嚴(yán)文剛 ,王 濤,劉志民
20世紀(jì)下半葉至今,肥胖問題一直是制約美國中、小學(xué)生健康成長的重要因素之一,近年更日益凸顯,國家兒童肥胖研究聯(lián)盟(NCCOR)表明,“近三分之一的青少年超重或肥胖”。針對于此,2008年由美國運(yùn)動與體育教育協(xié)會(NASPE)倡導(dǎo)成立了《綜合性學(xué)校體育計劃》(Comprehensive School Physical Activity Programs,以下簡稱CSPAP),該計劃由美國運(yùn)動與體育教育協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施,旨在關(guān)注青少年體質(zhì)健康,整合學(xué)校、家庭和社區(qū)體育資源,將學(xué)校體育運(yùn)動延伸到上學(xué)前和放學(xué)后,加強(qiáng)與鼓勵教職工體育參與等一系列干預(yù)措施。CSPAP突破了學(xué)校體育課堂教學(xué),調(diào)動了社會各界的積極性,并且得到聯(lián)邦政府、交通部門、城市規(guī)劃部門、部分社會團(tuán)體等的支持,引起美國體育教育界的高度重視。
新世紀(jì)以來,我國青少年面臨著與美國青少年相似的問題,社會各界對中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康問題空前重視。針對于青少年體力活動不足,肥胖率、近視率攀升等問題,國家出臺了一系列的措施。2007 年中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》指出要高度重視青少年體育工作,認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)青少年體育、增強(qiáng)青少年體質(zhì)的各項措施。2016年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于強(qiáng)化學(xué)校體育促進(jìn)學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》指出“深化教育改革,強(qiáng)化體育課和課外鍛煉;加強(qiáng)評價監(jiān)測,促進(jìn)學(xué)校體育健康發(fā)展等措施”并在學(xué)校體育保障和加強(qiáng)組織實(shí)施方面做了具體規(guī)定。2016年中共中央、國務(wù)院頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,明確指出將健康教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,并且以中小學(xué)為重點(diǎn),建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制。關(guān)注青少年健康,學(xué)校體育也將承擔(dān)著更大的責(zé)任。青少年是建設(shè)健康中國,實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國目標(biāo)的重要主體,如何解決我國青少年學(xué)生體質(zhì)下降的問題已然成為黨和國家高度重視的問題。雖然2012年國民體質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示已基本遏制青少年體質(zhì)下降的趨勢,但學(xué)生體質(zhì)健康水平仍是學(xué)生綜合素質(zhì)的短板,本研究通過介紹CSPAP的出臺背景、組成部分、實(shí)施評價和具體干預(yù)手段,以期對我國青少年體育政策研制及落實(shí),利用多方資源關(guān)注青少年健康提供參考。
2004年世界衛(wèi)生組織通過《飲食、身體活動與健康全球戰(zhàn)略》,旨在通過合理飲食、增加身體活動來促進(jìn)各國人民健康,并敦促各會員國制定相關(guān)的政策方針。根據(jù)世界衛(wèi)生組織要求,美國衛(wèi)生與公共福利部建議6-17歲的青少年兒童每天至少要進(jìn)行60分鐘中到大強(qiáng)度的身體活動,但是僅有29%的學(xué)生能達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)[1];但隨著社會的發(fā)展,生活方式的改變,1977-1978年和2000-2001年比較,美國青少年兒童牛奶消耗量降低了39%,而碳酸類飲料的消耗量則增長了137%。且2008年的調(diào)查顯示,9-12年級的學(xué)生中,達(dá)到每天水果和蔬菜攝入標(biāo)準(zhǔn)的男生占總數(shù)的 21.4%、女生為18.7%[2]?!案邤z入,低消耗”的生活方式使近三分之一的美國青少年的超重或肥胖;此外,由于美國對學(xué)校體育課沒有統(tǒng)一要求,多數(shù)州都對中小學(xué)體育課沒有學(xué)時規(guī)定,由各學(xué)區(qū)或各校自行安排,導(dǎo)致體育課學(xué)時不多。2002年美國出臺“不落下一個孩子”(No Child Left Behind)法案,該法案是針對美國中小學(xué)學(xué)生文化成績相比其它國家較差而設(shè)的,意在加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科的教學(xué),此法案使中小學(xué)學(xué)校的體育更加邊緣化。而美國超過95%的青少年都在學(xué)校接受教育,青少年每天在校時間有8-9個小時[3],2011年的數(shù)據(jù)表明只有31%的中學(xué)生每天參加體育課程[1],體育活動參與不足已經(jīng)對美國青少年產(chǎn)生嚴(yán)重的影響;基于此,美國運(yùn)動與體育教育學(xué)會提出了CSPAP,CSPAP要求全校的(領(lǐng)導(dǎo)、教師、職工)合作與支持,也要求學(xué)生家長及全社區(qū)的參與和支持,共同來提高青少年體育參與,達(dá)到美國衛(wèi)生與公共福利部建議的青少年兒童每天至少要進(jìn)行60分鐘中到大強(qiáng)度的身體活動。
CSPAP要求學(xué)校利用各種機(jī)會,整合多種資源,使學(xué)生積極地參與體育活動,以達(dá)到國家要求的每日至少進(jìn)行60分鐘中到大強(qiáng)度的身體活動,主張?zhí)嵘龑W(xué)生的體育知識和運(yùn)動技能,促進(jìn)青少年終身體育運(yùn)動生活方式的養(yǎng)成。CSPAP主要由5部分組成,包括體育教育、校內(nèi)體育活動、校外體育活動、學(xué)校教職工參與以及家庭和社區(qū)參與,如圖1所示。此外,CSPAP對5個部分進(jìn)行了詳細(xì)的介紹,具體內(nèi)容如表1所示[4]。
圖1 CSPAP的組成部分
計劃從宏觀和微觀兩個層面制定了詳細(xì)的實(shí)施策略。宏觀方面實(shí)施策略主要有:(1)爭取政府支持,與“美國疾病預(yù)防中心”(CDC)合作共同推動青少年體育參與,并已取得32個州政府撥款支持;(2)與其他組織合作共同推動青少年體育參與。如與“總統(tǒng)青少年健身計劃”(Presidential Youth Fitness Program),“健康與體育教育協(xié)會”(SHAPE America),“體力活動領(lǐng)袖訓(xùn)練”(Physical Activity Leader Training),“讓我們運(yùn)動,活力學(xué)校”(Let's Move! Active Schools)等多個全國團(tuán)體合作;(3)爭取公司與基金會的資金資助,擴(kuò)大影響力;(4)計劃整合全社會資源,將中小學(xué)生校內(nèi)、校外體育活動都納入到計劃范圍內(nèi),有力的促進(jìn)全社會的體育參與;(5)特別設(shè)立計劃研究項目,資助廣大教育工作者對計劃進(jìn)行研究,并對已實(shí)施項目進(jìn)行宣傳,以及后期項目的評估,引導(dǎo)更多學(xué)校與學(xué)區(qū)參與。
在微觀方面計劃為各?;蚋鲗W(xué)區(qū)實(shí)施進(jìn)行了詳細(xì)的分解,制定了實(shí)施步驟圖如表2所示,重點(diǎn)解釋了CSPAP的5個方面以及對應(yīng)的干預(yù)措施,以此來幫助各?;蚋鲗W(xué)區(qū)實(shí)施計劃提供具體實(shí)施細(xì)則。
表2 實(shí)施步驟
CSPAP是當(dāng)前美國學(xué)校體育領(lǐng)域關(guān)注的重點(diǎn)之一。近年來,關(guān)于CSPAP的研究不斷涌現(xiàn),并且逐漸由理論研究過渡到實(shí)證研究,這些研究通過數(shù)據(jù)證明CSPAP項目能有力的促進(jìn)青少年體力活動的增加。如:Jones等通過對美國東部阿巴拉契亞郊區(qū)的11所學(xué)校實(shí)地調(diào)查與訪談等發(fā)現(xiàn)表明,項目實(shí)施能有效提升學(xué)校體育場地數(shù)量、體育領(lǐng)導(dǎo)力水平、體育資源數(shù)量、與社區(qū)聯(lián)系等[5];Goh 等采用計步器進(jìn)行測試表明,項目實(shí)施能有效提升學(xué)生的身體活動水平[6];Centeio 等則通過對20 所城市小學(xué)實(shí)施8個月CSPAP項目的研究指出,學(xué)生中到大強(qiáng)度的練習(xí)時間由7.37增加到11.67分鐘,效果顯著[7]。
隨著CSPAP的不斷普及,CSPAP已經(jīng)被越來越多的學(xué)校所認(rèn)同。美國眾多高校積極將CSPAP理念融入到教學(xué)課程,因為CSPAP的發(fā)展是需要體育教師的認(rèn)同與推動。例如,亞利桑那州立大學(xué)、德州大學(xué)奧斯汀分校、佐治亞州立大學(xué)等校的體育教師教育(PETE)計劃都設(shè)立有關(guān)CSPAP課程,這為CSPAP理念推廣與普及奠定了基礎(chǔ)[8]。除此之外,越來越多的中小學(xué)也開始主動在學(xué)校實(shí)施CSPAP。如:通過教室原有空間的改造,增加在教室內(nèi)的活動空間,使學(xué)生能夠在課余有更多的空間活動;另外通過在合適的課余時間安排體育活動,特別是在早晨到校、午餐等之后安排體育活動。
實(shí)際上,CSPAP實(shí)施的效果也并非完美的,在CSPAP實(shí)施過程中,體育教師的缺乏以及精力的有限是影響計劃實(shí)施效果的重要因素。此外,CSPAP的實(shí)施涉及到多個主體,多主體之間的協(xié)調(diào)也給計劃更好的實(shí)施帶來一定的阻力。
體育教育是CSPAP的基礎(chǔ)與核心。CSPAP對體育教育的干預(yù)包括體育課程干預(yù),體育行為和體育生活方式的干預(yù)等。體育教師在此環(huán)節(jié)中起著重要的作用,體育教師負(fù)責(zé)高質(zhì)量的教學(xué),為兒童和青少年提供所需的知識、技能和信心,以引導(dǎo)他們積極的生活方式。CSPAP一方面通過教育主管部門以及學(xué)校聘用高素質(zhì)的體育教師,并且對體育教師進(jìn)行培訓(xùn),提供專業(yè)發(fā)展的機(jī)會;另一方面通過增加每周體育課學(xué)時,確保學(xué)生每周參與體育活動的必要時間。例如,在西維吉尼亞州的小學(xué),學(xué)校每周至少提供每周3次90分鐘的體育課程。在華盛頓的高中,2年的體育教育是畢業(yè)的要求,每天都有50分鐘的時間;此外,還提供多種可供學(xué)生選擇的精品體育課程,小學(xué)階段包括舞蹈、壘球、足球等,中學(xué)階段包括舉重訓(xùn)練、馬拉松、高爾夫和網(wǎng)球等,這些課程是為了提高學(xué)生參加體育課的積極性[9]。體育教育還重視對青少年兒童行為的教育性干預(yù)和社會性干預(yù),為學(xué)生提供參與體育活動的知識和技能,在體育鍛煉行為和認(rèn)知方面進(jìn)行健康教育,逐步培養(yǎng)他們體育鍛煉的生活方式,最終培養(yǎng)成具有終身體育生活方式的人。
CSPAP認(rèn)為多類型的校內(nèi)體育活動應(yīng)該成為增進(jìn)青少年身體活動的重要因素。校內(nèi)體育活動干預(yù)形式有課間休息、課程間融合的體育活動、非體育課程中的體育活動、校內(nèi)體育運(yùn)動隊等,此類活動為中小學(xué)生提供多種鍛煉機(jī)會。具體而言,在小學(xué)由老師組織進(jìn)行課間活動,活動包括:舞蹈、以行動為基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)活動、1英里的散步等。在中學(xué)可供選擇的校內(nèi)體育活動較多,有排球、網(wǎng)球、慢跑等,優(yōu)秀的學(xué)生還可以加入學(xué)校運(yùn)動隊訓(xùn)練。此外,學(xué)校還組織“健康展覽會”“運(yùn)動接力生活”等豐富多彩的體育主題活動[9];CSPAP還強(qiáng)調(diào)體育與文化課的融合,研究表明,融入體育活動的文化課程能培養(yǎng)積極的學(xué)習(xí)氛圍,可使課堂氣氛更加活躍,增強(qiáng)學(xué)生互動,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率,如體育課程與地理課程所融合的教學(xué);除此之外,文化課程中短暫的體育活動也可增加學(xué)生身體活動的總量。這種短的體育活動可以發(fā)生在課堂的任何時間,課堂中的短暫休息包括課堂中短時間的伸展運(yùn)動、列隊練習(xí)、模仿跳繩、提膝、下蹲練習(xí)以及圍繞教室的走步運(yùn)動等。
CSPAP提出校外體育活動可提高學(xué)生參與體育活動的積極性。校外體育活動干預(yù)形式主要為傳統(tǒng)的校外體育項目,校外競技體育參與,步行或騎車上學(xué)等。一是鼓勵參加傳統(tǒng)的校外體育項目,參與校外競技體育。美國傳統(tǒng)的校外體育項目包括棒球、籃球、橄欖球和高爾夫球等,此類項目在促進(jìn)青少年體育參與方面的作用日益顯著,這些項目因為沒有受到標(biāo)準(zhǔn)測試分?jǐn)?shù)的影響和制約,成為提升青少年校外體育活動參與時間的最佳途徑之一。研究發(fā)現(xiàn),經(jīng)學(xué)校工作人員指導(dǎo)學(xué)生參加傳統(tǒng)校外體育項目以后,學(xué)生參加體育活動的時間和運(yùn)動負(fù)荷強(qiáng)度都明顯增加[9];二是鼓勵學(xué)生步行或騎車上學(xué)。2005年,美國成立國家安全通學(xué)中心,它以此倡導(dǎo)學(xué)生步行或騎車上學(xué)為核心,由此,許多聯(lián)邦政府或本地政府資助的通勤項目應(yīng)運(yùn)而生,如“步行去學(xué)校周(Walk to School Week)”和“步行巴士”(Walking School Bus)等。很多研究已證明,步行或騎車上學(xué)的學(xué)生比以其他方式上學(xué)的學(xué)生活躍[10]。
在CSPAP中教職工扮演著不可或缺的角色,負(fù)責(zé)監(jiān)督CSPAP各環(huán)節(jié)的開展,同時自身也要參與到體育活動中。CSPAP主張?zhí)岣邔W(xué)校教職工的體育活動水平以及增加參與的體育項目,目的是一方面提高教職工自身的健康水平,另一方面間接的增加學(xué)生的體育活動水平。例如,學(xué)校場地設(shè)施為教職工提供步行計劃,個人訓(xùn)練課程,團(tuán)體健身課程,瑜伽,以及其他類型的體育活動。此外,員工可以發(fā)起或監(jiān)督校內(nèi)體育活動項目,創(chuàng)造與學(xué)生共同參加體育活動的機(jī)會,包括利用課間休息步行,師生體育活動俱樂部,體育健康教育日等。研究表明,教職工積極地參與體育活動,能給學(xué)生樹立良好的榜樣,為學(xué)生參與體育活動提供更多的動力,從而有力促進(jìn)青少年體育活動的參與。
家庭對青少年體育習(xí)慣的培養(yǎng)有不可忽視的影響,尤其是父母的影響。CSPAP認(rèn)為基于家庭環(huán)境的干預(yù)策略有助于提升青少年體育活動參與水平,家庭環(huán)境的干預(yù)主要體現(xiàn)在教育性和行為性干預(yù),并且通過改變青少年的興趣態(tài)度和價值取向進(jìn)而影響他們的體育活動參與行為。研究證明,父母經(jīng)常參加運(yùn)動對青少年兒童終身體育習(xí)慣的養(yǎng)成密切相關(guān)[11-12]。通過社區(qū)組織“家庭游戲之夜”,和家庭成員一起活動。此外,觀看體育比賽,進(jìn)行親子夏令營活動等。通過與孩子比賽的方式,提高孩子的運(yùn)動興趣,有利于孩子養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣,同時根據(jù)孩子的身體狀況和年齡特點(diǎn)合理安排鍛煉,循序漸進(jìn)的培養(yǎng)孩子終身體育習(xí)慣。
社區(qū)是促進(jìn)青少年體育運(yùn)動參與的寶貴資源。社區(qū)包括大型組織、大學(xué)、公司、基金會、宗教部門、健康部門、公園和游憩場所等,通過提供大量的資源,諸如專業(yè)技術(shù)、資金、志愿者、運(yùn)動設(shè)施和培訓(xùn)等進(jìn)行干預(yù)。社區(qū)體育活動開展需要CSPAP委員會成員的積極推進(jìn),例如,社區(qū)代表可以提供物質(zhì)資源,協(xié)助開展相關(guān)的體育活動,并且可以為學(xué)生社區(qū)活動提供志愿服務(wù)。地方商會代表可以為社區(qū)活動提供資金,捐贈相關(guān)設(shè)備和用品等。這些資源對青少年參與體育項目大有裨益。相關(guān)研究證明,青少年兒童在家附近的體育設(shè)施參與體育活動則表現(xiàn)得更加積極主動[13]。為吸引家庭和社區(qū)參與到體育活動中來有很多策略,例如加強(qiáng)溝通、主辦體育活動以及與社區(qū)組織建立合作伙伴關(guān)系等??傊鐓^(qū)的參與能最大限度地利用學(xué)校和社區(qū)的體育資源,成為連接學(xué)校和社區(qū)體育活動的紐帶[14]。
近年來,我國出臺了一系列的關(guān)于學(xué)校體育,提高青少年體質(zhì)的政策。毫無疑問,在政策的引導(dǎo)下,我國學(xué)校體育發(fā)展也取得了歷史性的進(jìn)步。但是在青少年體育實(shí)踐過程中政策實(shí)施效率低下仍然是一個突出問題,青少年體質(zhì)狀況仍舊不容樂觀。其一,政策大都在宏觀層面提出的建議,缺少相應(yīng)的細(xì)化措施。其二,政策大都僅僅局限于學(xué)校體育的框架下提高學(xué)生體質(zhì),并沒有走出學(xué)校這個狹小空間,也沒有整合多種資源來調(diào)動社會的積極性。美國CSPAP建立了詳細(xì)的干預(yù)手段,同時對每個學(xué)校或?qū)W區(qū)開展計劃進(jìn)行了細(xì)致的步驟引導(dǎo),所有的參與計劃的學(xué)?;?qū)W區(qū)都是根據(jù)他們現(xiàn)有的設(shè)施、青少年體育參與現(xiàn)狀為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上制定具體實(shí)施策略,這樣的操作過程具有針對性和可操作性,CSPAP為我國青少年體育政策的制定提供了鏡鑒。因此,我國青少年體育的發(fā)展應(yīng)該結(jié)合《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》要求,細(xì)化政策使之具有操作性,同時強(qiáng)化對政策的實(shí)施。一方面,轉(zhuǎn)變當(dāng)前基于學(xué)校體育單方面制定青少年體育政策的局面,需要政府站在整體性、多元性的治理角度出發(fā),制定增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康的政策。另一方面,根據(jù)政策,制定青少年體質(zhì)提升具體的實(shí)施方案,突出實(shí)施方案的針對性,并且加強(qiáng)落實(shí)與監(jiān)測形成多維監(jiān)管機(jī)制。
CSPAP注重文化基因的植入,通過學(xué)校提供豐富的校內(nèi)體育活動項目,營造濃厚的校園體育文化氛圍,以期增強(qiáng)青少年體育意識,從而進(jìn)一步提升青少年的身體活動能力,并最終形成健康的生活方式。在CSPAP干預(yù)手段與實(shí)施過程中,有三點(diǎn)值得學(xué)習(xí)借鑒。一是從運(yùn)動項目出發(fā),豐富校內(nèi)體育活動項目,讓更多的青少年兒童在該環(huán)境系統(tǒng)中不僅找到適合自己的運(yùn)動項目,同時在系統(tǒng)內(nèi)能夠保持持續(xù)的體育參與,為學(xué)生運(yùn)動技能的掌握和終身體育的培養(yǎng)創(chuàng)造條件[15];二是CSPAP重視利用課間休息時間鼓勵學(xué)生走出教室,利用課間進(jìn)行體育活動,這一舉措值得我國中小學(xué)校借鑒。而在我國中小學(xué),由于過重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)以及出于安全性等的考量,尤其是中學(xué)尚未形成利用課間休息時間進(jìn)行體育活動的整體氛圍。因此,學(xué)校要積極利用課間休息時間,打破僵硬統(tǒng)一的時間制度,有序地組織簡單易行、豐富多樣的校內(nèi)體育活動;三是在CSPAP中,網(wǎng)絡(luò)媒體參與其中,并且起到宣傳體育文化作用。所以,在營造校園體育文化氛圍時,利用媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳體育文化不失為一個好舉措。
青少年學(xué)生體質(zhì)下降,是一個多因素的社會問題,教育部門和體育部門責(zé)任重大,但所有問題均由教育部門或體育部門解決,顯然有失公允。目前我國對青少年身體活動干預(yù)主要是教育部門和體育部門,其它部門參與較少。美國青少年身體活動干預(yù)涉及多個部門和多個主體的共同參與,從上到下涉及聯(lián)邦政府,各個部門,以及社會團(tuán)體組織的積極參與等。例如,美國國家安全通學(xué)中心倡導(dǎo)學(xué)生步行或騎自行車上學(xué),在CSPAP中交通部門參與其中,提供安全通道,維護(hù)交通秩序。除相關(guān)部門參與其中外,家庭、大學(xué)、基金會、宗教等都為青少年兒童體質(zhì)增強(qiáng)提供人力、物力資源。基于此,在推動我國青少年體育治理的過程中,有必要從多元共治的角度出發(fā),借鑒美國CSPAP的有益之處。一方面,建議成立青少年體育健康促進(jìn)委員會,由教育體育主管部門代表、學(xué)校行政代表、體育教師代表,家庭社區(qū)代表、相關(guān)企事業(yè)單位代表等組成。由體育健康促進(jìn)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推動青少年體質(zhì)的提升。另一方面,鼓勵全國性社會團(tuán)體參與青少年體育治理,發(fā)揮青少年體育社會組織的積極作用,形成社會重視青少年體質(zhì)健康的趨勢。在青少年體質(zhì)提升的道路上需要強(qiáng)化政府職能,相關(guān)部門通力合作,多個主體共同參與,充分調(diào)動家庭和社會的積極性,共同推進(jìn)青少年體質(zhì)提升。
肖煥禹認(rèn)為:21 世紀(jì)我國學(xué)校體育改革中,家庭和社會對學(xué)生的健康教育應(yīng)承擔(dān)更多的責(zé)任[16]。青少年體質(zhì)的增強(qiáng)也并非學(xué)校體育所能一肩獨(dú)扛,綜合家庭和社會的力量構(gòu)建三位一體的協(xié)同促進(jìn)機(jī)制已勢在必行。學(xué)生體質(zhì)健康的促進(jìn)必須依托家庭和社區(qū),構(gòu)建以學(xué)校為中心,家庭為基礎(chǔ),社區(qū)為輔助的協(xié)同促進(jìn)機(jī)制。三位一體的協(xié)同促進(jìn)機(jī)制不僅包括體育鍛煉行動方面還包括體育行為認(rèn)知方面,為確保每天一小時的體育鍛煉活動,還應(yīng)在青少年的心理認(rèn)知、興趣態(tài)度等方面進(jìn)行體育健康教育。
建設(shè)良好的體育社會生態(tài)環(huán)境是我國加強(qiáng)青少年體育建設(shè),提升青少年體質(zhì)健康的關(guān)鍵內(nèi)容,同時也是實(shí)施健康中國戰(zhàn)略的必然所需。學(xué)校、家庭、社區(qū)作為青少年成長的重要場域,應(yīng)該把三者看作一個整體性的社會生態(tài)系統(tǒng),而不應(yīng)割裂單獨(dú)的去看待。CSPAP將學(xué)校體育作為主要干預(yù)手段,增加學(xué)校、家庭、社會之間的互動。學(xué)校為青少年體育活動奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),而在校外,社區(qū)和家庭是青少年日常生活的主要空間,對于推動青少年參與體育運(yùn)動、增強(qiáng)青少年身心健康起到重要作用。實(shí)際上,在我國學(xué)生參加體育的運(yùn)動空間時間主要集中于學(xué)校,家庭和社區(qū)缺乏對學(xué)生的體育健康教育。青少年體質(zhì)增強(qiáng)應(yīng)置身于學(xué)校環(huán)境、家庭環(huán)境、社會環(huán)境中去協(xié)調(diào)統(tǒng)一,需要各方面要素共同促進(jìn)才能實(shí)現(xiàn)。為此,首先要發(fā)揮家庭、社區(qū)和學(xué)校的各自優(yōu)勢,以學(xué)校體育為“主戰(zhàn)場”,結(jié)合家庭的積極參與配合,發(fā)揮家長榜樣示范作用,提高社區(qū)組織管理能力,加強(qiáng)三者之間的溝通與合作,整合一切資源,努力促進(jìn)青少年體育參與,形成學(xué)校、家庭和社區(qū)聯(lián)動機(jī)制。其次,鼓勵家長與子女一起參加運(yùn)動,倡導(dǎo)每個家庭進(jìn)行30分鐘體育鍛煉,讓體育鍛煉成為家庭的生活方式。最后,還應(yīng)完善社區(qū)體育管理體制,健全社區(qū)體育的組織體系,促進(jìn)社區(qū)體育工作的常態(tài)化、系統(tǒng)化。營造鼓勵青少年積極參加體育鍛煉的社會氛圍,促進(jìn)社區(qū)和家庭對于青少年體育運(yùn)動的重視。