曾祥福
摘要:目前,農(nóng)村的環(huán)境日益惡化與污染的問題,逐漸成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重大難題。因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境不同于城市,農(nóng)村環(huán)境污染源較少,污染較輕,但農(nóng)村的環(huán)境污染面積大,污染迅速,治理起來也是比較困難的。農(nóng)村環(huán)境污染問題遲遲沒有得到治理,與多方面的原因有關(guān)。隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有關(guān)對(duì)環(huán)境建設(shè)存在忽視的因素,從而使我國農(nóng)村環(huán)境污染情況日趨嚴(yán)重。因此,對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的防治迫在眉睫,作為政府一方應(yīng)當(dāng)積極安排治理;大家也要認(rèn)真配合落實(shí),共同為農(nóng)村環(huán)境的污染治理貢獻(xiàn)力量,建設(shè)新的農(nóng)村環(huán)境污染治理體系。本文主要根據(jù)目前農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出一些對(duì)應(yīng)的治理體系和治理對(duì)策對(duì)策,為我國農(nóng)村環(huán)境污染的治理提供正確的方向。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;治理模式;治理體系
隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的也有很大的進(jìn)展,使農(nóng)民告別了以前的生活方式,但也造成了農(nóng)村環(huán)境的嚴(yán)重污染,甚至影響到農(nóng)民身體健康,而且對(duì)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展也有不利影響。而目前的中國正處于城鎮(zhèn)化的進(jìn)程之中,同時(shí),也正在遭遇著許許多多的環(huán)境問題,這些問題不僅使農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴(yán)重而且也很大程度上的阻礙了農(nóng)村的發(fā)展。而政府的普通模式并不能做到非常有效地解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,因此,有關(guān)討論農(nóng)村環(huán)境問題的解決方案,構(gòu)建新的農(nóng)村環(huán)境污染治理體系是當(dāng)下的重中之重。雖然我國當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也非常迅猛,在這過程中,我們更要重視發(fā)展的過程中給農(nóng)村帶來的環(huán)境污染。
一、農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀
(一)垃圾污染
在近來,農(nóng)村的日常垃圾越來越多,再加上沒有很好的處理垃圾的習(xí)慣,那么垃圾只生產(chǎn)不處理,只會(huì)讓垃圾越積越多,讓環(huán)境受到污染。而且大多數(shù)的垃圾是不能進(jìn)行自我降解的,這樣的話,垃圾的危害就更大了。
(二)水資源污染
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,工業(yè)迅速崛起,地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而這些發(fā)展中的企業(yè)安排不合理,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)村相對(duì)比較落后的思想,不但導(dǎo)致當(dāng)?shù)厥杖氩焕硐耄覡奚水?dāng)?shù)氐沫h(huán)境。比較受影響的是水資源,一般的工廠都需要水的供應(yīng),當(dāng)然也有水的排放問題,這樣大量的水被污染,使農(nóng)村的水資源不再潔凈。
(三)空氣污染
空氣污染的來源主要是垃圾的焚燒,秸稈的燃燒等等。垃圾沒有合適的地方處理,只能找個(gè)空地焚燒或填埋,造成了空氣中含有有毒物質(zhì),空氣污染嚴(yán)重。還有就是農(nóng)民常偷偷燃燒秸稈,致使農(nóng)村大氣環(huán)境受到污染,從而居民的健康受到威脅。
二、農(nóng)村環(huán)境污染的治理
(一)農(nóng)村環(huán)境污染治理模式的選擇
我國在環(huán)境的治理問題上,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將采取制度等強(qiáng)制手段,先把農(nóng)村環(huán)境污染治理放在主要位置。例如,通過立法來強(qiáng)制環(huán)境的保護(hù),污染的治理或者通過村民委員會(huì)自治手段,治理環(huán)境污染,堅(jiān)決杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展問題,不能使得農(nóng)村環(huán)境污染走向更糟糕的地步。其次,在農(nóng)村環(huán)境污染治理時(shí)資金投入也要充足,設(shè)備完善好,在環(huán)境的改善當(dāng)中就會(huì)輕松不少,農(nóng)村環(huán)境污染的治理也會(huì)簡單很多。當(dāng)然我們也不能光喊口號(hào),還要加大踐行力度,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)需要相應(yīng)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理,監(jiān)督管理力度的增加,會(huì)讓我們的自覺性增加,不再停留在口號(hào)上而是落實(shí)到實(shí)處。要做到這些就應(yīng)當(dāng)選擇并按照規(guī)定的模式走下去,這樣才能得到治理的效果。
(二)農(nóng)村環(huán)境污染治理體系的構(gòu)建
我們不管運(yùn)用什么方式來治理環(huán)境,都是要有一些要素來構(gòu)成的完整治理體系,通過一套體系的治理,會(huì)是更有效更科學(xué)的治理辦法。從農(nóng)民的角度來看,大部分農(nóng)民的觀點(diǎn)還是比較片面的,需要改善和進(jìn)一步的矯正,但這也恰好說明治理制度體系在治理體系中的重要地位。從環(huán)境治理的實(shí)踐角度來講,合理安排構(gòu)建治理體系需要涉及一系列的問題。治理體系先要找到問題的管理人,并由他來解決安排規(guī)劃的問題,接著找出問題的負(fù)責(zé)人,由他來解決問題或者降低問題的影響。那么,像這樣的一套程序就可以說是構(gòu)建的體系,治理農(nóng)村環(huán)境污染問題的體系不會(huì)是那么簡單的體系。它是需要經(jīng)過很多機(jī)構(gòu)層層篩選斟酌,討論修訂最終確立的最優(yōu)的方案,是經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)的有效方案。單從這里就能看出體系構(gòu)建對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染治理的重要作用。
三、結(jié)束語
農(nóng)村發(fā)展是新中國發(fā)展的重點(diǎn),帶動(dòng)新農(nóng)村的發(fā)展也是當(dāng)下的重要任務(wù),我國農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境污染治理問題一直沒有得到很好的重視,所以造成農(nóng)村環(huán)境污染越來越嚴(yán)重,在這樣的形勢(shì)下,我們一定要重視探究農(nóng)村環(huán)境污染治理的模式,爭取進(jìn)一步完善農(nóng)村環(huán)境污染治理體系,盡量不讓農(nóng)村環(huán)境的污染更嚴(yán)重,這樣一來,我國農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境治理才能得到比較有效的保障,只要農(nóng)村環(huán)境問題得到有效的治理,那么我們整個(gè)國家才能更好地發(fā)展,才能既有綠水青山又有金山銀山,還給村民更美的環(huán)境,讓中國的環(huán)境治理工作更進(jìn)一步。
參考文獻(xiàn):
[1]沈費(fèi)偉,劉祖云.農(nóng)村環(huán)境善治的邏輯重塑——基于利益相關(guān)者理論的分析[J].中國人口·資源與環(huán)境,2016,26 (05):32–38.
[2]李亞紅.環(huán)境問題的制度根源及環(huán)境管理的制度創(chuàng)新[C]∥生態(tài)文明與環(huán)境資源法———2009年全國環(huán)境資源法學(xué)研討會(huì)(年會(huì))論文集.昆明:[出版者不詳],2009.
[3]李秉祥,黃泉川,張紫娟.環(huán)境問題的制度性根源與環(huán)境保護(hù)手段合理化組合運(yùn)用探析[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2006 (10):23–25.