蘇棟 黎普明 強(qiáng)軍鋒

摘要：高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，本文針對(duì)當(dāng)前西藏高校共青團(tuán)“推優(yōu)”的現(xiàn)狀特別是存在問題，提出了具體的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：高校 推優(yōu) 意義 問題 思考

推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱“推優(yōu)”）是高校共青團(tuán)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是共青團(tuán)政治屬性的重要體現(xiàn)，是高校“黨建帶團(tuán)建”工作的重要組成部分。因此，對(duì)高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作進(jìn)行研究和分析，對(duì)于深化和推進(jìn)高校共青團(tuán)改革，充分發(fā)揮高校共青團(tuán)的職能具有非常重要的意義。

一、高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作的重要意義

《中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)章程》在第五章第二十六條明確規(guī)定：對(duì)團(tuán)員進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育，推薦優(yōu)秀團(tuán)員作黨的發(fā)展對(duì)象是團(tuán)組織的基本任務(wù)。高校作為青年群體的集中地，匯聚了大批的優(yōu)秀共青團(tuán)員，把優(yōu)秀的共青團(tuán)員推薦給黨組織作為黨的發(fā)展對(duì)象既是黨對(duì)共青團(tuán)提出的要求，也是共青團(tuán)作為黨的得力助手和堅(jiān)強(qiáng)后備軍在工作中的具體體現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上曾對(duì)在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作作出重要指示?？梢?，做好大學(xué)生黨員的發(fā)展工作不僅是高校黨建工作的重要內(nèi)容，也是黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)切的重要問題。通過開展“推優(yōu)”工作為源源不斷地為黨組織輸送新鮮血液，對(duì)于鞏固和擴(kuò)大黨在青年中的執(zhí)政基礎(chǔ)，永葆黨的生機(jī)和活力具有非常重要的意義。

二、高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

筆者通過對(duì)西藏各高校的走訪和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各高校黨組織的親切關(guān)心和正確領(lǐng)導(dǎo)下，高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作科學(xué)部署、穩(wěn)步推進(jìn)， “推優(yōu)”程序規(guī)范有序，“推優(yōu)”對(duì)象質(zhì)量穩(wěn)步提升，得到了黨組織的充分肯定和認(rèn)可，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）工作能動(dòng)性不足，作用發(fā)揮不夠?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》第十章第五十一條就黨和共青團(tuán)的關(guān)系作了深刻的闡述：“中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群團(tuán)組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍”。作為黨的助手和后備軍，推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作為黨的發(fā)展對(duì)象，是黨賦予共青團(tuán)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是高校發(fā)展青年黨員的主要渠道。但在實(shí)際工作過程中，部分共青團(tuán)組織存在重視程度不夠、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，主動(dòng)作為不足等現(xiàn)象，沒有以高度的政治自覺主動(dòng)、積極地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員，工作往往處于被動(dòng)地位，由“我要推”為“要我推”。同時(shí)，部分黨組織在發(fā)展黨員時(shí)也存在程序不規(guī)范現(xiàn)象：在發(fā)展黨員前未征求團(tuán)組織的意見，只是在整理發(fā)展材料時(shí)，讓團(tuán)組織負(fù)責(zé)人簽字蓋章，形成了“黨組織確定對(duì)象、團(tuán)組織審核通過”的局面，一定程度上反映出共青團(tuán)組織責(zé)任缺失的現(xiàn)象。

（二）“推優(yōu)”制度不夠完善?！巴苾?yōu)”工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，黨組織重視、共青團(tuán)員關(guān)心，關(guān)系到共青團(tuán)組織的凝聚力，關(guān)系到團(tuán)組織在團(tuán)員青年中的形象和地位，關(guān)系到后期黨員的質(zhì)量。當(dāng)前，習(xí)近平總書記著眼于進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，發(fā)出“重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入”的莊嚴(yán)宣示，表達(dá)了堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定意志，把對(duì)黨員的各項(xiàng)要求提升到前所未有的高度。因此，作為發(fā)展黨員的最基礎(chǔ)工作，“推優(yōu)”工作具有關(guān)口前置，從源頭上保障黨員質(zhì)量的重要作用。但據(jù)筆者了解，部分高校仍然存在“推優(yōu)”機(jī)制不完善、不能適應(yīng)時(shí)代要求等問題，“推優(yōu)”工作無(wú)章可依，部分環(huán)節(jié)憑經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致“推優(yōu)”工作難以完全達(dá)到黨組織的要求，難以完全滿足共青團(tuán)員的期望。

（三）“推優(yōu)”評(píng)價(jià)不夠科學(xué)。許多高校在制定“推優(yōu)”細(xì)則時(shí)，雖然對(duì)“推優(yōu)”對(duì)象的思想政治、學(xué)習(xí)成績(jī)、日常工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、志愿服務(wù)等方面做了明確的規(guī)定。但在實(shí)際操作中，往往偏重于學(xué)習(xí)成績(jī)，將體現(xiàn)綜合素質(zhì)的“推優(yōu)”工作變成單一的學(xué)習(xí)成績(jī)排名推薦工作。導(dǎo)致部分“推優(yōu)”對(duì)象對(duì)黨的歷史和理論知識(shí)知之甚少，更有甚者存在入黨動(dòng)機(jī)模糊，政治意識(shí)淡薄等現(xiàn)象[1]。究其原因，在于學(xué)習(xí)成績(jī)是客觀存在，既能定性，又便于量化。歸根結(jié)底，還是個(gè)別團(tuán)組織工作方式簡(jiǎn)單，手段單一，責(zé)任感缺失。

三、下一步工作的思考

（一）高校共青團(tuán)要主動(dòng)作為、勇?lián)負(fù)?dān)。高校共青團(tuán)組織要真正把“推優(yōu)”作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，精心組織，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨組織賦予的光榮使命。一是要發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，充分利用每個(gè)學(xué)院、系部、班級(jí)都有團(tuán)組織、團(tuán)干部的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的考察、培養(yǎng)力度，經(jīng)常性組織團(tuán)員青年學(xué)習(xí)黨的基本路線方針政策和最新理論成果，教育引導(dǎo)團(tuán)員青年心中有黨、心中愛黨，自覺主動(dòng)向黨組織靠攏。二是要建立完善科學(xué)的日常管理機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制和定期考核機(jī)制，客觀詳細(xì)地把團(tuán)員青年特別是具有強(qiáng)烈入黨意愿、已遞交入黨申請(qǐng)書、正處于組織考察期的團(tuán)員青年在思想政治、工作學(xué)習(xí)、社會(huì)公益等各個(gè)方面的情況及時(shí)主動(dòng)地報(bào)告給黨組織，為黨組織發(fā)展黨員提供第一手的參考資料。三是要把“推優(yōu)”工作與黨組織發(fā)展工作銜接協(xié)調(diào)起來(lái)，在“推優(yōu)”前認(rèn)真要聽取黨組織及學(xué)生黨支部的建議，結(jié)合黨組織的意見開展工作。否則，“推優(yōu)”結(jié)果可能與黨組織的工作相悖，出現(xiàn)偏差。

（二）不斷完善制度。高校共青團(tuán)要根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷完善“推優(yōu)”的各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)將黨的最新要求體現(xiàn)、貫穿在制度中，切實(shí)做到有章可依、有章必依。在制定完善 “推優(yōu)”細(xì)則時(shí)，首先，要對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)定，全面了解掌握入黨程序，避免程序失當(dāng)。二是要廣泛征求黨組織、黨員和廣大團(tuán)員青年的意見，使“推優(yōu)”細(xì)則真正符合黨的要求，滿足團(tuán)員期待，體現(xiàn)規(guī)范性、科學(xué)性和代表性。三是要便于操作，對(duì)“推優(yōu)”的條件要盡量明確清晰，最大程度做到量化考核，對(duì)“推優(yōu)”程序要科學(xué)規(guī)范，使團(tuán)干部在實(shí)際工作中便于執(zhí)行。第四也是最重要的一點(diǎn)，在“推優(yōu)”細(xì)則出臺(tái)后，一定要定期組織團(tuán)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們?cè)鰪?qiáng)政治意識(shí)，明晰“推優(yōu)”工作、熟悉“推優(yōu)”流程。

（三）重視綜合評(píng)價(jià)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平同志圍繞青少年成長(zhǎng)成才，發(fā)表了一系列重要論述，指明了當(dāng)代青年的歷史使命和成長(zhǎng)道路，從“勤學(xué)、修德、明辨、篤實(shí)”到“志存高遠(yuǎn)、德才并重、情理兼修、勇于開拓”，再到今年的“要愛國(guó)，忠于祖國(guó)，忠于人民；要?jiǎng)?lì)志，立鴻鵠志，做奮斗者；要求真，求真學(xué)問，練真本領(lǐng)；要力行，知行合一，做實(shí)干家”，無(wú)不體現(xiàn)了黨中央對(duì)青年在思想政治、知識(shí)學(xué)習(xí)、道德情操、精神品格等方面的綜合要求。作為優(yōu)秀的團(tuán)員青年，黨組織的發(fā)展對(duì)象，高校共青團(tuán)在“推優(yōu)”時(shí)一定要重視對(duì)團(tuán)員青年的綜合評(píng)價(jià)，要結(jié)合當(dāng)前正在各高校推廣實(shí)施的第二課程成績(jī)單制度，建立客觀、綜合、系統(tǒng)的記錄、審核、評(píng)價(jià)機(jī)制，將學(xué)習(xí)成績(jī)、思想成長(zhǎng)、實(shí)踐實(shí)習(xí)、志愿公益、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文體活動(dòng)、工作履歷、技能特長(zhǎng)等有機(jī)結(jié)合，使“推優(yōu)”對(duì)象確實(shí)面面俱優(yōu)，讓“推優(yōu)”工作真正成為一個(gè)推薦一個(gè)人，教育一批人，影響一群人，帶動(dòng)一片人的有效激勵(lì)機(jī)制[2]。

高校共青團(tuán)“推優(yōu)”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工作，各級(jí)共青團(tuán)要本著為黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范程序，為黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)源源不斷地輸送人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]葉展航，鄭偉旭，吳紫瑩.高?！巴苾?yōu)入黨”工作現(xiàn)狀探析——以 GY 大學(xué)為例[J].長(zhǎng)江叢刊·理論研究，2016，（07）.

[2]劉航，張晨玥.我國(guó)高校共青團(tuán)“推優(yōu)”的幾點(diǎn)思考[J].教育教學(xué)論壇，2017，（05）.

（本文為西藏農(nóng)牧學(xué)院黨建理論研究課題：《新形勢(shì)下高校推優(yōu)機(jī)制研究》，課題編號(hào)：D201706；作者簡(jiǎn)介：[1]蘇棟，西藏農(nóng)牧學(xué)院團(tuán)委副書記，主要從事大學(xué)生思想政治教育工作；[2]黎普明，西藏農(nóng)牧學(xué)院團(tuán)委書記，主要從事大學(xué)生思想政治教育工作；[3]強(qiáng)軍鋒，西藏農(nóng)牧學(xué)院軍事理論教研室主任，主要從事大學(xué)生軍事理論教學(xué)工作。）