于媛

【摘 要】目前，公眾關(guān)注的熱門(mén)話題是低碳經(jīng)濟(jì)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量越來(lái)越受到人們的重視。隨著“青山綠水也是金山銀山”的發(fā)展理念，低碳經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入大眾的視野。近年來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)對(duì)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究，從而進(jìn)行深入的分析，以更好地促進(jìn)我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì)；發(fā)展模式；研究

當(dāng)前，社會(huì)在滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求的同時(shí)，也不可避免地激化了快速發(fā)展與高碳排放的矛盾。隨著世界工業(yè)的快速發(fā)展，全球環(huán)境問(wèn)題日益突出。環(huán)境的惡化使得越來(lái)越多的人開(kāi)始關(guān)注環(huán)境保護(hù)，并開(kāi)始認(rèn)識(shí)到環(huán)境的承受能力和有限的資源。為了防止環(huán)境的持續(xù)惡化，中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始在清潔利用和可再生能源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)知識(shí)基礎(chǔ)上建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅要求人類(lèi)改變生產(chǎn)方式，而且要求人們改變生活方式和消費(fèi)方式。人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展模式將經(jīng)歷低碳、高效率、高碳、高效率、低碳的過(guò)程。

一、低碳經(jīng)濟(jì)與能源利用

在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下，如何有效解決碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源的配置和利用，抑制經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的碳排放，使用低碳汽車(chē)碳能源、無(wú)碳能源和可再生能源緩解了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消費(fèi)之間的矛盾關(guān)系。

二、完善我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的思路

構(gòu)建我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要一系列的宏觀政策支持和碳交易市場(chǎng)、碳金融市場(chǎng)的完善。

（一）財(cái)政、稅收宏觀政策支持

構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。在技術(shù)上，需要更高的技術(shù)裝備來(lái)取代落后的技術(shù)裝備，需要更高的技術(shù)手段來(lái)測(cè)量碳污染強(qiáng)度。這些手段離不開(kāi)對(duì)新設(shè)備和技術(shù)的大規(guī)模投資，投資項(xiàng)目具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，國(guó)家有必要對(duì)財(cái)政稅收政策給予支持。財(cái)政體制首先要開(kāi)辟環(huán)保節(jié)能設(shè)備融資渠道，提供充足的資金來(lái)源。第二，制定和實(shí)施有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財(cái)政稅收政策，構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅收體系，增加財(cái)政支出支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展：在資源化進(jìn)程中在發(fā)展資源稅時(shí)，應(yīng)調(diào)整資源稅，從定量稅改為從價(jià)稅或復(fù)合稅，以降低環(huán)境損害成本和資源價(jià)格，后者反映在能源價(jià)格中，促進(jìn)后續(xù)企業(yè)的節(jié)約。在能源消費(fèi)環(huán)節(jié)中，征收能源稅是為了增加能源消費(fèi)成本，引導(dǎo)能源消費(fèi)行為和使用方式，或者提高能源相關(guān)項(xiàng)目的稅率。

（二）建立和完善碳排放產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)

碳排放交易是促進(jìn)全球溫室氣體減排和減少全球二氧化碳排放的市場(chǎng)機(jī)制。由于發(fā)達(dá)國(guó)家減少排放的成本很高，而且發(fā)展中國(guó)家減少排放的平均成本相對(duì)較低，發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金、技術(shù)和設(shè)備來(lái)幫助發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)減少排放。當(dāng)然，減少排放量必須出售給資金、技術(shù)和設(shè)備的供應(yīng)商。配額也可以在市場(chǎng)上進(jìn)一步交易。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，碳交易遵循科斯定理。因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架下，碳交易成為解決污染問(wèn)題的最有效途徑。這樣，碳交易市場(chǎng)將氣候變化的科學(xué)問(wèn)題、減少碳排放的技術(shù)問(wèn)題與可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)解決這一科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

然而，我國(guó)的碳交易還處于起步階段，只有部分清潔發(fā)展機(jī)制（CDM）項(xiàng)目，沒(méi)有真正的國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)，更談不上形成國(guó)際碳交易市場(chǎng)的價(jià)格影響。國(guó)內(nèi)碳排放權(quán)交易，一方面可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)的減排技術(shù)創(chuàng)新，另一方面可以增加企業(yè)過(guò)度減排的成本，可以促進(jìn)淘汰落后的技術(shù)裝備。通過(guò)市場(chǎng)激勵(lì)和政府約束機(jī)制，以最小的減排成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。同時(shí)，要充分利用歐盟的經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展碳交易配額市場(chǎng)。為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供平臺(tái)。

（三）構(gòu)建碳金融市場(chǎng)機(jī)制

在建立和完善碳排放產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的同時(shí)，應(yīng)著力構(gòu)建多層次的碳金融市場(chǎng)體系。碳交易本質(zhì)上是一種金融活動(dòng)。與一般的金融活動(dòng)相比，金融資本與綠色技術(shù)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更為緊密。通過(guò)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善，一方面金融資本直接或間接投資于碳減排技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和企業(yè)，另一方面又來(lái)自不同的來(lái)源。項(xiàng)目和企業(yè)產(chǎn)生的減排進(jìn)入碳金融市場(chǎng)進(jìn)行交易，發(fā)展成為標(biāo)準(zhǔn)的金融工具，不僅有利于吸收我國(guó)商業(yè)銀行參與其活動(dòng)，而且有利于開(kāi)放。為中小企業(yè)提供新的融資渠道，使商業(yè)銀行在促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)不斷壯大。抵御風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的能力。

中國(guó)建立碳交易制度刻不容緩。充分利用當(dāng)前CDM機(jī)制，逐步完善碳金融體系。中國(guó)碳金融市場(chǎng)最根本的發(fā)展需要政府的政策推動(dòng)。政府應(yīng)介入國(guó)內(nèi)碳金融市場(chǎng)的發(fā)展，為制定碳配額交易規(guī)則、減排標(biāo)準(zhǔn)、減排設(shè)備支持以及基于減排配額的衍生品創(chuàng)新提供政策支持。同時(shí)，要促進(jìn)綠色信用擔(dān)保體系的建立，通過(guò)金融資金擔(dān)保的杠桿作用，擴(kuò)大環(huán)保信用的投資規(guī)模。此外，還應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金投資環(huán)保企業(yè)或?yàn)榄h(huán)保企業(yè)提供優(yōu)惠貸款，并采用財(cái)政貼現(xiàn)、成本補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策合理分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)增加環(huán)保項(xiàng)目融資支持的任務(wù)。

三、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式取代了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展模式，是一種更加環(huán)保、節(jié)能、高效的發(fā)展模式。當(dāng)世界面臨環(huán)境災(zāi)害時(shí)，人類(lèi)必須選擇適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以確保人類(lèi)生存和發(fā)展的可持續(xù)性。中國(guó)作為世界大國(guó)，在這方面應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。雖然資金、技術(shù)、設(shè)備可能落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，但只要充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，給予政策支持，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，建立和完善我國(guó)的碳交易市場(chǎng)和碳交易市場(chǎng)，就顯得尤為重要。rbon金融市場(chǎng)，我們一定能夠縮短工業(yè)化國(guó)家經(jīng)歷污染之前的處理時(shí)間。路線。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國(guó)乃至世界的必然選擇。建立和完善低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式刻不容緩。

【參考文獻(xiàn)】

[1]傅曉華、趙運(yùn)林.可持續(xù)發(fā)展視域下的城市生態(tài)探微[J].城市發(fā)展研究，2008.