究并運(yùn)用到實(shí)踐操作中，是提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理水平的關(guān)鍵。目前，我國(guó)工程項(xiàng)目安全事故呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：1.事故的破壞性及后續(xù)影響較大。2.安全事故的發(fā)生原因錯(cuò)綜復(fù)雜。3.安全事故突發(fā)為主，事先沒(méi)有察覺(jué)安全隱患。4.安全事故的發(fā)生頻率逐年上升。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理的方法

近年來(lái)，政府相關(guān)部門(mén)采取了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施和方法，基本上保持住了建筑行業(yè)生產(chǎn)安全的總形勢(shì)，但在各施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行過(guò)程中并不完全遵循，基本保持住也不等于徹底改善了安全問(wèn)題，現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)工作的安全技術(shù)管理工作狀況，與中央提出的以人為本，全面協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總方針的要求還相差甚遠(yuǎn)。因此，筆者提出針對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理工作的幾點(diǎn)落實(shí)措施，希望會(huì)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理工作有幫助。

（一）針對(duì)建設(shè)單位

作為建設(shè)單位，不一定是工程的施工方，因此作為監(jiān)督工程項(xiàng)目完成的一方，有義務(wù)強(qiáng)化自身的安全責(zé)任意識(shí)。不能因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》這兩部法律對(duì)建設(shè)單位作為工程投資方承擔(dān)的責(zé)任要求有限，就降低自我的約束標(biāo)注。一定要把安全生產(chǎn)擺在工作的首位；其次，因?yàn)榻ㄔO(shè)方不參與工程的現(xiàn)場(chǎng)施工，所以建設(shè)方在選擇施工方時(shí)，一定要選擇安全生產(chǎn)意識(shí)強(qiáng)、有能力的，由以能搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全的施工單位為準(zhǔn)。招標(biāo)環(huán)節(jié)，認(rèn)真審核施工方的企業(yè)資質(zhì)，信譽(yù)情況，近年來(lái)有沒(méi)有安全事故以及處理細(xì)節(jié)的方式等；再者，建設(shè)方不能做工程項(xiàng)目的甩手掌柜，還應(yīng)主動(dòng)參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，轉(zhuǎn)變過(guò)去被動(dòng)參與的境況，以監(jiān)理方的身份，檢查施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保安全生產(chǎn)。像大連的遠(yuǎn)洋地產(chǎn)、華潤(rùn)地產(chǎn)等建設(shè)單位在這方面做得就很好，在部分項(xiàng)目上設(shè)立專(zhuān)職安全員這樣一個(gè)負(fù)責(zé)督促安全生產(chǎn)的職位，取得了良好效果。

（二）針對(duì)施工單位

施工方作為施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作單位，在施工過(guò)程中承擔(dān)著最大的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生安全事故后的責(zé)任也通常由施工單位承當(dāng)，因此，施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管里，不單單是為了生產(chǎn)的安全，也是為了給自己減掉不該有的麻煩。

首先，作為施工方的負(fù)責(zé)人，是團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)頭羊，只有領(lǐng)導(dǎo)心中有安全意識(shí)，員工才不會(huì)掉以輕心，忽視安全生產(chǎn)。負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的安全法律法規(guī)和知識(shí)常識(shí)，強(qiáng)化已有的安全意識(shí)；其次，對(duì)關(guān)鍵崗位上的專(zhuān)業(yè)操作人員，比如塔吊、鏟車(chē)等崗位，一定要嚴(yán)把培訓(xùn)上崗、持證上崗的死標(biāo)準(zhǔn)，切不可尋人情、走后門(mén)等等。并加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)人員的管理工作，按個(gè)執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理?xiàng)l例》等的相關(guān)法律規(guī)定；最后，轉(zhuǎn)變團(tuán)隊(duì)的管理模式，完善相關(guān)的安全規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

（三）針對(duì)相關(guān)的施工人員

施工人員的作業(yè)素質(zhì)，關(guān)系著工程的質(zhì)量，關(guān)系著生產(chǎn)操作的規(guī)范和安全，因此，在施工人員的選擇和安排上，要以有經(jīng)驗(yàn)、有技能、懂操作的“二有一懂”人才為首選，并在工程前期對(duì)這類(lèi)人進(jìn)行安全嘗試的培訓(xùn)，增加安全意識(shí)；而對(duì)于像農(nóng)民工這樣知識(shí)水平、文化程度不高的務(wù)工人員，在工程前期一定要進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn)和安全教育，避免在施工過(guò)程中，因出現(xiàn)的低級(jí)操作失誤而引發(fā)安全事故。比如開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班、開(kāi)展崗位大練兵、崗位操作技術(shù)比武等等，增進(jìn)施工人員對(duì)機(jī)能掌握的熟練度，同時(shí)也可開(kāi)展突發(fā)事故應(yīng)急演練等樣式的活動(dòng)，讓員工且身高受到掌握安全知識(shí)和逃生機(jī)能對(duì)安全生產(chǎn)的重要。

（四）針對(duì)工程監(jiān)理單位

國(guó)家《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》等一系列的法律法規(guī)，對(duì)施工過(guò)程中監(jiān)管方的權(quán)責(zé)行為做了明確的規(guī)定，因此可以說(shuō)，監(jiān)管方是除施工方外對(duì)工程質(zhì)量和施工安全負(fù)責(zé)任最大的單位，因此作為監(jiān)管方，有權(quán)利也有義務(wù)協(xié)同加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)技術(shù)管理。個(gè)人認(rèn)為監(jiān)管方可以從以下幾點(diǎn)取進(jìn)行監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)而更好的監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)的實(shí)施。

第一，作為監(jiān)督方，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理工作，要持堅(jiān)定地態(tài)度，即要樹(shù)立嚴(yán)禁的工作作風(fēng)，堅(jiān)持技術(shù)原則的嚴(yán)守底線，確保安全檢查行為在不影響施工的情況下進(jìn)行。

第二，強(qiáng)化自身監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，只有自身的素質(zhì)過(guò)硬，才能對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工過(guò)程的問(wèn)題，有自己的話語(yǔ)權(quán)。堅(jiān)持持證上崗，即國(guó)家認(rèn)定注冊(cè)的安全工程師證書(shū)，做到專(zhuān)業(yè)、權(quán)威，并不斷地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑不安全行為是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因，影響建筑工人不安全行為的因素主要有建筑工人本身、環(huán)境、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備等，本文針對(duì)以上因素進(jìn)行的相關(guān)分析，目的是能從根本上改善一些微小的安全隱患來(lái)保障施工安全。

建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速向前發(fā)展，而建筑行業(yè)能否安全生產(chǎn)，關(guān)系到的不僅僅是一個(gè)人、一家公司、一個(gè)行業(yè)，甚至是一個(gè)國(guó)家從業(yè)人口的大數(shù)據(jù)的變動(dòng)，如若一個(gè)行業(yè)長(zhǎng)期處于高危行業(yè)行列，那么從業(yè)人口就會(huì)減少，國(guó)家的正常生產(chǎn)就無(wú)法得到保證。因此，做好建筑工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程的安全技術(shù)管理，不僅有利于一個(gè)工程項(xiàng)目，而是一件有利于行業(yè)以及地區(qū)發(fā)展的重要舉措。

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