閆斌

港口作為我國“一帶一路”倡議有力推行的重要物流通道和海陸運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)樞紐，近年來得到飛速發(fā)展。至今，無論是吞吐量還是集裝箱量我國港口在全球港口中均處于領(lǐng)先地位。可見，提升港口生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)效益，業(yè)已成為提升我國國際經(jīng)濟(jì)影響力不可或缺的重要推動力。

在此背景下，隨著物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)快速發(fā)展，提升港口信息化水平則成為港口競爭實力與競爭地位的關(guān)鍵因素。本文從國內(nèi)港口信息化現(xiàn)狀入手，在總結(jié)天津港、大連港和新加坡港信息化建設(shè)實踐成就的基礎(chǔ)上，通過對比分析總結(jié)國內(nèi)外港口信息化的實踐經(jīng)驗，進(jìn)而對我國港口信息化未來發(fā)展趨勢作出構(gòu)想，旨在為國內(nèi)各港口信息化未來發(fā)展道路提供借鑒指引。

一、國內(nèi)港口信息化現(xiàn)狀

從理論上來說，我國關(guān)于港口信息化的研究早于國外，主要針對港口信息化未來發(fā)展方向與對策、物流信息平臺建設(shè)方案以及港口經(jīng)濟(jì)的特點對信息化進(jìn)程的影響三大核心問題進(jìn)行探討，在信息化發(fā)展階段和平臺規(guī)劃設(shè)計等方面取得了一定成果。然而，從港口信息化建設(shè)實踐上來說，我國尚未達(dá)到國外大型港口信息化建設(shè)的水準(zhǔn)，加之國內(nèi)各個港口信息化建設(shè)能力和資源投入?yún)⒉畈积R，從而使國內(nèi)港口信息化整體水平提升緩慢。近年來，為了加快國內(nèi)港口信息化進(jìn)程，提升港口綜合競爭力，實現(xiàn)增效創(chuàng)收，我國采取以資源、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才、標(biāo)準(zhǔn)化為核心內(nèi)容的發(fā)展方針，依托大數(shù)據(jù)，將各港口信息資源和數(shù)據(jù)格式逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以上海、天津、大連、寧波等港口為代表建立起了多個具有中國特色信息管理系統(tǒng)的現(xiàn)代化港口，為整體港口信息化建設(shè)并呈現(xiàn)出健康的良性發(fā)展態(tài)勢：

（一）從業(yè)人員信息技術(shù)能力不斷提升

隨著我國港口信息化進(jìn)程的深入開展，以現(xiàn)代信息技術(shù)為核心的各類硬件和軟件的應(yīng)用普及，對港口各崗位工作人員的操作能力、專業(yè)資質(zhì)和知識水平提出了更高的要求，從而從客觀上帶動了從業(yè)人員整體素質(zhì)的提升。特別是在國內(nèi)港口大力推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，一方面不斷加強(qiáng)對原有員工進(jìn)行信息技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)和進(jìn)修，另一方面注重從國內(nèi)外聘用高水平的信息技術(shù)人才，從而為我國港口信息化的快速發(fā)展建立了良好的人力資源基礎(chǔ)。

（二）信息化建設(shè)投入力度不斷加大

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息化已經(jīng)成為國內(nèi)港口建設(shè)的核心內(nèi)容之一，信息化建設(shè)的投入也日益得到重視，特別是在設(shè)備和信息網(wǎng)絡(luò)方面的資金投入力度不斷加大，硬件的更新和軟件的升級的資金均能夠得到保障，從而使港口信息化建設(shè)質(zhì)量和效果得以持續(xù)提升，在快速發(fā)展的道路上穩(wěn)步前行。

（三）信息化高端應(yīng)用港口初步探索

近年來，借助“一帶一路”的有利契機(jī)，利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能感知等前沿信息技術(shù)致力于提供高端應(yīng)用服務(wù)，在區(qū)域范圍內(nèi)建立“智慧型”信息樞紐，實現(xiàn)功能、技術(shù)和服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級，將國內(nèi)港口信息化建設(shè)由重“量”轉(zhuǎn)變?yōu)橹亍百|(zhì)”，從過去推進(jìn)國內(nèi)各個港口建立信息共享和服務(wù)一體化，轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟煨畔⒒轿挥谑澜珙I(lǐng)先地位的港口，目前，以天津港、寧波港等為代表的國內(nèi)大吞吐量港口已經(jīng)建立完善成熟的應(yīng)用信息公共服務(wù)平臺，助其躋身世界領(lǐng)先地位。截至2014年，我國已有七家港口躋身世界貨物吞吐量排名前十。

二、國內(nèi)外典型港口信息化建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

（一）國內(nèi)外典型港口信息化實踐成就

1.天津港

作為歐亞大陸橋起點之一的天津港，既是我國北方和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要海上樞紐，又是國內(nèi)規(guī)模排名第一的電子口岸和航運(yùn)服務(wù)中心。尤其是在天津自由貿(mào)易試驗區(qū)的發(fā)展帶動下，于2014年已成功躋身于30萬噸級的港口之列，位居世界第四，成為世界等級最高的人工深水港。而在天津港取得如此輝煌成績的背后，其港口信息化建設(shè)可謂功不可沒，自2005年建成的“一站式服務(wù)”，經(jīng)多年來不斷完善發(fā)展，集“基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”、“生產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)”、“設(shè)備設(shè)施管理系統(tǒng)”、“日常管理系統(tǒng)”、“一站式對外服務(wù)平臺”、“業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動平臺”為一體的信息管理體系，極大地提升了港口設(shè)施管理、生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)體系的信息化水平，不僅實現(xiàn)了資產(chǎn)設(shè)備的遠(yuǎn)程維護(hù)和監(jiān)管，以及對港口集裝箱碼頭生產(chǎn)關(guān)鍵要素進(jìn)行精通定位、動態(tài)跟蹤、過程控制和可視化管理，而且還建成“關(guān)港聯(lián)動”信息作業(yè)平臺、綜合物流信息服務(wù)、動態(tài)查詢系統(tǒng)等信息系統(tǒng)，極大地提升了內(nèi)部信息資源的收集與整合效率，實現(xiàn)了層級式的多層決策支持的信息化，為天津港經(jīng)濟(jì)效益和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長及綜合競爭力躋身國際前列奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.寧波、舟山港

以國家重點科技項目EDI為核心信息化技術(shù)的“寧波、舟山”一體化組合港，是以“五港合一”的寧波港為主導(dǎo)，集中寧波、舟山兩港的資源優(yōu)勢，建立了以行政監(jiān)管、電子口岸、市場服務(wù)為職能且政府與企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)對接的信息共享服務(wù)一體化平臺，現(xiàn)已建成航運(yùn)企業(yè)與相關(guān)服務(wù)企業(yè)的集聚平臺，電子口岸、第四方物流信息平臺以及“大通關(guān)”和電子政務(wù)窗口平臺，既能使終端企業(yè)用戶享受高效、便捷、精準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)的信息服務(wù)，又能幫助政府管理部門實現(xiàn)高效審批和適時監(jiān)管功能。依托于此，自2014年起該港口貨物吞吐量一躍成為世界第一。

3.新加坡港

與天津港、“寧波、舟山港”同作為吞吐量世界排名前十的港口，新加坡港作為傳統(tǒng)貿(mào)易大港，在我國等亞洲眾多后起之秀的港口激烈競逐下，仍然具備雄厚實力，最大的功臣就是其港口信息化的不斷創(chuàng)新。作為世界第二大貨運(yùn)港，長期以來，無論是政府還是企業(yè)一直致力于加大資金投入，用于信息技術(shù)的更新?lián)Q代和自動化設(shè)備的改造升級，始終保持最前沿的現(xiàn)代信息技術(shù)能夠快速應(yīng)用，從而最大限度保障了港口增值服務(wù)能力以及服務(wù)質(zhì)量和效率，為鞏固新加坡港的地位筑牢了基石。

（二）國內(nèi)外港口信息化實踐經(jīng)驗對比總結(jié)

對比上文列舉的典型港口信息化實踐成就，無論是國內(nèi)港口信息化建設(shè)還是國外港口信息化建設(shè)，要取得成功，必須得到政府給予政策支持和資金投入，并且加大研發(fā)力度，致力于信息服務(wù)平臺、信息交互環(huán)境的升級改造，為港口信息化建設(shè)取得成功提供技術(shù)保障和前提條件，在此基礎(chǔ)上從規(guī)劃、建設(shè)、投入、運(yùn)營、維護(hù)、應(yīng)急六個方面全面提升港口信息化水平，缺一不可。盡管天津港、“寧波、舟山港”作為后起之秀，已經(jīng)躋身世界前列，但與新加坡等國外“老將”相比，上述六方面建設(shè)仍然存在制約因素。

戰(zhàn)略規(guī)劃方面，國內(nèi)港口信息化建設(shè)規(guī)劃僅作為港口集團(tuán)整體戰(zhàn)略規(guī)劃中層次相對不高的組成部分來設(shè)計，而國外成功港口大都會將信息化建設(shè)當(dāng)做最高級別的，每年都會制定詳細(xì)建設(shè)目標(biāo)和實施方案。

投資建設(shè)方面，國內(nèi)港口大都采取總體預(yù)算管理方法，按預(yù)算將年收入按既定比例分配用于信息化建設(shè)，而國外港口大都要求每項業(yè)務(wù)都要有相應(yīng)的信息化建設(shè)投入相配套。相比國內(nèi)的方法，這樣則能夠直接將信息化建設(shè)與業(yè)務(wù)相匹配，確保每項業(yè)務(wù)信息化水平都能得到提升。

技術(shù)設(shè)施建設(shè)方面，國內(nèi)大都采取直接引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行建設(shè)而自身研發(fā)投入不足，而國外港口則以自身技術(shù)研發(fā)為主部署信息化建設(shè)，信息化技術(shù)更新不僅及時，而且與本身業(yè)務(wù)兼容性好，較引進(jìn)相比成本也較低。

運(yùn)維和安全應(yīng)急方面，國內(nèi)主要以信息部門或方案供應(yīng)商為主，運(yùn)維和安全防范水平較低，而國外港口則大都自有專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊進(jìn)行制定并實施運(yùn)行維護(hù)和安全應(yīng)急方案。

由此可見，國內(nèi)港口信息化建設(shè)若要再跨新臺階，在上述方面必須學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗，由注重“應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)、技術(shù)設(shè)施架構(gòu)”向全面、系統(tǒng)地開展信息化戰(zhàn)略規(guī)劃、建設(shè)投入、技術(shù)研發(fā)、運(yùn)行維護(hù)和安全體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。

三、未來港口信息化發(fā)展趨勢分析

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下， 國內(nèi)各大港口正處于轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵時期， 如何更好地發(fā)揮信息化、智能化的引擎作用， 全面提升港口的綜合競爭力， 是值得業(yè)界深入思考的戰(zhàn)略性課題。本文認(rèn)為，現(xiàn)代港口的競爭正在演變?yōu)榫?xì)化、敏捷化、智能化的全方位競爭，世界各大港口都高度重視以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托， 打造技術(shù)密集型的“智慧型港口"。

未來，國內(nèi)港口應(yīng)在總結(jié)國內(nèi)外港口建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，取長補(bǔ)短，在信息資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，利用云服務(wù)、虛擬化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，整合信息化基礎(chǔ)設(shè)施和系統(tǒng)資源， 實現(xiàn)“上下互動、橫向互備” 的一體化信息化格局，推進(jìn)集約化、綜合協(xié)同服務(wù)、綠色安全的運(yùn)營管理逐步成為主導(dǎo)模式。這樣既可降低港口信息化的總體運(yùn)作成本，也可優(yōu)化信息化資源配置，提高港口的抗風(fēng)險能力，更好地挖掘和發(fā)揮信息化的整體規(guī)模效率，促進(jìn)港口可持續(xù)發(fā)展。