卞建軍

黨的十九大報(bào)告指出，文化興國運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。省委十三屆三次全會(huì)提出“六個(gè)高質(zhì)量”，是進(jìn)一步推動(dòng)文化強(qiáng)省建設(shè)向縱深發(fā)展的重要戰(zhàn)略安排。沭水之陽，文起兩漢，沭陽自古繁華，素有“虞姬故里、花木之鄉(xiāng)、江淮明珠”之稱。而今，對標(biāo)新時(shí)代的發(fā)展坐標(biāo)和歷史方位，為助推沭陽城市品位提升和特色發(fā)展，推動(dòng)文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代賦予我們的重要使命。保護(hù)傳承發(fā)展好沭陽的歷史文化資源，讓千年文脈得到更好傳承，精心打造文化名片，以此助推沭陽的高質(zhì)量發(fā)展，致力以系統(tǒng)思維加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新沭陽。

因地制宜謀篇布局。一是堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針?？h宣傳文化部門對已知的古墓葬、古遺址等地下文物，定期進(jìn)行安全巡查，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘。目前，萬北遺址已結(jié)合其現(xiàn)實(shí)環(huán)境情況及相關(guān)法律法規(guī)，劃定了保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶界線。其他未發(fā)掘的遺址，已做好了原地保護(hù)工作。二是制定不可移動(dòng)文物保護(hù)規(guī)劃。全縣編制的《宿遷市沭陽縣紫線規(guī)劃》涵蓋文物保護(hù)界線和城市紫線，包括各級古遺址、古墓葬、古井等不可移動(dòng)文物，并包含文物的基本信息、現(xiàn)狀情況、保護(hù)范圍、保護(hù)要求及保護(hù)規(guī)劃示意圖等。規(guī)劃設(shè)計(jì)要在充分調(diào)研沭陽歷史文化、風(fēng)土人情的基礎(chǔ)上進(jìn)行，將沭陽歷史文化與城市風(fēng)格緊密融合，體現(xiàn)沭陽厚重的歷史文化底蘊(yùn)，盡可能在細(xì)節(jié)上注入地域文化元素，比如一些歷史人物雕塑、文化廣場、花木假山和標(biāo)識的設(shè)置等，將沭陽文化元素作為一個(gè)重要內(nèi)容來體現(xiàn)，從建筑風(fēng)格、主題定位等整體上突出沭陽的文化。規(guī)劃要考慮到發(fā)掘和保護(hù)好老建筑、老民居、古樹名木等歷史文化資源；保護(hù)好萬北新石器遺址，復(fù)建古城墻和西城門，建成吳印咸故居，重點(diǎn)保護(hù)好沭陽賓館、沂河大橋、沭陽閘等老建筑，在西北片區(qū)規(guī)劃建設(shè)城市記憶酒吧等主題項(xiàng)目，留住沭陽城鄉(xiāng)記憶，增強(qiáng)人民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。三是日常管理情況。根據(jù)文物分布情況和文物保護(hù)工作實(shí)際，沭陽縣逐步建立了縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護(hù)體系?？h文廣新局負(fù)責(zé)全縣文物保護(hù)管理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場（街道）、村（居）設(shè)置了文保管理人員。在每年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓(xùn)班期間，安排文保方面知識作為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)各文化站長的文物保護(hù)意識。

新舊結(jié)合建設(shè)歷史文化地標(biāo)。堅(jiān)持以優(yōu)秀地方文化傳承為引領(lǐng)，用“新”地標(biāo)與“老”地標(biāo)交相輝映，以傳統(tǒng)與現(xiàn)代的固態(tài)對話形式展示新時(shí)代沭陽的新風(fēng)采。打造博物館、吳印咸故居、萬北遺址公園、張圩淮?？谷崭鶕?jù)地紀(jì)念館、原潼陽縣政府舊址等一批沭陽歷史文化新地標(biāo)。在城區(qū)，建成文化館、圖書館、博物館和美術(shù)館，成為蘇北率先建成“縣級四館”的縣區(qū)之一。沭陽是“中國書法之鄉(xiāng)”，中國書法家協(xié)會(huì)會(huì)員16人、省級會(huì)員86人，每屆中國書法最高獎(jiǎng)“蘭亭獎(jiǎng)”都有沭陽籍書法家獲獎(jiǎng)或入展，被譽(yù)為書法界的“沭陽現(xiàn)象”。投資1億元的美術(shù)館具備書畫展覽、學(xué)術(shù)研討、培訓(xùn)教學(xué)、收藏研究、創(chuàng)作交流等功能，內(nèi)設(shè)國學(xué)大講堂，常年開設(shè)國學(xué)講座、書畫等藝術(shù)培訓(xùn)。2016年3月22日正式開館，成為江蘇省書法家協(xié)會(huì)的培訓(xùn)基地，年接待國內(nèi)外參觀者4萬余人次。沭陽縣博物館位于南部新城，毗鄰縣美術(shù)館，周邊有南湖公園、沭陽花木博物館等文化休閑場所。館內(nèi)有常設(shè)展廳三個(gè)：鄉(xiāng)情館，沭陽歷史展、沭水變遷展，設(shè)臨時(shí)展廳四個(gè)。其中，鄉(xiāng)情館注重展現(xiàn)地方特色，如滋味綿長的小吃，熱鬧奔放的戲曲，歲時(shí)節(jié)慶的廟會(huì)，人世風(fēng)俗的積淀。通過點(diǎn)點(diǎn)滴滴的實(shí)物收集，重拾封存在人們內(nèi)心深處的沭陽鄉(xiāng)情。文化館獲評省第五屆服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體。鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化站點(diǎn)及民間自辦文化陣地建設(shè)，授牌表彰十佳特色文化站點(diǎn)和5個(gè)特色文化大院，張培坤泥塑館被中國民協(xié)命名為“中國民間泥塑傳承基地”。

“活化”歷史推動(dòng)融合發(fā)展。歷史文化資源應(yīng)當(dāng)借力旅游產(chǎn)業(yè)成為新的“活化”利用形式。一是因地制宜地建設(shè)沭陽歷史文化街區(qū)的文化環(huán)境，將街區(qū)的文化顯性化、“活化”。喧囂熱鬧的歷史文化街區(qū)，成就了現(xiàn)代生活與市民融入歷史文化遺產(chǎn)，各種由市民參與的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，則體現(xiàn)了濃濃的歷史文化鄉(xiāng)情與歸屬感。進(jìn)一步挖掘歷史文化、飲食文化、民俗文化、紅色文化，在“傳統(tǒng)”“歷史”上做足文章，做好歷史文化街區(qū)建設(shè)與更新實(shí)施方案，打造獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)品，避免產(chǎn)品同質(zhì)化與低俗化。二是重塑沭陽歷史文化旅游內(nèi)容。充分發(fā)揮規(guī)劃在文化與旅游發(fā)展中的龍頭作用，實(shí)行分步實(shí)施，有序開發(fā)，高品位建設(shè)，避免各自為戰(zhàn)、低品位無序開發(fā)狀態(tài)。沭陽可供挖掘的歷史文化旅游資源不少，在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步挖掘在當(dāng)?shù)赜杏绊懙臍v史文化資源，打造成旅游景點(diǎn)，比如程家大院——清代淮北巨商程開聚宅邸、呂府大院——清代乾隆、嘉慶年間“呂氏四杰”即呂又祥、呂昌際、呂士淑、呂恩湛三代知府宅邸等。

全方位推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，按照“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的要求，做到“非遺”保護(hù)傳承工作正?；⒊B(tài)化開展。一是做好“非遺”保護(hù)宣傳工作。普及“非遺”保護(hù)知識，豐富“文化遺產(chǎn)日”活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)意識，利用電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體多種途徑對“非遺”保護(hù)進(jìn)行宣傳報(bào)道。二是做好“非遺”資料保存和建檔工作。運(yùn)用數(shù)字化手段，對“非遺”項(xiàng)目進(jìn)行真實(shí)、完整的記錄，并積極搜集有關(guān)實(shí)物資料，妥善保存并合理利用。深入挖掘虞姬故里、花木之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)等文化內(nèi)涵，推動(dòng)淮海戲、工鼓鑼等傳統(tǒng)文化、非遺項(xiàng)目的保護(hù)和傳承。

開展共建共享打造品牌活動(dòng)。針對不同特色文化，打造品牌活動(dòng)，開展“非遺”保護(hù)項(xiàng)目展演活動(dòng)。舉辦民間藝術(shù)比賽、民間文藝匯演、民間工藝品大賽等活動(dòng)，為“非遺”項(xiàng)目搭建展示舞臺(tái)。沭陽縣舉辦了“非遺展演——百場進(jìn)萬家活動(dòng)”“非遺大廟會(huì)”等活動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市廟會(huì)上每年演出近百場。以創(chuàng)建公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，開展各種形式文化惠民活動(dòng)，形成了“歡樂廣場”、農(nóng)歷四月十二騾馬廟會(huì)等一系列具有地域特色的文化活動(dòng)品牌，進(jìn)一步讓人民共享花鄉(xiāng)文化的獨(dú)特魅力。加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，合理配置城鄉(xiāng)文化資源，把公共文化服務(wù)的重點(diǎn)放到基層和農(nóng)村，繼續(xù)組織開展文化“三下鄉(xiāng)”等各類文化活動(dòng)，切實(shí)滿足不同群體的精神文化需求。結(jié)合沭陽特色舉辦“金石榴獎(jiǎng)”文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，將文化創(chuàng)意元素與沭陽城市特征和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，打造“記憶·沭陽老城”和“享受生活·印刷包裝”兩個(gè)專項(xiàng)賽事，2016年首屆比賽中，選取部分作品參加省“紫金獎(jiǎng)”評選，3件榮獲優(yōu)秀作品獎(jiǎng)、8件獲入圍獎(jiǎng)。

重點(diǎn)扶持促進(jìn)文藝創(chuàng)作。建立完善文化產(chǎn)品評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)全縣廣大文藝工作者始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，圍繞沭陽的光輝歷史和燦爛文化選取素材，創(chuàng)作一批時(shí)代氣息濃郁、地方特色鮮明、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品。每年確保新創(chuàng)優(yōu)秀文藝作品達(dá)30個(gè)以上，不少于10個(gè)作品獲得市級以上表彰或重點(diǎn)扶持。2017年，有102件作品先后在省級以上發(fā)表、入展。特別是歌曲《虞姬》榮獲省第十屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，位列歌曲類第一名，取得重大突破。發(fā)揮好“中國書法之鄉(xiāng)”“中國楹聯(lián)之鄉(xiāng)”“淮海戲”等特色品牌效應(yīng)，鼓勵(lì)書畫、文學(xué)、民間藝術(shù)等文化創(chuàng)作，發(fā)揮吳印咸的名人效應(yīng)，辦好“吳印咸攝影藝術(shù)雙年展暨中國·沭陽主題學(xué)術(shù)攝影展”。加大對民間藝人、民間絕活的保護(hù)力度，創(chuàng)新民俗文化傳承方式，推動(dòng)淮海戲、工鼓鑼、花船等沭陽民間藝術(shù)通過音像、網(wǎng)絡(luò)傳播等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大沭陽文化的傳播力和影響力。

（作者系中共沭陽縣委書記）

責(zé)任編輯：張李蕾