黃麗 李海

摘 要：工程造價(jià)的重要性在土木工程管理日益重要，要想有效地控制工程造價(jià)，必須得重視工程各個(gè)階段的成本控制、協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、合理的做好工程的預(yù)算，確保項(xiàng)目造價(jià)誤差控制在批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，以此來(lái)提升整個(gè)土木工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)效益。

關(guān)鍵詞：土木工程；造價(jià)管理；控制

土木工程造價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，管理工作包括很多方面，因此加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工程造價(jià)管理與控制有利于整個(gè)建筑工程的順利實(shí)施。工程造價(jià)的重要性在土木工程管理日益重要，要想有效地控制工程造價(jià)，必須得重視工程各個(gè)階段的成本控制、協(xié)調(diào)、節(jié)約資源、合理的做好工程的預(yù)算，確保項(xiàng)目造價(jià)誤差控制在批準(zhǔn)權(quán)限之內(nèi)，以此來(lái)提升整個(gè)土木工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和建設(shè)效益。

一、工程造價(jià)管理的內(nèi)容

工程造價(jià)控制管理主要包含了四個(gè)方面，也就是竣工階段控制和實(shí)施階段控制以及設(shè)計(jì)階段控制還有決策階段控制。對(duì)工程造價(jià)控制的管理，有助于將工程施工成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)，確保工程項(xiàng)目在最大程度上獲益。工程造價(jià)控制與管理的順利進(jìn)行需要工程上下各個(gè)環(huán)節(jié)的積極配合，在工程項(xiàng)目的招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、決策、施工以及結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行造價(jià)的控制和管理，避免造價(jià)超出預(yù)算范圍延誤工程工期。加強(qiáng)工程項(xiàng)目對(duì)人員、施工、設(shè)計(jì)、材料等各方面的控制管理力度，保證工程施工社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、對(duì)工程項(xiàng)目管理現(xiàn)有問(wèn)題的改進(jìn)策略

1.建立健全科學(xué)的管理運(yùn)行機(jī)制。我們?cè)谕聊竟こ坦芾淼倪^(guò)程中，要確保管理機(jī)制中的權(quán)利與責(zé)任明晰、層次要分明，這樣即可讓土木工程管理有一個(gè)可靠行、可行性高的前提規(guī)范。從實(shí)際施工上來(lái)說(shuō)，要大力保障運(yùn)行機(jī)制實(shí)施中的通暢度與規(guī)范性，并確立有關(guān)管理人員機(jī)制，明確人員的責(zé)任，各司其職，盡職盡責(zé)。同時(shí)，我們也要以現(xiàn)代科學(xué)管理模式為準(zhǔn)繩創(chuàng)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一的豎向垂直指揮系統(tǒng)，將科學(xué)而又嚴(yán)格的操作規(guī)章制度及程序建立在公司內(nèi)部，讓工程依據(jù)有關(guān)規(guī)范進(jìn)行實(shí)施施工。

2.創(chuàng)設(shè)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理系統(tǒng)。可持續(xù)發(fā)展，就是說(shuō)當(dāng)今在不對(duì)滿足下一代人的需求造成影響的條件下滿足當(dāng)前這一代人的需求，合理利用并保護(hù)自然資源，促使下一代甚至是下下一代能夠?qū)Ξ?dāng)前資源進(jìn)行享受。那么在管理土木工程項(xiàng)目時(shí)，要充分應(yīng)用可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)看問(wèn)題找問(wèn)題，并以發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)想問(wèn)題辦事情，結(jié)合實(shí)際建設(shè)和環(huán)境之間的聯(lián)系，在環(huán)境不造成破壞的前提下對(duì)土木工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

3.土木工程材料選購(gòu)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，科技發(fā)展越來(lái)越迅速，土木工程收到了很大的影響，建筑材料的價(jià)格也會(huì)隨著市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)不穩(wěn)定隨時(shí)都有可能調(diào)整，項(xiàng)目工程可能出現(xiàn)已經(jīng)取消的造價(jià)項(xiàng)目沒有及時(shí)的上報(bào)給施工管理的相關(guān)部門，導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)的提高。另外，由于建筑市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)和科技的影響下發(fā)展和進(jìn)步，大部分施工企業(yè)是根據(jù)原料產(chǎn)地、質(zhì)量和等級(jí)具體劃分的，相同材料產(chǎn)地的變化，可能導(dǎo)致運(yùn)輸成本增大，建筑材料價(jià)格也會(huì)隨之而上升，造成土木工程造價(jià)管理與控制出現(xiàn)問(wèn)題。

4.建筑工程管理漏洞。目前在土木工程建設(shè)中，建筑管理還存在漏洞，難以實(shí)現(xiàn)在建筑工程施工項(xiàng)目中降低預(yù)算，控制工程成本的目的。在管理與控制中僅僅考慮到縮減成本，忽略了成本的維護(hù)費(fèi)用，從而涌現(xiàn)出一系列的價(jià)格問(wèn)題，影響管理與控制效果，除此之外，還出現(xiàn)了虛報(bào)工程造價(jià)的現(xiàn)象。部份土木工程在建設(shè)中，施工單位故意對(duì)鋼筋、混凝土等建筑材料提高造價(jià)報(bào)表，計(jì)算復(fù)雜的項(xiàng)目，增加工程量，還有的施工單位對(duì)定額中的內(nèi)容分開單獨(dú)進(jìn)行，故意抬高項(xiàng)目造價(jià)，擴(kuò)大取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些不良行為都是導(dǎo)致工程造價(jià)管理與控制難道增大的主要因素，這些都是管理中的一些漏洞。

三、土木工程建設(shè)中造價(jià)管理與控制的對(duì)策

土木造價(jià)控制與管理的目的，主要是盡可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值之間的差值。無(wú)論是招投標(biāo)工作和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制做得再好，最終對(duì)建筑工程造價(jià)起決定作用的還是在工程的實(shí)施過(guò)程中。我們?cè)诠こ虒?shí)施的過(guò)程中，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面的管理與監(jiān)控，會(huì)起到有效的控制工程造價(jià)。通過(guò)自身多年的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，歸納并總結(jié)一些解決土木工程造價(jià)管理與控制的措施，具體有以下幾點(diǎn)：

1.合理選擇設(shè)計(jì)方案。對(duì)于在同一個(gè)建筑工程項(xiàng)目，要提出一種新的設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)，因?yàn)椴煌脑O(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)方案是不一樣的，由此產(chǎn)生的工程造價(jià)也是不一樣的。我們要制定一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)標(biāo)方法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家的作用，經(jīng)過(guò)公平、公開、透明的招投標(biāo)過(guò)程，選擇方案設(shè)計(jì)合理、工程造價(jià)低、能夠充分滿足使用需求的設(shè)計(jì)方案作為中標(biāo)方案，以達(dá)到縮短工程工期，對(duì)工程進(jìn)度、安全、經(jīng)濟(jì)效益等方面起到重要作用，降低工程造價(jià)的目的。

2.通過(guò)限額設(shè)計(jì)來(lái)控制造價(jià)。推行限額設(shè)計(jì)就是在我們充分掌握建筑工程預(yù)算及固定費(fèi)用的情況下，合理的估算建筑設(shè)計(jì)造價(jià)，并根據(jù)此造價(jià)進(jìn)一步來(lái)進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)，不僅可以減少建設(shè)工期，而且可以降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。限額設(shè)計(jì)并不是說(shuō)不顧實(shí)際而降低造價(jià)，而是在充分把握工程預(yù)算及建材價(jià)格等情況下的一種科學(xué)的造價(jià)控制。建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在此造價(jià)限額的情況下，合理的進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，保證建筑設(shè)計(jì)的質(zhì)量及使用功能，還要充分考慮技術(shù)因素的影響，以保證建筑工程造價(jià)能夠得到有效的控制。

3.施工前的規(guī)劃。在施工之前，我們首先應(yīng)該做出建筑工程項(xiàng)目的具體施工計(jì)劃，對(duì)施工的各個(gè)階段進(jìn)行合理的分配和優(yōu)化，同時(shí)做好技術(shù)上的分析，以達(dá)到縮短施工的工期、降低造價(jià)的目的；在施工的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)技術(shù)措施來(lái)控制建筑工程造價(jià)。具體表現(xiàn)為積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來(lái)提高企業(yè)的施工水平。在施工的過(guò)程中還要強(qiáng)化質(zhì)量管理，如果有材料及質(zhì)量不合格等方面，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會(huì)延長(zhǎng)工程的工期，同時(shí)也增加工程造價(jià)。此外，施工準(zhǔn)備的充分與否，將影響整個(gè)工程后期的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和費(fèi)用，所以要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價(jià)。

4.竣工階段的成本控制?？⒐るA段的成本控制作為建筑工程造價(jià)控制的最后一個(gè)階段，關(guān)系到整個(gè)工程造價(jià)控制的最終效果。應(yīng)該根據(jù)施工合同、建筑工程預(yù)算以及其他相關(guān)資料，實(shí)事求是地進(jìn)行結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，對(duì)工程款進(jìn)行審核，同時(shí)要做好工程量的核實(shí)工作，確保審核之后的結(jié)算能夠反應(yīng)工程的實(shí)際造價(jià)，以保證企業(yè)的合法權(quán)益。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土木工程管理造價(jià)控制具有復(fù)雜性，動(dòng)態(tài)性及系統(tǒng)性的特征。合理使用人力、物力、財(cái)力，只有這樣，才能增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，才能夠促進(jìn)土木工程建設(shè)水平的不斷提升，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以存活與發(fā)展。通過(guò)工程設(shè)計(jì)管理、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，防止和避免對(duì)建筑工程施工質(zhì)量及預(yù)算成本造成不利影響，保證在進(jìn)行施工管理的過(guò)程中獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

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