李浩

摘 要 《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》是我國(guó)公共圖書(shū)館進(jìn)程中的一件標(biāo)志性大事。為了全面推動(dòng)公共圖書(shū)館法的貫徹落實(shí)，加快推進(jìn)江蘇省公共圖書(shū)館事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)，江蘇省于4月底在南京圖書(shū)館舉辦了全省學(xué)習(xí)貫徹《中化人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》館長(zhǎng)培訓(xùn)班，近130名館長(zhǎng)及市圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)參加了學(xué)習(xí)。

關(guān)鍵詞 圖書(shū)館法 江蘇省 學(xué)會(huì)活動(dòng)

分類(lèi)號(hào) G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2018.07.020

Abstract The Peoples Republic of China Public Library Act is a landmark event in the process of public libraries in China. In order to fully promote the implementation of the public library law and speed up the innovation of the public library， Jiangsu Province held the training of the public library law in Nanjing Library at the end of April. Nearly 130 curators and the secretary general of the municipal library association participated in the training.

Keywords Library law. Jiangsu Province. Activity of library association.

2018年1月1日起《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》 正式施行，這是黨的十九大之后在文化領(lǐng)域出臺(tái)的首部法律，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義文化自信、推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛的決策部署，也體現(xiàn)了公共圖書(shū)館事業(yè)在中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展中的重要作用。為此，全國(guó)各地圖書(shū)館紛紛舉辦貫徹學(xué)習(xí)《公共圖書(shū)館法》的座談會(huì)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。4月26日至28日，江蘇省學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》 館長(zhǎng)培訓(xùn)班在南京圖書(shū)館舉辦，來(lái)自全省近130名館長(zhǎng)及市圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)參加了培訓(xùn)。

中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、原文化部公共文化司巡視員劉小琴，國(guó)家圖書(shū)館研究院副院長(zhǎng)申曉娟研究館員受邀前來(lái)授課。省文化廳副廳長(zhǎng)、黨組成員、省圖書(shū)館學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)裴旭出席開(kāi)班儀式并做動(dòng)員講話(huà)，南京圖書(shū)館黨委書(shū)記韓顯紅致辭。

裴旭理事長(zhǎng)在培訓(xùn)中對(duì)參加培訓(xùn)的館長(zhǎng)和學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)們提出了三點(diǎn)要求：一是充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)《公共圖書(shū)館法》 的重要意義和精神實(shí)質(zhì)?！豆矆D書(shū)館法》是我國(guó)公共圖書(shū)館進(jìn)程中的一件標(biāo)志性大事，具有里程碑意義，標(biāo)志著我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)有了根本的法律保障，對(duì)于進(jìn)一步健全我國(guó)文化法律制度、促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、保障人民群眾基本文化權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。二是學(xué)以致用、全面推動(dòng)《公共圖書(shū)館法》的貫徹落實(shí)。要充分發(fā)揮公共圖書(shū)館的陣地作用，利用各種形式，在全省掀起一個(gè)學(xué)習(xí)宣傳、貫徹實(shí)施公共圖書(shū)館法的熱潮，讓社會(huì)知曉，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)公共圖書(shū)館的重視和支持。要對(duì)照法律條款，抓好落實(shí)，抓出成效。下半年，省文化廳將會(huì)同省人大、省法制辦，適時(shí)對(duì)各地開(kāi)展《公共圖書(shū)館法》 執(zhí)法監(jiān)督。三是抓住契機(jī)、加快推進(jìn)我省公共圖書(shū)館事業(yè)再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。積極推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和科學(xué)化管理水平，不斷完善設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)，加快推進(jìn)圖書(shū)館法人治理結(jié)構(gòu)和縣級(jí)圖書(shū)館總分館制改革工作，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面，提高公共服務(wù)均等化水平，提升公共服務(wù)效能。

在培訓(xùn)期間，劉小琴以《實(shí)施〈公共圖書(shū)館法〉開(kāi)啟現(xiàn)代圖書(shū)館建設(shè)新征程》為題，論述了《公共圖書(shū)館法》的出臺(tái)背景、立法工作歷程、重大意義和立法宗旨，指出培育民族文化自信是圖書(shū)館的使命，公共圖書(shū)館應(yīng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放，收集、整理、保存文獻(xiàn)信息并提供查詢(xún)、借閱及相關(guān)服務(wù)，開(kāi)展社會(huì)教育，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，擔(dān)當(dāng)全民閱讀的重任。在公共圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，政府要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，把公共圖書(shū)館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，加大經(jīng)費(fèi)投入，及時(shí)、足額撥付，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)。對(duì)于公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，在管理上一定要堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化原則，要按照設(shè)立有條件（捐贈(zèng)與命名）、管理有章程、服務(wù)有規(guī)范、人員有要求（專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能） 的要求開(kāi)展服務(wù)。最后，劉小琴希望各級(jí)公共圖書(shū)館在《公共圖書(shū)館法》 的堅(jiān)實(shí)保障下，要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在建立健全法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，貫徹新時(shí)代、新發(fā)展、新作為理念，提高服務(wù)質(zhì)量與效益，努力開(kāi)創(chuàng)圖書(shū)館事業(yè)的新局面。

申曉娟以《公共圖書(shū)館法解讀》 為題，回顧了立法過(guò)程，并對(duì)《公共圖書(shū)館法》 頒布的歷史意義作了論述。她認(rèn)為作為十九大后出臺(tái)的首部文化法律，從2001年啟動(dòng)到最終出臺(tái)歷時(shí)16年，但從2017年4月報(bào)送全國(guó)人大到最終出臺(tái)僅歷時(shí)6個(gè)多月，既漫長(zhǎng)又神速。對(duì)于圖書(shū)館法的歷史意義，申曉娟從民辦圖書(shū)館的規(guī)定、國(guó)家圖書(shū)館職能、公共圖書(shū)館定義與功能、公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的基本理念、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的公共圖書(shū)館建設(shè)、政府發(fā)展公共圖書(shū)館事業(yè)的主體責(zé)任、文獻(xiàn)信息資源建設(shè)、公共圖書(shū)館員工隊(duì)伍建設(shè)等八個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了深度剖析。

南京圖書(shū)館副館長(zhǎng)、省公共文化數(shù)字建設(shè)中心主任許建業(yè)研究館員以《從<公共圖書(shū)館法>的施行談江蘇公共數(shù)字文化建設(shè)》為題，在闡釋《公共圖書(shū)館法》的時(shí)代特征與法治思維的基礎(chǔ)上，圍繞江蘇公共數(shù)字文化建設(shè)與服務(wù)現(xiàn)狀，提出了江蘇公共數(shù)字文化發(fā)展的六點(diǎn)思考：一是健全完善公共數(shù)字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；二是加強(qiáng)資源保障，打造資源庫(kù)群；三是創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能；四是統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)公共數(shù)字文化工程建設(shè)；五是鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與公共數(shù)字文化建設(shè)；六是加強(qiáng)公共數(shù)字文化建設(shè)管理。

南京圖書(shū)館副館長(zhǎng)、省古籍保護(hù)中心主任全勤研究館員以《公共圖書(shū)館法保障古籍保護(hù)事業(yè)持續(xù)深入發(fā)展》為題介紹了江蘇省古籍收藏與保護(hù)情況。全省現(xiàn)有古籍450多萬(wàn)冊(cè)，分布在156家收藏單位，其中420萬(wàn)冊(cè)古籍收藏在省內(nèi)21家圖書(shū)館、博物館，其他30萬(wàn)冊(cè)古籍則零星分布在100多家收藏單位。全省古籍藏量在10萬(wàn)冊(cè)以上的有12家單位。江蘇古籍存藏總量之大、涉及范圍之廣、關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)之多，在全國(guó)均屬于前列。展望未來(lái)，提出了五點(diǎn)思考：一是加強(qiáng)國(guó)家層面頂層設(shè)計(jì)；二是開(kāi)展原生性和再生性保護(hù)的深入研究；三是加強(qiáng)入才隊(duì)伍建設(shè)；四是加強(qiáng)財(cái)政支持；五是加大開(kāi)發(fā)與利用的力度。

南京圖書(shū)館副館長(zhǎng)王兵以《南京圖書(shū)館科技查新服務(wù)簡(jiǎn)況及展望》為題介紹了南京圖書(shū)館科技查新服務(wù)情況以及工作展望。自2017年7月3日南京圖書(shū)館科技查新中心成立以來(lái)，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍和管理制度建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)所需數(shù)據(jù)庫(kù)，已經(jīng)承接數(shù)項(xiàng)查新項(xiàng)目并提交了科技查新報(bào)告，取得了良好的發(fā)展勢(shì)頭。圍繞下一步工作，將加強(qiáng)相似機(jī)構(gòu)或單位的業(yè)務(wù)交流，與全省各市、區(qū)（縣）館開(kāi)展查新業(yè)務(wù)合作，為文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展、為科研工作和科技創(chuàng)新提供支持。

培訓(xùn)班由江蘇省文化廳主辦、南京圖書(shū)館和江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)承辦，省文化廳公共文化處長(zhǎng)楊樹(shù)發(fā)主持了開(kāi)班儀式，南京圖書(shū)館副館長(zhǎng)、省古籍保護(hù)中心主任全勤研究館員和省文化廳公共文化處副調(diào)研員宋偉敏先后主持了學(xué)術(shù)報(bào)告環(huán)節(jié)，最后由省文化廳公共文化處長(zhǎng)楊樹(shù)發(fā)做了培訓(xùn)小結(jié)。

儲(chǔ) 蘭 江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)，館員。江蘇南京，210018。

李 浩 江蘇省圖書(shū)館學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)，研究館員。 江蘇南京，210018。

（收稿日期：2018-06-20 編校：劉 明）