許晨

摘 要 “一張網(wǎng)”指的是銅陵市實施的教育城域網(wǎng)工程，是以銅陵市教育局為中心，以教育系統(tǒng)所屬學校及教育相關的對象和內容為主體，多維度利用計算機及網(wǎng)絡技術，上聯(lián)互聯(lián)網(wǎng)、上級教育部門，下聯(lián)各區(qū)縣教育局及下屬學校的一個開放的教育城域網(wǎng)。

關鍵詞 “一張網(wǎng)”工程；智慧教育；教育信息化；互聯(lián)網(wǎng)+；在線課堂

中圖分類號：G434 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）09-0020-03

1 前言

銅陵市教育局認真貫徹教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，按照安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作部署，落實銅陵市政府“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”平臺，通過打造“一張網(wǎng)”工程，建立了全教育系統(tǒng)的教育資源中心、教學應用中心、遠程教育中心、教育行政辦公中心及教師培訓中心，為教育管理機構和各級各類學校提供綜合的教育信息化應用服務，滿足家庭、學校和教育局之間通信及信息服務需要，促進學校教育、家庭教育、社會教育及遠程教育發(fā)展，加速地區(qū)教育現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)地區(qū)教育水平與質量的大幅度提高，全方位更立體地惠及各類人群。

2 統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心

銅陵市教育城域網(wǎng)最早于2001年開始建設，當時由于資源、技術及應用等情況制約，采取各學校分布接入Internet，通過GRE VPN虛擬局域網(wǎng)技術，在教育系統(tǒng)內進行聯(lián)網(wǎng)。后來由于教育信息化的不斷推進，網(wǎng)上教學、虛擬課堂等多種信息化項目需求越來越迫切，需要建立一套獨立的、高帶寬的教育城域網(wǎng)。為此，銅陵市教育局根據(jù)相關技術規(guī)范，結合教育城域網(wǎng)的需求，進行數(shù)據(jù)中心改造。

數(shù)據(jù)中心組網(wǎng)原則

1）先進性。選用具有很好擴展性的設備，當網(wǎng)絡規(guī)?；驇捫枰獢U展時，能夠以最小的代價滿足新的需求，滿足未來5～10年的發(fā)展，并且在將來網(wǎng)絡的擴展和建設中，能夠充分地保護現(xiàn)有的設備和技術投資。校園網(wǎng)采用成熟的、具有強大生命力的組網(wǎng)技術，能夠得到不斷發(fā)展和支持。

2）安全性。校園網(wǎng)用戶流動性較大，校園網(wǎng)的信息點分布較廣，信息點存在隨意接入使用的問題。為了能夠在發(fā)生安全事件后有效并且快捷地處理事故，采用上網(wǎng)審計手段是十分有必要的。安全的網(wǎng)絡應該提供必要的手段，禁止特定病毒的傳播以及由于病毒造成的流量擁塞。

3）穩(wěn)定性。可靠穩(wěn)定的網(wǎng)絡平臺，是應用業(yè)務系統(tǒng)得以實施和推廣的基石。隨著學校教育信息化的進一步發(fā)展和深化，學校的教學活動將越來越依賴校園網(wǎng)，因此，校園網(wǎng)的故障將嚴重影響教學活動、日常業(yè)務開展以及學校形象。網(wǎng)絡平臺的設計必須從設備、網(wǎng)絡拓撲結構、網(wǎng)絡技術等幾個方面保證校園網(wǎng)的可靠穩(wěn)定性。

4）開放性。系統(tǒng)設計采用靈活開放的技術標準，避免出現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)障礙。為了適應系統(tǒng)變化的要求，設計過程中充分考慮以最簡便的方法、最低的投資，實現(xiàn)系統(tǒng)的擴展和維護，網(wǎng)絡設計所采用的組網(wǎng)技術和設備應符合國際標準和國家標準，為今后網(wǎng)絡系統(tǒng)的擴展升級提供基礎。

數(shù)據(jù)中心建設內容 銅陵市教育城域網(wǎng)的建設內容，可以劃分為教育城域網(wǎng)骨干網(wǎng)絡部分、各中小學及教育機構接入網(wǎng)部分等五個功能模塊，實現(xiàn)其下屬學校內包括教學樓、辦公樓、實驗樓、圖書館的網(wǎng)絡接入，開展在線教學、中高考巡查和社會公眾服務等多項業(yè)務。目前共接入學校22所，教育局部署兩臺核心交換機實現(xiàn)與22所學校的互聯(lián)互通，雙機通過萬兆實現(xiàn)虛擬化，提升整網(wǎng)可靠性和鏈路速率；其中20所學校部署三層交換機，通過電信千兆光纖匯聚機房，通過市教育局網(wǎng)絡中心統(tǒng)一出口聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng)，并在市教育局網(wǎng)絡中心對各個學校的交換機實現(xiàn)統(tǒng)一管理。

銅陵市教育城域網(wǎng)網(wǎng)絡架構采取環(huán)型+星型的組網(wǎng)架構，骨干網(wǎng)絡部分包含核心設備以及位于銅陵市教育局中心機房的相關設備，接入帶寬1000 M，負責整個銅陵市教育城域網(wǎng)的數(shù)據(jù)高速轉發(fā)。獨立的城域網(wǎng)，與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，保障全市教育系統(tǒng)高效、穩(wěn)定地連接。

數(shù)據(jù)中心部分的建設由應用服務器組成，互聯(lián)網(wǎng)接入?yún)^(qū)域作為整個銅陵市教育城域網(wǎng)所有用戶訪問互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一出口，針對每個學校不同的流量需求，適時地分配相應的流量，并在出口區(qū)域部署流控設備，對于內部各種應用的帶寬進行合理控制?？傮w上，各學校通過教育城域網(wǎng)統(tǒng)一接入市教育局信息中心實現(xiàn)學校間的互聯(lián)，然后采用不同的路由策略，實現(xiàn)學校統(tǒng)一到互聯(lián)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡的出口。網(wǎng)絡架構圖如圖1所示。

3 統(tǒng)一的政務處理中心

統(tǒng)一的政務中心是提高辦公工作效率，完善政府監(jiān)管機制的必備工具。銅陵教育局政務辦公系統(tǒng)經過兩次改版：第一版系統(tǒng)采用辦公自動化系統(tǒng)，是Lotus版，僅具有單位內部辦公的基本功能；第二版在第一版的基礎上進行升級改進，采用B/S模式，Linux操作系統(tǒng)，采用統(tǒng)一的用戶身份認證，提供程序接口、Radius等認證方式，功能更為強大，更方便用戶使用。

目前，銅陵教育電子政務的實際應用率是全省最高的，是真正在實際應用的統(tǒng)一的政務處理中心。政務中心的實施為教育管理和各級學校提供迅捷的文件上傳下達，節(jié)約辦公成本、人員精力，滿足學校尤其是邊遠學校和教育局之間的通信互聯(lián)及信息服務需要，滿足學生、教師、家長對于信息主動公開的訴求。銅陵市教育行政辦公系統(tǒng)運行以來，截至2018年3月，已經通過政務平臺發(fā)布及轉發(fā)處理文件14 556條，發(fā)布網(wǎng)絡公告1699件，對外發(fā)布可公開文件7750件，是一個涵蓋完整的現(xiàn)代化教育信息應用、行政辦公的網(wǎng)絡系統(tǒng)。

4 統(tǒng)一的資源中心

優(yōu)質教育資源共享平臺的建立，是縮小城鄉(xiāng)差距、均衡基礎教育資源的重要手段。

建立資源平臺

1）資源在線課堂平臺。建成有在線課堂建設學校29所，輻射教學點86個，實現(xiàn)全市包含的農村教學點在線課堂全覆蓋；建成數(shù)字化校園31所，中小學校教師在資源平臺上互動，實現(xiàn)備課、文件與課件互傳的網(wǎng)上協(xié)作備課交流，這種新式備課方式，解決了城鄉(xiāng)接合部或鄉(xiāng)村學校的技術難題。

2）人才平臺。優(yōu)秀教師（校長）資源平臺，推行義務階段校長、教師交流輪崗制度。近五年，已有約4000名校長和教師參與交流輪崗計劃，2017年全年，全市義務教育階段校長、教師交流比例占總人數(shù)的12.4%。名師工作室的建立也是共享優(yōu)質教育資源平臺的方式之一。名師工作室由同一學科骨干教師共同組成，通過教學、教研、培訓集合成為共同體。自首屆名師工作室命名而來，共送出精品課1000余堂到全市各中小學，輻射發(fā)散到周邊、鄉(xiāng)村學校教師。

建立繼續(xù)教育培訓平臺 繼續(xù)教育信息平臺的建設是終身學習體系的重要支撐。首先也是建立數(shù)據(jù)庫，建立繼續(xù)教育數(shù)字資源、網(wǎng)絡教育課時認證體系；其次，根據(jù)學校工作的需要和全市教育發(fā)展實際，以市一級為單位，每年舉辦各級各類培訓班，包括新課程資源開發(fā)等多種培訓，對所有中小學教師進行全員培訓，并要求通過考核；最后，借發(fā)達地區(qū)和高校優(yōu)質教育資源之力，邀請各行業(yè)、專業(yè)的專家到不同學校進行現(xiàn)場指導，采用在線直播的方式進行優(yōu)質教育理念的轉播。繼續(xù)教育培訓平臺的作用是促進了教育教學方式由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的轉型。

建立教科研平臺 教科研平臺運用科學的理論、方法研究教育現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)教育問題。建立融合優(yōu)質學校和薄弱學校的聯(lián)合體教研互助工作，使教師進行教學研究時更加開放、平等、交互和便捷。如聯(lián)合體各校的教師可以通過在線平臺及時進行互動研討，將教學案例和教學設計通過網(wǎng)絡發(fā)布，相關學科的教師就該案例的問題開展討論，互相啟迪，從中獲得對教學課程的分析和理解。同時，教師利用在線平臺進行跨校區(qū)的集體備課，其中一個校區(qū)的教師提出問題，其他校區(qū)的教師進行備課并發(fā)布上網(wǎng)，引導大家互相交流和學習，隨后進行教學后反思與探討。在線平臺也為聯(lián)合體的資源共享提供了方便。聯(lián)合體學校的教師將自己原創(chuàng)或者收集的課程、資源通過網(wǎng)絡共享給其他教師并應用于自己的教學實際中，這樣的探索討論對于教師個人成長、學校內涵發(fā)展具有重要意義。

5 統(tǒng)一的對外開放中心

網(wǎng)絡監(jiān)督平臺 網(wǎng)絡監(jiān)督平臺結構為“總平臺網(wǎng)站+校務公開二級平臺”：總平臺網(wǎng)站作為主入口，引入校務公開二級平臺；每個直屬學校校務公開二級平臺單獨設計子站點，教職工通過實名注冊后，可以隨時了解本學校公開事項，進行信息查詢和監(jiān)督，了解本學校重要干部任免、重大招標采購、資金預算決算使用以及與教職工切身利益密切相關的問題。通過監(jiān)督平臺，實行組織管理信息公開、行政管理信息公開、教師管理信息公開、學生管理信息公開、財務管理信息公開、后勤管理信息公開以及舉報投訴。此外，教育局要求所屬21所學校分別召開教職工代表大會或全體教師會，選舉產生校務公開監(jiān)督委員會。建立教育行政權力清單和責任清單制度，通過政府信息公開網(wǎng)等便于公眾知曉的方式，向社會全面公開教育部門職能、管理流程（圖2）和監(jiān)督方式等事項，提供優(yōu)質服務，讓權力在陽光下運行。

網(wǎng)絡公開、直播平臺 教育是社會廣泛關注的焦點，眼見才能為實。銅陵市教育局依托“一張網(wǎng)”基礎，通過直播平臺對各級各類考試進行主動公開，創(chuàng)造條件，能直播的直播，能錄播的錄播，要求公示的，陽光下曬一曬。如中考體育考試，在中考總分中占有60分的比重，是銅陵市學生和家長關注的重點。市教育局購買兩臺高性能服務器，一款轉發(fā)能力強的軟件，成功實現(xiàn)網(wǎng)上同步直播，且運行狀態(tài)良好。網(wǎng)上同步直播不僅讓家長放心，對現(xiàn)場裁判也是一種監(jiān)督?？荚嚞F(xiàn)場，裁判全部身著紅色衣服，處于視頻范圍內，杜絕了串崗等不規(guī)范行為。視頻在直播的同時，也被同步存儲下來，便于后期的調查取證。一位家長在瀏覽直播視頻后，感慨地說：“網(wǎng)上直播做得很好，讓我們更清楚地了解了孩子的考試情況?！?/p>

又如銅陵市教育局在實行義務教育劃片招生、就近入學的基礎上，堅持義務教育公平、普惠的原則，實行全程“陽光”分班操作，邀請人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)督員等到場監(jiān)督，學生或家長代表現(xiàn)場抽簽，決定任課教師與班級組合，結果當場公布，并全程錄像留存?zhèn)洳椤７职嗤瓿珊?，在參與分班的全體人員監(jiān)督下，立即將分班結果在校內顯著位置公示，公示時間不少于三天，主管部門公布舉報電話，接受社會監(jiān)督[1]。

6 結束語

《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中要求，到2020年，全面完成《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》所提出的教育信息化目標任務。銅陵市教育局“一張網(wǎng)”工程將繼續(xù)探索實踐，不斷地編織、拓展“一張網(wǎng)”的覆蓋范圍，不斷豐富和增加“一張網(wǎng)”的內涵功能，整體推進教育現(xiàn)代化建設。

參考文獻

[1]白海星，文晶.安徽銅陵：陽光分班 杜絕“搶名師擠名班”現(xiàn)象[N].經濟日報，2016-12-07.