劉暢
不少人遭遇過手機(jī)開膠、裂縫的煩心事兒。鮮為人知的是,在手機(jī)行業(yè)長長的產(chǎn)業(yè)鏈上,粘貼零部件的粘膠業(yè)也是不可或缺的一環(huán)。在福建廈門,一家宣稱是小米、OPPO、VIVO供養(yǎng)商的粘膠企業(yè)被舉報(bào)涉嫌非法生產(chǎn)。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)通過“雙面”操作來規(guī)避環(huán)評(píng)風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)生產(chǎn)地成“迷”。而在其研發(fā)中心無環(huán)評(píng)手續(xù)被環(huán)保部門查處后,這家企業(yè)仍聲稱“研發(fā)工作未受任何影響,訂單交付也一切如?!?。
戒備森嚴(yán)的粘膠企業(yè),保安自稱是“原公安局領(lǐng)導(dǎo)”
在位于廈門市翔安區(qū)的彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園區(qū),有一家企業(yè)顯得頗為神秘。這家企業(yè)所有窗戶始終全部封閉,還有厚厚的、深色的窗簾遮擋。
公司門前懸掛的牌子上寫著“廈門威爾邦新材料有限公司”。記者在該企業(yè)附近走訪時(shí),有不愿透露姓名的工人說,這家廠已經(jīng)生產(chǎn)很長一段時(shí)間了,沒人查,路過時(shí)會(huì)聞到難聞的氣味,“聽說這個(gè)企業(yè)是生產(chǎn)化工膠水的,具體不知道,因?yàn)榉浅I衩?,他們一樓車間的電器線路出現(xiàn)問題去維修,都要拿身份證備案,聽說他們島內(nèi)有‘后臺(tái)。實(shí)際上我們這個(gè)園區(qū)根本就不允許化工企業(yè)入駐?!?/p>
據(jù)舉報(bào),這是廈門威爾邦新材料有限公司(下稱“威爾邦公司”)的一處秘密生產(chǎn)地,生產(chǎn)的是電子產(chǎn)品所使用的化工粘膠。其沒有環(huán)評(píng)手續(xù)和安評(píng)手續(xù)涉嫌非法生產(chǎn)。
記者調(diào)查了解到,白天,工人們8點(diǎn)半上班,深夜,這家工廠依然亮著燈光。而工廠生產(chǎn)的粘膠在包裝好后會(huì)有貨車?yán)摺?/p>
威爾邦公司網(wǎng)站宣稱,其是一家“致力于熱熔膠技術(shù)的開發(fā),研發(fā)的熱熔膠粘劑廣泛應(yīng)用于智能手機(jī)、平板電腦、GPS、汽車、新能源等等領(lǐng)域”的技術(shù)主導(dǎo)型企業(yè),“獨(dú)創(chuàng)的威爾邦結(jié)構(gòu)膠以優(yōu)異的性能為客戶稱道”,總部位于廈門火炬高新區(qū)(翔安)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心。
據(jù)業(yè)內(nèi)資深人士介紹,生產(chǎn)電子產(chǎn)品的粘膠需要的主要原材料包括聚酯多元醇、聚醚多元醇、MDI(二苯基甲烷二異氰酸酯)及其他樹脂和添加劑等。其中MDI為主要成分,有毒,為管制原料,且目前暫無替代品。
公開資料顯示,MDI為白色至淡黃色熔觸固體,加熱時(shí)有刺激性臭味,有毒。
記者多次調(diào)查發(fā)現(xiàn),在廠邊確實(shí)能聞到嗆人的刺激性氣味。而在威爾邦公司入口處,有專職的保安站崗。保安向記者介紹:一樓的生產(chǎn)車間嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入。車間門上安裝的是密碼鎖,憑密碼進(jìn)出,外來人員均需嚴(yán)格登記,包括身份證號(hào)都必須登記得一清二楚。甚至,“進(jìn)車間不許帶手機(jī),還得進(jìn)行安檢、掃描?!?/p>
“別看我現(xiàn)在是保安,沒退下來之前我也是公安局的領(lǐng)導(dǎo)?!边@位保安說。
質(zhì)檢執(zhí)法人員進(jìn)車間檢查未獲“允許”
記者從環(huán)保部門了解到,威爾邦新材料這處生產(chǎn)地所在的彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園區(qū),的確不允許化工企業(yè)入駐。2017年12月下旬,記者就此前往廈門市環(huán)保局反映情況,但其宣傳處負(fù)責(zé)人在向上級(jí)匯報(bào)后表示無法配合。
不過在廈門市環(huán)保局環(huán)評(píng)處,相關(guān)負(fù)責(zé)人在查詢后確定,威爾邦公司在廈門市局確實(shí)沒有辦理過環(huán)評(píng)手續(xù)。這位負(fù)責(zé)人當(dāng)著記者的面又致電翔安分局環(huán)境科負(fù)責(zé)人蔡曉奕落實(shí),“翔安分局也說威爾邦沒有環(huán)評(píng)手續(xù)”。
這位負(fù)責(zé)人建議記者去翔安分局舉報(bào),因?yàn)橥柊顨w翔安片區(qū)管轄。為避免驚動(dòng)企業(yè),他告訴記者:“你可以到現(xiàn)場(chǎng)給12369打電話,請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)查處?!?/p>
記者隨后撥打“12369”環(huán)保熱線進(jìn)行了舉報(bào),并請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)查處,但接線員在記錄信息后表示,“只能承諾30天內(nèi)”就舉報(bào)及查處情況給予反饋。
記者同時(shí)又向威爾邦公司所在的廈門市質(zhì)監(jiān)局同安分局進(jìn)行了舉報(bào)。廈門市質(zhì)監(jiān)局和同安質(zhì)監(jiān)分局前往彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園區(qū),對(duì)威爾邦進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法。
12月21日上午,執(zhí)法人員進(jìn)入彬伊奴威爾邦公司,意外的是,當(dāng)執(zhí)法人員試圖進(jìn)入公司車間查看時(shí),被工廠的保安攔住了:“誰也不允許進(jìn),要進(jìn)車間等老板來再說……”
據(jù)保安介紹,“工廠一樓是生產(chǎn)車間,二樓是包裝車間和辦公室?!碑?dāng)記者問他怎么知道時(shí),他霸氣回應(yīng),“我在這里工作好幾個(gè)月了,我怎么能不知道?”
記者注意到,車間的工人均身穿白大褂、戴口罩。在威爾邦一樓車間外懸掛于墻上的平面圖顯示,這里分為原料倉、備料倉、兩個(gè)攪拌車間、分裝車間、儲(chǔ)藏間等。
“兩個(gè)大的攪拌車間充分說明,這是在加工生產(chǎn)熱熔膠?!睂I(yè)人士介紹,粘膠生產(chǎn)時(shí)須把原材料逐步添加到密閉壓力容器反應(yīng)釜中,抽真空加熱、攪拌8到10個(gè)小時(shí)。“每生產(chǎn)一鍋都需要用NMP(N-甲基吡咯烷酮)類溶劑清洗涮鍋?!睂I(yè)人士介紹,NMP類溶劑屬于低毒,對(duì)水系是稍微有害的,不允許讓未稀釋或大量的產(chǎn)品接觸地下水、水道或者污水系統(tǒng),無政府許可,也不允許排入周圍環(huán)境。
因進(jìn)車間受阻,質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法工作人員竟然就只能在威爾邦公司二樓等待其負(fù)責(zé)人的到來。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步核實(shí),威爾邦公司確實(shí)—直在生產(chǎn)粘膠,且沒有在質(zhì)監(jiān)部門辦理生產(chǎn)許可。就是否應(yīng)該辦理前置生產(chǎn)許可,廈門質(zhì)監(jiān)局同安分局執(zhí)法人員表示,須回局后查證,但此后再無下文。
記者現(xiàn)場(chǎng)注意到,期間,有質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員手機(jī)接到一條消息。不久后,威爾邦公司負(fù)責(zé)人趕到公司,并向執(zhí)法人員詢問:“誰舉報(bào)的我?舉報(bào)人是誰?”執(zhí)法人員回應(yīng):“你不要管誰舉報(bào)的你,你沒有問題就行?!?/p>
執(zhí)法人員在檢查時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人出示了其生產(chǎn)的威爾邦熱熔膠產(chǎn)品,但產(chǎn)品標(biāo)注的地址卻是“廈門火炬高新區(qū)(翔安)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心W702”。
北京瑞旭律師事務(wù)所律師黃啟瑞分析,工廠負(fù)責(zé)人向執(zhí)法人員出示的其生產(chǎn)的熱熔膠產(chǎn)品,包裝標(biāo)注的公司名稱為威爾邦公司,說明該工廠系威爾邦公司生產(chǎn)工廠,威爾邦公司沒有辦理環(huán)評(píng)手續(xù),其違反了相關(guān)環(huán)保法規(guī),環(huán)境執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法規(guī)對(duì)威爾邦公司進(jìn)行處罰。
威爾邦這位負(fù)責(zé)人隨后按要求向質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員出示了相關(guān)資料,執(zhí)法人員在查看后進(jìn)行了復(fù)印,但記者要求查看時(shí)未被獲許。隨后記者受到了質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員的委婉批評(píng),稱信息提供的不準(zhǔn)確導(dǎo)致工作很被動(dòng)。當(dāng)記者問威爾邦公司究竟“有沒有環(huán)評(píng)手續(xù)”時(shí),得到的回答是,“有環(huán)評(píng)手續(xù)”。
“生產(chǎn)”變成了“分裝”
威爾邦公司怎么又有了環(huán)評(píng)手續(xù)?記者百思不得其解。為進(jìn)一步核實(shí),2017年12月22日,記者又趕到了廈門市環(huán)保局翔安分局,找到了環(huán)境科負(fù)責(zé)人蔡曉奕。蔡曉奕明確告訴記者,威爾邦公司沒有環(huán)評(píng)手續(xù)。
蔡曉奕表示,沒有環(huán)評(píng)生產(chǎn)粘膠是違法的,“我們轄區(qū)這么多企業(yè),可能也有監(jiān)管不到的地方?!彼瑫r(shí)建議記者,去監(jiān)察大隊(duì)舉報(bào),“找李隊(duì)長”。
在廈門環(huán)保局翔安分局監(jiān)察大隊(duì),一位執(zhí)法人員告訴記者,“李隊(duì)不在?!碑?dāng)請(qǐng)執(zhí)法人員安排前往現(xiàn)場(chǎng)查處時(shí),記者未獲支持。這位執(zhí)法人員稱,舉報(bào)的情況將向領(lǐng)導(dǎo)反映,如屬實(shí)會(huì)安排查處。但這位執(zhí)法人員在留下記者電話后拒絕透露他本人及李隊(duì)長電話,只表示查處結(jié)果出來后會(huì)向記者反饋。
此后,記者多次撥打廈門市環(huán)保局翔安分局監(jiān)察大隊(duì)電話了解查處情況,但均無人接聽。直至14天后的2018年1月4日,記者才撥通監(jiān)察大隊(duì)李隊(duì)長電話。李隊(duì)長稱,已前往威爾邦公司進(jìn)行了查處,但具體處罰措施“還在討論”。他表示,查處結(jié)果不是監(jiān)察大隊(duì)能定的,需要局里定。
“對(duì)企業(yè)來說,有些現(xiàn)場(chǎng)是可以轉(zhuǎn)移的,企業(yè)21號(hào)就已接到舉報(bào)信息,環(huán)保部門24號(hào)才前往查處,三天的時(shí)間能做多少事?兩周的時(shí)間又能做多少事?”北京瑞旭律師事務(wù)所律師黃啟瑞分析。
1月6日,李隊(duì)長致電回復(fù)了記者,但這次,威爾邦公司由“生產(chǎn)”變成了“分裝”。李隊(duì)長介紹,2017年12月24日,執(zhí)法人員前往位于彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園的威爾邦公司,“進(jìn)車間看了,他是做熱熔膠的,從江蘇那邊做完大桶,運(yùn)回來后根據(jù)客戶需要分裝成小桶,分裝成客戶需要的規(guī)格,他的生產(chǎn)車間只有分裝,而且分裝的時(shí)候沒有添加任何成分的,彬伊奴這邊是有審批(手續(xù))的?!?/p>
不過威爾邦公司網(wǎng)站介紹,其分公司和辦事處分布于:廈門、深圳、上海、天津、臺(tái)灣、首爾、東京、舊金山(計(jì)劃)等地——并沒有“江蘇”。
當(dāng)記者質(zhì)疑位于彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園的威爾邦公司怎么突然有了環(huán)評(píng)手續(xù)時(shí),李隊(duì)長解釋,盡管工廠門外有威爾邦公司牌匾,但實(shí)際是“韋爾通科技公司”,他認(rèn)為“記者搞錯(cuò)了”。當(dāng)記者請(qǐng)他書面回復(fù)威爾邦查處情況,并附上“韋爾通”相關(guān)環(huán)評(píng)手續(xù)材料時(shí),李隊(duì)長表示“需要跟領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)”。
記者在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢“韋爾通科技有限公司”發(fā)現(xiàn),耐人尋味的是,這家公司營業(yè)執(zhí)照信息中“住所”并非彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園,而是廈門火炬高新區(qū)(翔安)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心W704A室。而此前在彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園區(qū),威爾邦(韋爾通)公司負(fù)責(zé)人曾向質(zhì)檢部門執(zhí)法人員出示自己生產(chǎn)的威爾邦熱熔膠產(chǎn)品,產(chǎn)品標(biāo)注的地址卻是“廈門火炬高新區(qū)(翔安)臺(tái)灣科技企業(yè)育成中心W702”。
也就是說,韋爾通公司生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)注的卻是威爾邦的地址。而威爾邦和韋爾通兩家企業(yè)注冊(cè)地也僅一墻之隔。
1月17日,記者致電威爾邦公司網(wǎng)站標(biāo)示的聯(lián)系電話,接電者自稱為經(jīng)理“林鴻騰”。他告訴記者,威爾邦公司研發(fā)的產(chǎn)品在江蘇“委托代加工”,然后在廈門彬伊奴時(shí)尚工業(yè)園工廠(廈門韋爾通科技有限公司)分裝。但就江蘇代工廠的相關(guān)信息,他拒絕透露,稱是“商業(yè)秘密”。
當(dāng)記者提出,在韋爾通科技有限公司看到的一樓的平面示意圖中有兩個(gè)“攪拌車間”(記者注:按熱熔膠加工工藝,有攪拌車間說明不僅是在分裝)時(shí),林鴻騰解釋,“那個(gè)是我們以前做研發(fā)試產(chǎn)時(shí)做的”。
“沒有環(huán)評(píng)手續(xù),‘試生產(chǎn)也是不允許的,屬于違規(guī)?!北本┤鹦衤蓭熓聞?wù)所律師黃啟瑞指出。
林鴻騰表示,歡迎記者再到廈門采訪,當(dāng)記者問能否去韋爾通公司生產(chǎn)車間查看時(shí),他表示“可以看,但涉及企業(yè)秘密的不能看”。
記者從國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn),韋爾通公司的股東名字中,“林鴻騰”是其中之一。
記者接到的舉報(bào)信息指出,威爾邦和韋爾通兩家企業(yè)“只是兩套牌子而已”。這么頗費(fèi)周折操作的目的就是,“打擦邊球逃避監(jiān)管”??勺糇C的是,記者網(wǎng)絡(luò)也查詢到,威爾邦新材料曾發(fā)布過招聘信息,聯(lián)系地址就是上述“育成中心或彬伊奴廠房一樓”。
韋爾通公司究竟有無環(huán)評(píng)手續(xù)?如果有,是以什么名義辦理的?是否是生產(chǎn)環(huán)評(píng)?此后記者再次聯(lián)系李隊(duì)長,李隊(duì)長以“無法核實(shí)記者身份”為由不愿回應(yīng),只表示關(guān)于威爾邦的查處需要較長的時(shí)間,等處理完畢后會(huì)給予書面答復(fù)。
“這是在故意拖。”有業(yè)內(nèi)資深人士分析,現(xiàn)在是手機(jī)生產(chǎn)的旺季,只要拖過這一段時(shí)間,進(jìn)入春節(jié)期間就轉(zhuǎn)入淡季了,威爾邦這處生產(chǎn)地哪怕廢棄,再用類似方式另起爐灶也值得?!?/p>
威爾邦宣稱“環(huán)評(píng)整改僅限實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建部分”
“對(duì)化工企業(yè)來說,環(huán)評(píng)手續(xù)是前置條件。沒有環(huán)評(píng)手續(xù)生產(chǎn)化工產(chǎn)品是涉嫌非法生產(chǎn)。即便是研發(fā)中心,沒有環(huán)評(píng)手續(xù)也不能研發(fā)產(chǎn)品,原本‘不能研發(fā)的產(chǎn)品又談何投入生產(chǎn)?”黃啟瑞向記者分析,“就比如你是媒體記者,假如不是有新聞采編資質(zhì)的媒體,怎么能談得上研究新聞選題?更不用談稿件怎樣了?!?/p>
而在被環(huán)保部門查處后,威爾邦公司在網(wǎng)站宣稱,其育成中心于2017年進(jìn)行擴(kuò)建,擴(kuò)建部分環(huán)評(píng)尚未完成,“現(xiàn)已收到區(qū)環(huán)保局的整改通知,并爭取于近兩月完成環(huán)評(píng)并投入使用”,“環(huán)評(píng)整改范圍僅局限實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)建部分,公司研發(fā)工作未受任何影響,訂單交付也一切如?!?。
就威爾邦公司所稱及最終查處情況,記者多次致電廈門市環(huán)保局翔安分局稽查大隊(duì)核實(shí),但電話—直未被接聽。
威爾邦公司網(wǎng)站顯示,其宣稱與眾多知名品牌IT企業(yè)是‘合作伙伴”。
威爾邦公司網(wǎng)站介紹,其“2012年設(shè)立威爾邦廈門工廠PUR熱熔膠產(chǎn)品應(yīng)用至手機(jī)、PAD組裝領(lǐng)域;2014年,與品牌客戶聯(lián)想、小米建立戰(zhàn)略合作,成為本土第一PUR品牌;2015年與OPPO、HUAWEI、APPLE、Amazon、VIVO、SONY、Coolpad等大部分手機(jī)客戶合作,穩(wěn)居行業(yè)前三。2016年,全球戰(zhàn)略新業(yè)務(wù)導(dǎo)入,開發(fā)全面屏手機(jī)窄邊框LCM側(cè)邊封膠新產(chǎn)品;2017年與samsung建立戰(zhàn)略合作”。
威爾邦公司宣稱是否屬實(shí)?就此記者向部分企業(yè)客服核實(shí),VIVO回復(fù)稱“暫時(shí)無法判斷”,OPPO否認(rèn)與威爾邦公司有合作,聯(lián)想回復(fù)稱“目前沒有相關(guān)信息,需要核查”。而小米相關(guān)負(fù)責(zé)人回復(fù)稱“正在確認(rèn)中”,但同時(shí)表示“環(huán)評(píng)問題由那邊(威爾邦公司)統(tǒng)一回復(fù)”——間接承認(rèn)了二者間的合作關(guān)系。就威爾邦公司環(huán)評(píng)及生產(chǎn)問題真相,中國質(zhì)量萬里行將繼續(xù)跟蹤報(bào)道。