周藝敏 李曾龍 王峻峰 黃山 袁俊杰 左冕

摘 要：居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是我國(guó)目前主要的養(yǎng)老模式，位于城市中心的老舊小區(qū)居住著較大比例的老年人。本文以杭州市景芳社區(qū)為例，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)訪談和問(wèn)卷調(diào)查等研究方法發(fā)現(xiàn)城市中心的老舊小區(qū)配套設(shè)施與老年人需求不匹配、景觀環(huán)境的適老性不足。為此，從政府導(dǎo)向?qū)用婧臀锢憝h(huán)境建設(shè)層面提出了對(duì)策和建議，可以為相關(guān)部門(mén)進(jìn)行養(yǎng)老環(huán)境的建設(shè)改造提供參考。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老環(huán)境；問(wèn)卷調(diào)查；分析評(píng)價(jià)

按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)地區(qū)60歲以上老人達(dá)到總?cè)丝诘?0%就屬于老齡化社會(huì)。同西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)更快地進(jìn)入了老齡化社會(huì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)，中國(guó)60歲以上人口已經(jīng)超過(guò)2.4億，占比達(dá)到17.3%。據(jù)預(yù)測(cè)，到2030年，60歲以上人口占比將達(dá)25%左右，我國(guó)將進(jìn)入超級(jí)老齡化社會(huì)；到2050年前后，中國(guó)老年人口數(shù)將達(dá)到峰值4.87億，占總?cè)丝诘?4.9%，屆時(shí)每三人中就會(huì)有一個(gè)老年人。浙江省杭州市比全國(guó)平均水平提前11年進(jìn)入老齡化社會(huì)，并且2011到2015年杭州市人口老齡化程度逐年增長(zhǎng)。在這樣的老齡化背景下，我國(guó)的養(yǎng)老問(wèn)題嚴(yán)峻而緊迫。

毋庸置疑，龐大的老年人數(shù)量意味著社會(huì)需要更加完善以滿(mǎn)足老年人的需求，如何建設(shè)適合老人居住、休閑的環(huán)境已成為城市發(fā)展中需要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。從國(guó)家制定的養(yǎng)老政策中可以看出，居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老是我國(guó)目前主要的養(yǎng)老模式[1]，但由于種種原因，多數(shù)社區(qū)的道路、場(chǎng)地、設(shè)施等往往不能滿(mǎn)足老年人的需要，配套設(shè)施與老年人需求不匹配、景觀環(huán)境的適老性不足。以人為本是城市環(huán)境建設(shè)的基本原則，本文以杭州市景芳社區(qū)為例，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)訪談等方法對(duì)城市中心養(yǎng)老社區(qū)環(huán)境進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查，揭示現(xiàn)有養(yǎng)老環(huán)境在設(shè)計(jì)和使用過(guò)程中存在的具體問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上從政府導(dǎo)向?qū)用婧臀锢憝h(huán)境建設(shè)層面提出了對(duì)策和建議，以期為相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行養(yǎng)老環(huán)境建設(shè)改造提供參考依據(jù)。

一、研究方法和數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究主要通過(guò)實(shí)地訪談和問(wèn)卷調(diào)查收集老人、家屬和管理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)老環(huán)境的評(píng)價(jià)，通過(guò)整理分析歸納出居民對(duì)養(yǎng)老環(huán)境的基本訴求，為后續(xù)的環(huán)境更新和新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)資料。在研究中，于2017年6月下旬對(duì)杭州市江干區(qū)凱旋街道景芳社區(qū)的社區(qū)老人、老人子女以及相關(guān)養(yǎng)老部門(mén)進(jìn)行了多次實(shí)地訪談和問(wèn)卷調(diào)查。共發(fā)放問(wèn)卷120份，回收問(wèn)卷113份，其中有效問(wèn)卷100份，有效率為90.9%。運(yùn)用SPSS軟件對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解目前人們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老居住環(huán)境的態(tài)度以及未來(lái)老年養(yǎng)生對(duì)居住環(huán)境建設(shè)的態(tài)度。

本次問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象的人口學(xué)特征調(diào)查主要涉及到性別和年齡兩方面。從性別方面看，男女對(duì)養(yǎng)老問(wèn)題均有各自的見(jiàn)解，分別占總?cè)藬?shù)的51.0%和49.0%，數(shù)量基本持平。從年齡方面看，以中老年人為主，41-55歲、56-65歲、66-75歲、76歲以上的人分別占17.17%、22.09%、23.46%、18.22%。多數(shù)被調(diào)查者處于已退休或?qū)⑼诵轄顟B(tài)，經(jīng)過(guò)多年的辛苦工作，現(xiàn)階段他們非常重視身心健康，十分渴望良好的養(yǎng)老環(huán)境。同時(shí)，他們更了解老年人對(duì)養(yǎng)老環(huán)境的需求，對(duì)改善養(yǎng)老環(huán)境有著自己獨(dú)到的意見(jiàn)和建議。

二、訪談結(jié)果和問(wèn)卷分析

在訪談和問(wèn)卷中，將社區(qū)養(yǎng)老環(huán)境分為道路、綠化、場(chǎng)地和設(shè)施四個(gè)方面，各方面包含了若干具體的內(nèi)容（表1）。在道路方面，有61.4%的受訪者對(duì)道路的規(guī)劃不滿(mǎn)意。具體來(lái)看，80%的居民對(duì)人行道的寬度和人車(chē)分流不滿(mǎn)意；61%的居民對(duì)夜間的道路照明不滿(mǎn)意；65%的居民對(duì)社區(qū)的道路標(biāo)牌數(shù)量和分布不滿(mǎn)意；71%的居民覺(jué)得小區(qū)道路不夠通達(dá)，有些堵塞；對(duì)于人行道的防滑，61%的居民覺(jué)得滿(mǎn)意。因?yàn)槭抢闲^(qū)又在城市中心的原因，一開(kāi)始在建造時(shí)就沒(méi)有合理的規(guī)劃，導(dǎo)致現(xiàn)在的寬度不夠，人車(chē)分流不合理和道路堵塞。居民對(duì)于道路總體不滿(mǎn)意的是道路的布局和寬度，作為養(yǎng)老社區(qū)，應(yīng)該加強(qiáng)道路夜間照明和相應(yīng)的指示牌的分布和數(shù)量，道路的防滑也不夠全面，雨后年邁的老人容易出現(xiàn)事故。

在綠化方面，有58.4%的受訪者對(duì)小區(qū)的綠化設(shè)計(jì)不滿(mǎn)意。具體來(lái)看有63%的居民覺(jué)得綠化覆蓋面積能達(dá)到心中預(yù)期，但覺(jué)得植物種類(lèi)過(guò)于稀少，缺少欣賞性的植物，栽種方式也過(guò)于單一；對(duì)遮陰效果大致滿(mǎn)意，但62%的居民不滿(mǎn)意綠化帶的位置；一些植物在換季時(shí)容易出現(xiàn)粉塵等空氣污染物，不利于老人的身體健康。隨著生活觀念的改變，大家對(duì)居住環(huán)境的要求越來(lái)越高，特別是綠化方面的要求，不少受訪者表示不能重綠化輕美化，綠化既要體現(xiàn)生態(tài)效益，又要具有形式美、內(nèi)容美。盡管大面積的綠化既有益于老年人的健康也能愉悅老人的心靈，但由于老舊小區(qū)空間有限、管理落后，當(dāng)綠地占據(jù)主要空間后，停車(chē)和其他場(chǎng)地更加稀缺，車(chē)輛亂停亂放導(dǎo)致道路變窄，產(chǎn)生一系列的問(wèn)題。

在場(chǎng)地方面，有59.4%的受訪者對(duì)場(chǎng)地的規(guī)劃不滿(mǎn)意。39%的居民覺(jué)得場(chǎng)地位置不合理；48%的居民覺(jué)得場(chǎng)地面積太??；38%的居民覺(jué)得場(chǎng)地所能支持的內(nèi)容太少；對(duì)于場(chǎng)地周?chē)鷺?shù)叢遮陰效果大致滿(mǎn)意。老小區(qū)的不合理規(guī)劃導(dǎo)致缺少相應(yīng)的活動(dòng)場(chǎng)地，隨著老年人的生活品質(zhì)的提高，日常的享受活動(dòng)也在增多，對(duì)于能提供不同功能的活動(dòng)場(chǎng)地的需求不斷提高。老年人行動(dòng)不便，日常的活動(dòng)范圍通常在社區(qū)以?xún)?nèi)，社區(qū)已有場(chǎng)地的活動(dòng)功能通常局限于聊天、棋牌，而其它娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所卻很少。因此應(yīng)在小區(qū)內(nèi)部設(shè)法建立相對(duì)完整、豐富多樣的活動(dòng)場(chǎng)所，同時(shí)場(chǎng)地的設(shè)計(jì)還必須考慮老年人獨(dú)特的心理需求。

在設(shè)施方面，有71.8%的受訪者對(duì)于小區(qū)的設(shè)施配置不滿(mǎn)意。29%的居民覺(jué)得垃圾桶的數(shù)量和位置不合理；65%的居民對(duì)座椅的數(shù)量和位置不滿(mǎn)意；35%的居民對(duì)健身器材的數(shù)量和位置不滿(mǎn)意；47%的居民覺(jué)得小區(qū)里帶有標(biāo)志性的環(huán)境小品沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。這說(shuō)明在受訪的社區(qū)中，垃圾桶的數(shù)量及位置和座椅的數(shù)量及位置比較不合理，小區(qū)內(nèi)也較為缺少一些賞心悅目的標(biāo)志性建筑小品。

三、對(duì)策和建議

在調(diào)查和訪談中我們發(fā)現(xiàn)，老年人對(duì)于良好養(yǎng)老環(huán)境具有的眾多需求和殷切渴望。習(xí)近平在中共中央政治局第三十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“要努力挖掘人口老齡化給國(guó)家?guī)?lái)的活力和機(jī)遇，努力滿(mǎn)足老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求?！盵2]要制定完善的養(yǎng)老政策制度，關(guān)注老人的身心健康，形成尊敬老人、關(guān)愛(ài)老人、幫助老人的良好養(yǎng)老氛圍，為老年人創(chuàng)造安全、健康與舒適的居住環(huán)境[3]。在政府導(dǎo)向?qū)用?，主要可考慮以下方面：

（1）出臺(tái)相關(guān)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，促使更多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投入到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)中；出臺(tái)相關(guān)城市郊區(qū)土地的開(kāi)發(fā)政策，引導(dǎo)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商將養(yǎng)老開(kāi)發(fā)項(xiàng)目置于環(huán)境條件優(yōu)越的城市郊區(qū)地塊[3]；

（2）大力支持城市中心老破社區(qū)的維修和改造，出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，改善老破社區(qū)的環(huán)境條件；

（3）積極學(xué)習(xí)和借鑒境外養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)理念和做法，加快我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在條件成熟時(shí)，相關(guān)部門(mén)可以定期派遣工作人員到養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、模式成熟的國(guó)家考察調(diào)研。

在物理環(huán)境建設(shè)層面，需要注意以下內(nèi)容：

（1）養(yǎng)老環(huán)境建設(shè)要滿(mǎn)足《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》和《老年人建筑設(shè)計(jì)》等一系列基本的物理環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）根據(jù)老年人的生理需求，將社區(qū)的道路適當(dāng)?shù)恼瓮貙挘訌?qiáng)防滑和夜間照明，在適當(dāng)?shù)奈恢锰碇眯涯壳乙子诶斫獾膶?dǎo)向牌。建造地下停車(chē)場(chǎng)將車(chē)輛移進(jìn)，限制每戶(hù)人家的停車(chē)數(shù)量，加強(qiáng)人和車(chē)輛分流的管理；

（3）根據(jù)老年人的生理需求，增加一些適合老人活動(dòng)的健身器材并定時(shí)維護(hù)，適當(dāng)在合適的位置添加一些實(shí)用且美觀的建筑小品，形成自由、輕松、自然、活潑的居住氛圍；

（4）根據(jù)老年人的生理需求，在綠色環(huán)境的營(yíng)造時(shí)，通過(guò)選用高品質(zhì)、多功效的植物品種，結(jié)合花色、季相，采用多樣化的栽種方式，并配以適當(dāng)?shù)乃担瑢B(yǎng)老社區(qū)打造成鳥(niǎo)語(yǔ)花香的養(yǎng)生花園[3]。通過(guò)提高負(fù)氧離子含量，來(lái)促進(jìn)老年人的新陳代謝，增強(qiáng)老年人的體質(zhì)；

（5）發(fā)展多樣化的養(yǎng)老活動(dòng)體系，豐富老人們的休閑、娛樂(lè)、健康、養(yǎng)生活動(dòng)。建設(shè)不同功能的活動(dòng)場(chǎng)所，開(kāi)展如讀書(shū)會(huì)、繪畫(huà)展、象棋賽、卡拉OK社、朗誦比賽、交誼舞會(huì)、太極拳等活動(dòng)，蘊(yùn)藏積極向上、健康樂(lè)觀的正能量，使老年人能在快樂(lè)中度過(guò)每一天。

[參考文獻(xiàn)]

[1]魏維，顧宗培.老齡化背景下的養(yǎng)老社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)[J].規(guī)劃師，2015（11）.

[2]中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng).人口老齡化怎么辦？習(xí)近平指點(diǎn)迷津[EB/OL].2016-05-30.

[3]余甜，薛群慧杭州老年養(yǎng)生居住環(huán)境需求調(diào)研.現(xiàn)代城市研究[J].2016（3）.

（作者單位：中國(guó)計(jì)量大學(xué)藝術(shù)與傳播學(xué)院，浙江 杭州310018）