【摘 要】 法治意識是現(xiàn)代社會一種必不可少的主流價值。社會主義民主政治建設(shè)也需要法治的逐步落實，促使社會主義民主政治建設(shè)落到實處。要推進(jìn)社會主義法治國家的建設(shè)，就必須從國家的每一個公民樹立良好的法治意識，具備良好的法治素養(yǎng)開始。在目前的情況下，我國公民的法治意識還不強(qiáng)，法律思維還不夠健全。本文從首先描述我國公民法治意識不強(qiáng)的表現(xiàn)、其次分析我國公民法治不強(qiáng)的原因、最后提出提升我國公民素質(zhì)的思考與建議。

【關(guān)鍵詞】 公民 法治意識 法治

法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)調(diào)，全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家。在建設(shè)社會主義法治國家的歷史進(jìn)程中，公民的法治意識樹立尤為重要，公民的法治意識強(qiáng)，則法治社會建成指日可待，反之，法治社會的建立就會艱難坎坷。因此，了解目前我國普通公民的法治意識高低對我國法治社會的建立有著重大的參考作用。

一、公民法治意識的現(xiàn)狀

在我國政府機(jī)關(guān)的公職人員一般都是普通社會民眾的先導(dǎo)，因此，有必要分別分析公職人員的法治意識和普通公民的法治意識，透過兩者闡述，才能立體呈現(xiàn)新時代我國公民法治意識現(xiàn)狀的立體面貌。

從公職人員來講，公職人員掌握社會公器，理應(yīng)依照法定職權(quán)和程序處理行政事務(wù)。黨的十八屆四中全會提出要全面推進(jìn)依法治國，認(rèn)真落實依法治國，依法執(zhí)政，依法行政，三位一體的法治進(jìn)程。但是，在我國近段時間以來，在依法行政的過程中出現(xiàn)了仍然出現(xiàn)了一些問題，從而都暴露出我國某些行政機(jī)關(guān)以及行政機(jī)關(guān)的具體執(zhí)法者對行政法規(guī)的漠視，對法治社會的輕視。這些違背法律客觀性，公正性的行政行為，使得政府依法行政的公信力 在公民心中有所減弱，不利于法治政府的建立健全。

從普通公民來說，人治思維仍有影響。在經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)大發(fā)展，大轉(zhuǎn)型的過程中，我國普通公民中，由于法治意識淡薄，經(jīng)常出現(xiàn)一些違法犯罪的事件，進(jìn)而導(dǎo)致普通公民在自身受到侵害的時候，不是選擇相信法律，訴諸于法律手段來解決問題，而是采取非法治程序的信訪手段。

二、公民法治意識現(xiàn)狀的原因。

（一）法治意識淡薄。我國是一個深受中央集權(quán)專制主義影響的農(nóng)業(yè)大國，講血緣，談人情、別生疏的歷史傳統(tǒng)使得近代從西方傳來的舶來品“法治”，顯得在中華大地難以生根發(fā)芽，或是艱難的成長著。無論是我國的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)，還是普通公民對與法律能夠解決問題產(chǎn)生了較大的懷疑。與此同時，我國深受傳統(tǒng)的儒家思想影響“止?fàn)幭⒃A”、“無訟”思想的影響。君子從于內(nèi)心自律慎獨，不與小人爭。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的完善，社會主義民主政治發(fā)展，需要法治來界定、規(guī)范、保障。因此，建立健全法律制度、加強(qiáng)法治意識、強(qiáng)化法治保障是時代所需。提高政府運轉(zhuǎn)的透明，公開政府經(jīng)費支出。

（二）維權(quán)成本過高。在全面推進(jìn)依法治國的過程中，不可否認(rèn)的是目前我國的法律維權(quán)成本過高。普通公民發(fā)生了民事、刑事、行政訴訟爭議之后，通過法律程序，解決矛盾紛爭，維護(hù)自身權(quán)利救濟(jì)，實現(xiàn)公平正義，這樣理想的維權(quán)模式在我國現(xiàn)實司法運轉(zhuǎn)的情況下，無論是在經(jīng)濟(jì)成本上，還是在時間花費上，都對普通公民提出了較高的要求，增加較大的負(fù)擔(dān)。同時，司法審判機(jī)關(guān)判了案子以后，案子的執(zhí)行力度還存在較大問題，進(jìn)一步使得普通公民對司法機(jī)關(guān)的執(zhí)行力產(chǎn)生爭議。相對于采用法律手段維權(quán)，普通公民采用信訪維權(quán)更經(jīng)濟(jì)，也更有效，一般來說，信訪手段花費的時間較短，救濟(jì)公民的自身利益較快。這是一種比法律手段更具效率的一種手段。這樣信訪手段便捷高效，而法律維權(quán)手段不經(jīng)濟(jì)低，在普通公民心中“信訪不信法”意識自然就形成，不利于公民的法治思維建立，法治意識的樹立。

三、公民法治意識完善的建議

（一）加大對法治意識的宣傳力度。隨著時代的發(fā)展進(jìn)步，要采用多媒體、自媒體、請相應(yīng)的法律專家、律師真正地為遇到法律困難的普通公民排憂解難，讓公民在法律實踐活動中學(xué)習(xí)法律知識，這樣一般公民既會獲得法律知識，形成法治思維，樹立法治意識，又會加深一般公民對政府法制部門的好感度，提升對社會公平正義信心。

（二）降低法律活動成本，減輕公民維權(quán)負(fù)擔(dān)。就目前而言，我國司法體制運轉(zhuǎn)需要的社會成本還是相對較高，普通公民不管是解決民事訴訟、行政訴訟，還是刑事訴訟都會遇到相應(yīng)的問題，例如：經(jīng)過一審二審再審案子，時間過長、成本過高，判決久托不結(jié)。有些案子判決生效之后，執(zhí)行難。有些案子易受其他外在因素的干擾等等現(xiàn)象。這些嚴(yán)重阻礙了司法活動便民高效的基本原則，增加公民的維權(quán)成本，使得公民不愿意相信法治式的“司法維權(quán)”，而更愿意相信人治式的“信訪維權(quán)”。進(jìn)而對我國全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會主義法治國家才不利影響。因此，降低司法活動的維權(quán)成本，減輕公民法律維權(quán)負(fù)擔(dān)，不僅有利于提高公民用法律維權(quán)，參與司法活動的積極性，而且有利于推動我國法治國家的良性建設(shè)。

（三）有序推進(jìn)司法體制改革，使得法治具有權(quán)威性。我國進(jìn)入了新時代，在推進(jìn)司法體制改革的過程中，應(yīng)該尊重司法權(quán)行使的一般規(guī)律與我國具體的法律實踐相結(jié)合，不斷提高司法機(jī)關(guān)行使司法權(quán)的地位，使得司法機(jī)關(guān)真正做到公民信賴，維護(hù)社會良知底線的“大閘門”。

四、結(jié)語

領(lǐng)導(dǎo)人在黨的第十九次全國代表大會報告指出中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，中國特色社會主義法治建設(shè)也進(jìn)入了新的發(fā)展時期。建立法治政府、法治社會、法治國家都需要每一個人法治素養(yǎng)的提升，不管是掌握社會公器的公民，還是從事一般社會勞動的公民，心中有法，行事依法，敬畏法治，我國的公民法治意識將會逐步提高，建成中國特色社會主義法治國家。

【參考文獻(xiàn)】

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講2018年版 中共中央宣傳部 學(xué)習(xí)出版社 2018

作者簡介：孫龍（1989.8—） 男 漢族 重慶市 中級講師 碩士研究生干部教育培訓(xùn)