摘要：隨著“十三五”計劃的不斷推進，突出問題導向是黨中央治國理政的重要方式，并展現(xiàn)到各個領(lǐng)域的工作當中。從本質(zhì)上看，問題導向是確?；鶎狱h建工作的關(guān)鍵，也是取得實效性的基礎(chǔ)。新常態(tài)的背景下，面對新體態(tài)的變化和新問題的呈現(xiàn)，黨建工作更應(yīng)該根據(jù)實際情況，在實踐中，順應(yīng)新形勢的發(fā)展道路，并根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的整體思路進行把握。展現(xiàn)教育實踐的鮮明特點，確保實效性關(guān)鍵，按照黨中央的需求，進行工作規(guī)律的高度概括。突出問題導向，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，明確實施方向，強化工作措施。

關(guān)鍵詞：黨建研究 突出問題 導向

一、黨建研究中問題導向的重要價值

新常態(tài)的背景下，全面從嚴治理當?shù)男虑闆r和新問題，需要在全黨的作用下進行探究和發(fā)展。從目前的形式上看，黨建研究的路線，不管是理論研究還是市政研究，都展現(xiàn)了明顯的問題意識，并在此作用下，深化改革。所謂的問題導向，就是以問題的發(fā)現(xiàn)為出發(fā)點，進一步拓展研究的著力點，以問題為導向進行積極的回應(yīng)歸屬點，并以發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題作為一種路徑，構(gòu)思相應(yīng)的方法論[1]。換句話說，黨建研究是黨的實事求是思想路線的集中展現(xiàn)，也是黨建研究中的重要價值。從本質(zhì)上看，堅持問題導向，主要是以科學的方式，構(gòu)建科學發(fā)展觀，展現(xiàn)較強的邏輯起點。用辯證唯物主義的思想進行尋找未知的東西存在，并在具體的情況上，尋找主要的特點。只有黨建研究突出問題，有了具體的主要特征，這樣所研究的問題也就有了可能和價值。所謂的研究對象也就從未知的一個狀態(tài)，發(fā)展到了已知的一個狀態(tài)，這個所謂的問題，也就恰恰展現(xiàn)到這個具體的交界處，并聚會到一起。由此可見，黨建研究的起點和動力，是建設(shè)實踐的主要契機[2]。

黨建研究中的突出問題導向，需要把馬克思主義思想不斷的創(chuàng)新和煥發(fā)，構(gòu)建活力的源泉。不管馬克思主義政黨學的發(fā)展歷程如何，都是僅僅圍繞物產(chǎn)階級進行建設(shè)。并在一個人民為基礎(chǔ)的國度里，如何才能建設(shè)黨，提升值執(zhí)政黨建設(shè)等問題，已經(jīng)成為了黨建設(shè)研究面臨的新形勢和新問題。問題導向是黨建發(fā)展的推動力，也是幫助黨建研究的針對性和科學性、現(xiàn)實性增強的條件[3]。從目前的形勢上看，黨建研究所面臨的突出性問題，需要著眼在實際問題中進行研究，保證理論和實踐之間的聯(lián)系，聚焦黨建中遇到的問題，厘清問題的本質(zhì)?；趩栴}導向發(fā)展中，需要提升黨建研究中的科學、現(xiàn)實、針對性。并把理論和實踐巧妙的結(jié)合在一起，堅持黨中央的思想政策，堅持突出問題導向，展現(xiàn)黨建研究的生命力所在，明確突出方向，強化工作措施。

二、推進黨建研究的整體思考

（一）敏銳的眼光——發(fā)現(xiàn)問題

1.如何認識“問題導向”

從馬克思主義的認知上看，問題導向是思維的出發(fā)點，是思維過程的開始，是創(chuàng)新的起始點，也是發(fā)展的關(guān)鍵點。俗話說：“發(fā)明千萬，起點一問”。問題是社會的關(guān)注點時刻影響著成員的思維和實踐。問題是領(lǐng)導班子的著力點，沒有完美的人，只有職責、能力、價值、貢獻的意義所在[4]。問題是理論和實踐的交叉點，是思維的原點，可以利用實踐活動實現(xiàn)實踐的產(chǎn)物。并在此基礎(chǔ)上，聚焦新問題、聚焦突出問題、聚焦普遍性問題。每一個新時期的轉(zhuǎn)折點都會呈現(xiàn)屬于自身時代的問題，只有精確的把握這些問題，才能實現(xiàn)人類思想的進步。

2.如何把握“問題導向”

從時間上看，需要把握好內(nèi)一個時期的階段性。從本質(zhì)上看，萬物都不是靜止不動的，都存在一個產(chǎn)生、發(fā)展并消滅的過程。因此，需要根據(jù)不同時間和不同的歷史背景、歷史條件進行具體分析，并在特定的歷史階段上，把握空間的區(qū)域性。一樣的時期，不一樣的地區(qū)，也存在較強的區(qū)域差異，這樣就需要根據(jù)實際情況進行分析和把握。在客觀上把握好強制性；在屬性上把握好主次性；在表象上把握好多樣性；在處理上把握好系統(tǒng)性；在主觀上把握好偏理性。

3.如何落實“問題導向”

在落實的過程中，首先，應(yīng)該樹立牢固的“問題導向”意識，做到存疑、勤思、篤行。其次，需要切實改進解決問題的作風，想方設(shè)法把問題化解到萌芽的狀態(tài)，實現(xiàn)真實問題的挖掘和解決。接著，提升解決問題的能力，堅持“兩點論”、“兩分法”、“兩手抓”的辯證思想，發(fā)現(xiàn)問題的起源和特點、發(fā)展趨勢[5]。提升創(chuàng)新思維，把握節(jié)點，確保研究問題“研”到點子上，解決問題“解”在關(guān)鍵處。最后，構(gòu)建解決問題的評價體系，查看在過往的時間內(nèi)，解決了多少問題，提升解決問題的動力。

（二）辯證思維構(gòu)建——分析問題

1.具體問題具體分析

俗話說：“問題就是事物的矛盾，哪里沒有矛盾，哪里就有問題”。這句話就充分展現(xiàn)了黨建研究實踐的過程中，不同的地域，在同一時期出現(xiàn)的問題是不一樣的。例如：我國沿海地區(qū)出現(xiàn)的黨建問題，與西部地區(qū)出現(xiàn)的的黨建問題存在著很大的差異，這個時候就需要國家機關(guān)黨組織面臨的黨建問題和地方性組織面臨的黨建問題進行差異性分析，并在思想上保持著較高的一致性，接著在根據(jù)自身的需求，看到問題，什么樣的問題需要什么樣的方式進行解決。哪些是黨建機制運行問題，哪些是黨建執(zhí)行問題，哪些是整體性的問題，哪些是碎片化的問題。針對不同的問題，配備不同的鑰匙。

2.去偽存真抓本質(zhì)

針對于黨建研究質(zhì)量，需要從本質(zhì)上進行探究。并不是按照經(jīng)驗的理念進行分析，處理的方式千篇一律，甚至出現(xiàn)一葉障目不見泰山的假象。這個時候，就需要我們辨別問題的真?zhèn)巍Ｉ疃韧诰虮澈蟮谋举|(zhì)，按照規(guī)律進行拓展，從偶然性中展現(xiàn)事物的必然性和重要性。把復雜的問題簡單化，從規(guī)律中尋找事物的傾向。

3.抓主要矛盾

從本質(zhì)上看，事物的主要矛盾是性質(zhì)和發(fā)展方向兩個方面決定的。面對復雜的地形，展現(xiàn)較強的全局觀，并帶動其他矛盾的解決。抓住主要問題，把握大局，從長遠的角度進行分析大局勢。

4.激發(fā)工作活力

社會化的運作方式主要指針對黨組織進行實現(xiàn)的非強制性說服和協(xié)商、合作手段，構(gòu)建黨的基本目標。解決新時期黨政認同度及其公信力問題，在市場運作下，展現(xiàn)“黨建+商會”“黨建+精準扶貧”等模式。引導正確的社會力量，開辟基層黨建工作的主要途徑，動員社會的力量，提升監(jiān)督活動，向著規(guī)范化和制度化的反向進行前進[6]。

5.強化宗旨意識

從另外一種層次上看，為了達到惠民化的發(fā)展道路，全心全意為人民服務(wù)是我們黨一些行為的出發(fā)點及其落腳點。在工作成效上，真正的體會到保障，看到惠民的保證，轉(zhuǎn)化基層目標，把服務(wù)群眾作為重點任務(wù)，轉(zhuǎn)變工作作風，展現(xiàn)創(chuàng)新制度，利用多元化的需求，促進民生的疑難問題。從根本上看，財富和收入，才是群眾關(guān)注的重點，這個時候，就需要針對問題，拓展渠道，讓老百姓的口袋鼓起來，這樣才能加強體制建設(shè)，讓群眾感受到幸福，讓生活“美”起來。

三、以創(chuàng)新的精神解決問題

（一）實處入手

黨建研究突出問題的展現(xiàn)中，需要從本質(zhì)上進行探究，實事求是，針對問題，對癥下藥，根據(jù)相應(yīng)的政策，尋找出使用、可行、管用的方案，并不是構(gòu)建空中樓閣，而是本本分分，實實在在的解決實踐中呈現(xiàn)的問題。這個時候就需要按照事物的本質(zhì)進行認真梳理，分析問題的成因，構(gòu)建可行性的措施。

（二）總結(jié)實踐經(jīng)驗

俗話說：“實踐是檢驗真理的唯一標準”。換句話說就是，我們黨是依靠總結(jié)經(jīng)驗進行吃飯的。從本質(zhì)上看，在很大的程度上，主要強調(diào)的是黨的歷史條件，并把歷史上所走的路進行細致分析，明白問題的根源所在，并在此基礎(chǔ)上，根據(jù)成因，解決問題，構(gòu)建措施。從黨建研究中的歷史條件上看，黨中央應(yīng)該在歷史經(jīng)驗的條件下，實現(xiàn)思想的認知，并在實踐中不斷深化經(jīng)驗，認識規(guī)律，尋找舉措。

（三）注重比較借鑒

黨建研究的過程中，需要以問題為導向，進行比較和借鑒，把問題放到更高的格局中進行思考，拓展研究的事業(yè)，進行比較，并在比較的歷史條件下，總結(jié)經(jīng)驗教訓，按照黨建的發(fā)展規(guī)律，作為理論性的支撐，成功應(yīng)用到實踐當中，展現(xiàn)較強的可行性。與此同時，還需要把黨建工作和馬克思主義思想理論結(jié)合起來，成功結(jié)合政治、管理、組織學等，豐富研究方式，創(chuàng)新科學精神。

四、堅持問題導向，做群眾的“及時雨”

隨著“十三五”計劃的不斷實施，在新常態(tài)的背景下，群眾路線的教育實踐活動正在我國的大地上，循序漸進的進行推進。這個時候，我們就需要提升自身的自信心，堅持突出問題導向，并把群眾路線作為基礎(chǔ)，全心全意為人民辦事，實實在在為國家做出貢獻，爭做群眾的“及時雨”[7]。堅持突出問題導向，并不是敷衍了事，更不是走走過場，而是把問題看成基礎(chǔ)，實事求是辦事。在查找問題的時候，并不是小打小鬧，而是“抗狂風暴雨”般的進行分析，指導問題真正得到解決。在成績環(huán)節(jié)，不需要大張旗鼓，而是實實在在查找距離。俗話說：“過而不改，是謂過矣”。充分展現(xiàn)了黨建研究的過程中，需要學會承擔問題，做到盡善盡美。不僅需要“身到”，還需要“心到”，做群眾的“代言人”。在一舉一動和一言一行中，牢記自身的責任。因為群眾的眼睛是雪亮的，你如何，人民群眾認為黨就是如何，黨建研究中，你所代表的是整個共產(chǎn)黨，并非個人。

五、結(jié)語

隨著“十三五”計劃的不斷推進，想要從本質(zhì)上進行解決黨建研究的突出性問題，那么就需要把解決辦法送到群眾當中去。堅持走群眾路線，對事不對人，做群眾的“及時雨”。按照新時期的需求，突出問題導向，明確突破的方向，從認識到把握到落實，最終制定相應(yīng)的工作措施。

參考文獻：

[1]梁家峰.著力構(gòu)建問題導向的精準宣講模式[J].前線，2017，（12）：18-19.

[2]沈海生.問題導向工作法的“四要素”[J].領(lǐng)導科學，2016，（25）：56-57.

[3]邱海飚.“兩學一做”要強化問題導向[J].共產(chǎn)黨員（河北），2016，（28）：13-14.

[4]周娟.解決“四風”要以問題導向[J].學習月刊，2014，（06）：55-56.

[5]評論員.堅持問題導向解決突出問題——堅持黨的群眾路線系列談之九[J].共產(chǎn)黨員（河北），2014，（18）：22-23.

[6]李岡.抓好問題導向邊查邊改見實效[J].實踐（黨的教育版），2014，（06）：88-89.

[7]周春艷.增強問題意識堅持問題導向——提高黨委督查工作實效的根本[J].秘書工作，2016，（06）：100-101.

（作者簡介：王曉音，本科，武漢華中科技大學，單位：武漢華源電力有限公司漢口分公司，職稱：政工師助工，研究方向：黨群建設(shè)。）