黎 青 /圖/

黨的十九大報(bào)告明確指出，要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，善于貫徹新發(fā)展理念，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)定不移地貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，必須一刻不停地增強(qiáng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的能力。

進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速度增長(zhǎng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展，科學(xué)發(fā)展就是真正的高質(zhì)量發(fā)展。人民群眾對(duì)美好生活的向往就是科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力，人民群眾生活質(zhì)量的提升就是科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。我們不能為發(fā)展而發(fā)展，方向和目的錯(cuò)了，發(fā)展就會(huì)南轅北轍，背離人民群眾的期望。

一、科學(xué)發(fā)展要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短

2002年習(xí)近平同志剛到浙江工作不久，就深入全省各地開展調(diào)查研究，不僅找準(zhǔn)了浙江發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)板，而且發(fā)現(xiàn)了浙江發(fā)展中存在的問(wèn)題和短板。在2003年7月10日召開的浙江省委十一屆四次全會(huì)上，時(shí)任省委書記的習(xí)近平同志代表省委在總結(jié)浙江經(jīng)濟(jì)多年來(lái)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地概括了浙江發(fā)展的八個(gè)優(yōu)勢(shì)，提出了指向未來(lái)的八項(xiàng)舉措——這就是十五年來(lái)一直指導(dǎo)著浙江改革開放和科學(xué)發(fā)展的“八八戰(zhàn)略”。正是在“八八戰(zhàn)略”指導(dǎo)下，這些年來(lái)浙江的科學(xué)發(fā)展一直走在全國(guó)的前面。

傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論都是揚(yáng)長(zhǎng)避短，甚至漠視短板，結(jié)果造成更加不平衡的發(fā)展。而浙江的“八八戰(zhàn)略”則是揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，協(xié)調(diào)發(fā)展，從已有的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，形成更多方面的優(yōu)勢(shì)，追求更高質(zhì)量更加協(xié)調(diào)更加全面的發(fā)展。這正是科學(xué)發(fā)展的精神所在。

習(xí)近平總書記特別擅長(zhǎng)歷史思維，善于用發(fā)展的眼光來(lái)觀察和分析事物，從過(guò)去看現(xiàn)在，從現(xiàn)在再看未來(lái)。打開時(shí)空，找準(zhǔn)歷史方位和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敏銳地意識(shí)到隨著新世紀(jì)的到來(lái)，浙江既遇到發(fā)展中的問(wèn)題、成長(zhǎng)中的煩惱，也面臨著接軌上海、融入長(zhǎng)三角等多方面的發(fā)展機(jī)遇。

科學(xué)發(fā)展貴在創(chuàng)新發(fā)展?！鞍税藨?zhàn)略”既有很強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)，又有敏銳的機(jī)遇意識(shí)。這個(gè)戰(zhàn)略是緊密結(jié)合中央精神，從當(dāng)時(shí)浙江發(fā)展階段的實(shí)際出發(fā)，浙江發(fā)展最突出的問(wèn)題已經(jīng)不是經(jīng)濟(jì)增速的問(wèn)題，而是發(fā)展的質(zhì)量和效益問(wèn)題，于是從浙江已有的優(yōu)勢(shì)出發(fā)，從浙江存在的短板著力，既立足當(dāng)下，又面向未來(lái)，積極抓住創(chuàng)新發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵。浙江十五年發(fā)展的輝煌成就雄辯證明了“八八戰(zhàn)略”的超前性和正確性，證明了科學(xué)發(fā)展完全符合人民群眾的愿望和歷史發(fā)展的規(guī)律。

協(xié)調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求。“八八戰(zhàn)略”既考慮城市，又考慮鄉(xiāng)村，浙江特別注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；既考慮自然生態(tài)環(huán)境，又考慮政治生態(tài)和社會(huì)環(huán)境，既考慮基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境建設(shè)，又考慮到法治建設(shè)、信用建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)等軟環(huán)境建設(shè)。這種整體思維與協(xié)調(diào)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的理念是完全一致的。

綠色發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的突出表現(xiàn)。所謂科學(xué)發(fā)展，就不能為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展而污染環(huán)境，破壞生態(tài)，不能為了發(fā)展速度而犧牲發(fā)展質(zhì)量?！鞍税藨?zhàn)略”既考慮浙江的體制優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，又考慮浙江的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)。綠水青山就是金山銀山，藍(lán)天白云就是百姓的幸福。從綠色浙江到生態(tài)浙江，從生態(tài)浙江到美麗浙江，浙江一直在探索中發(fā)展。

“八八戰(zhàn)略”還特別重視浙江的開放發(fā)展和共享發(fā)展，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略眼光和“以人民為中心”的發(fā)展理念。

二、科學(xué)發(fā)展要不斷創(chuàng)新

科學(xué)發(fā)展重在不斷創(chuàng)新，發(fā)展必須面向未來(lái)。進(jìn)入新時(shí)代，定要新作為。科學(xué)發(fā)展必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，更加注重“四個(gè)全面”和“五位一體”建設(shè)，更加注重十九大精神的貫徹落實(shí)，要不斷謀劃更高質(zhì)量的發(fā)展和更高層面的發(fā)展。真正做到干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)。

戰(zhàn)略最具長(zhǎng)遠(yuǎn)性和穩(wěn)定性，實(shí)施科學(xué)發(fā)展要一張藍(lán)圖繪到底，但又不能一成不變，要根據(jù)變化了的情況不斷地加以完善。要在堅(jiān)持中發(fā)展，繼承中創(chuàng)新。根據(jù)新時(shí)代的主要矛盾和主要特點(diǎn)，根據(jù)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新形勢(shì)，不斷地拿出新招數(shù)，推出新舉措。

科學(xué)發(fā)展必須有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，要讓求真務(wù)實(shí)和拼搏創(chuàng)新的精神發(fā)揚(yáng)光大。科學(xué)發(fā)展要有發(fā)展的眼光和態(tài)度，要不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，更要按照習(xí)近平總書記的要求，善于創(chuàng)新思維、辯證思維、歷史思維、底線思維和法治思維，善于運(yùn)用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的辦法，既抓事物的主要矛盾、主要矛盾的主要方面，又要統(tǒng)籌兼顧，注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化諸方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，善于彈好鋼琴，運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展重在創(chuàng)新，創(chuàng)新是科學(xué)發(fā)展的第一動(dòng)力，重在理念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、方法創(chuàng)新?？茖W(xué)發(fā)展必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)一馬當(dāng)先、勇立潮頭的精神，勇闖改革深水區(qū)。浙江這些年特別重視創(chuàng)新發(fā)展，比如“最多跑一次”就為營(yíng)商環(huán)境樹立了新標(biāo)桿。各類企業(yè)從騰籠換鳥到鳳凰涅槃，不停地開拓市場(chǎng)，提升效益，在探索中發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然地依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。廣大黨員干部要在科學(xué)發(fā)展中擔(dān)責(zé)任，挑重?fù)?dān)，敢擔(dān)當(dāng)，有作為。只有善于學(xué)習(xí)，才能增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)，提高創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展的能力。

科學(xué)發(fā)展永無(wú)止境，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要以更開放的心態(tài)，更加謙虛的精神，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際情況，進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，真正提高發(fā)展質(zhì)量，提高人民群眾生活水平。