楊梅

摘要：受地域、交通、信息和觀念等因素的制約和影響，鄉(xiāng)村教育仍然是義務教育發(fā)展中的一個短板，往往會無形制約著義務教育均衡發(fā)展的進程。教師是學校的財富，教師是學校的主心骨，是學生完美人格的塑造者，是優(yōu)質(zhì)教育資源的創(chuàng)造者、提供者，推動了教育的發(fā)展。

關鍵詞：鄉(xiāng)村教育；困境；對策

中圖分類號：G632.0 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2018）06-0079

為了推進義務教育的均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育，地方政府和教育主管部門在義務教育學校的辦學經(jīng)費投入、硬件設施、辦學水平、提升教師整體素質(zhì)和教育質(zhì)量等方面做了不少工作，從而在一定程度上縮小了學校、城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育發(fā)展水平的差距。但是受地域、交通、信息和觀念等因素的制約和影響，鄉(xiāng)村教育仍然是義務教育發(fā)展中的一個短板，往往會無形制約著義務教育均衡發(fā)展的進程。

筆者認為，“百年大計，教育為本，教育大計，教師為本”。教師是學校的財富。像當年的西南聯(lián)大，聚集著北京各所高校的名師，同樣在云南臨時組建的西南聯(lián)大也創(chuàng)造了教育的輝煌。由此可見，教師才是學校的主心骨，是學生完美人格的塑造者，是優(yōu)質(zhì)教育資源的創(chuàng)造者、提供者，推動了教育的發(fā)展。因此，必須關注、重視并全面提升教師的整體素養(yǎng)。

近年來，筆者調(diào)查了多所農(nóng)村學校，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村學校面臨許多困境，影響著農(nóng)村教育質(zhì)量和管理的全面提升。主要表現(xiàn)在：

一、農(nóng)村學校各完小和教學點不應該成為盲區(qū)

在縣級教育局和鄉(xiāng)村中小學校之間，有一個機構叫學區(qū)，都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校兼任。從而這里的班子就是學區(qū)的直接領導，也是中心學校的領導。這些領導往往忽視了各個完小和教學點的工作，把主要精力全部放在中心學校。只要中心學校這面大旗正，認為就是在工作。

在這些“麻雀學?！?，由于制度建設滯后，缺少規(guī)范的管理及相應的監(jiān)督機制，教師責任意識淡薄，缺乏上進意識，思想上總認為全鄉(xiāng)的教育只要中心干好就好，大水也落不到我們頭上。這樣的思想狀態(tài)，教育教學工作就可想而知了。

二、農(nóng)村學校班子隊伍應該懂教育，懂管理

目前，農(nóng)村學校班子建設相對滯后，因為大部分的班子成員都是本校提拔上來的，本身的管理水平不高，業(yè)務能力有限，還缺乏凝聚力，職責不明。各種利益的糾纏不清也直接影響了班子的團結，造成領導不想得罪人，多一事不如少一事，該做的事不去做，而想做事的人什么都要做，最后做了還是不討好。

另外，有些管理人員，給自己定位不準確。一直在教師面前擺出領導的架子，將行政領導的管理方法，移接在學校教育教學管理上。殊不知，教育是一個系統(tǒng)工程，是一個善心工程，更是一個備受社會關注度最高的工程。就應該轉(zhuǎn)變觀念，提升服務教育教學的理念，為廣大教師提供優(yōu)質(zhì)服務，時時處處做表率，以自己的人格魅力感染、影響大家。

所以，班子隊伍建設，就要懂得教育，是教育的行家，具有較強的親和力，更應該是一線優(yōu)秀教師成長起來的，能夠給全校教師展示示范課、觀摩課。不要成外行管內(nèi)行，這樣下去越管越亂，越不靠譜。業(yè)務服不了人，師德征服不了人，怎談管理、教育如何提高？

三、農(nóng)村學校教育教學更應該與時俱進

農(nóng)村教師專業(yè)化的發(fā)展相對落后，沒有明確的目標管理；在業(yè)務發(fā)展上缺少有效的競爭機制，教師的自我發(fā)展意識不強，做一天和尚撞一天鐘，這種不健康的氛圍嚴重影響教師專業(yè)化的發(fā)展。

四、留的住教師，就是在發(fā)展農(nóng)村教育

質(zhì)量是學校的生命線。要提高農(nóng)村學校的教育教學質(zhì)量，關鍵在于教師，在于是否擁有一支業(yè)務精、思想過硬、樂于奉獻的師資隊伍。如何培養(yǎng)教師、留住和使用優(yōu)秀教師是農(nóng)村學校管理的重要課題。國家也認識到，農(nóng)村教育要發(fā)展，必須要留得住教師，讓他們安心從教。

近年來，為了加強農(nóng)村學校的師資力量，提高了農(nóng)村教師的福利待遇，對農(nóng)村教師發(fā)放邊遠津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位津貼。這些措施都是為了留得住教師，并鼓勵教師去農(nóng)村工作，鼓勵終身在農(nóng)村從教。

農(nóng)村學校應該采取積極的措施，營造良好的教師學習、成長、生活環(huán)境，讓青年教師感受到集體的溫暖和工作的愉悅，安心于農(nóng)村的教育事業(yè)。

農(nóng)村學校應該為教師業(yè)務能力的提升搭建平臺，加強與城區(qū)學校的學習交流研修活動。同時，注重青年教師學歷層次提高、教學水平和科研能力的提升，重視梯隊人才的培養(yǎng)，提高他們的教育教學管理水平，使他們有用武之地。

狠抓教師的師德建設，并落到實處，不應停留在口頭上?，F(xiàn)在，教師師德建設流于形式，教師普遍不重視學校的發(fā)展，只關注自身的利益。殊不知，只有共同努力學校發(fā)展了，個人的利益和發(fā)展才能得到滿足，這兩者是緊密聯(lián)系在一起的，相互影響的，這其實容易理解，但做起來卻很難。鄉(xiāng)村學校，尤其是一些“麻雀學?！逼毡榇嬖谌宋臍庀⒉粷?，校園文化建設落后、培育人、教育人、感化人的軟環(huán)境較差，這就直接導致了教師師德師風建設的相對滯后。

確立優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的理念。農(nóng)村教育的振興，首先要在教育理念上的更新，確立優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的政策理念，因為政策理念是制定政策的向?qū)?，有了?yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育的理念，才會有相應的政策和措施，促進教育均衡發(fā)展。

建立健全農(nóng)村教育工作責任制。明確各級政府對農(nóng)村教育的職責，建立農(nóng)村教育的責任機制，促使各級政府真正把農(nóng)村教育放到重要位置，從而有利于推動農(nóng)村教育的均衡發(fā)展。

總之，我們應該正視鄉(xiāng)村教育發(fā)展面臨的問題，運用科學合理的政策導向，采取科學有效的措施，激活廣大鄉(xiāng)村教師的活力，讓業(yè)務精、能力強的教師從教于農(nóng)村，愛教于農(nóng)村，樂教于農(nóng)村，積極推進義務教育的均衡發(fā)展，辦人民滿意的教育。

（作者單位：甘肅省隴南市武都區(qū)教育局 746000）