余新新

摘要：電大遠(yuǎn)程教育與普通高校相比，學(xué)生思想政治教育有其特殊性，導(dǎo)致思想政治教育工作處于弱勢(shì)、存在“短板”。新時(shí)代、新征程，要求電大學(xué)生思想政治教育工作要緊緊圍繞立德樹人的根本使命，銳意進(jìn)取，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。作者建議：堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐與學(xué)生思想政治教育主題的統(tǒng)一，提高思想政治理論課的實(shí)效，鞏固思想政治教育主陣地；以理想信念教育為核心，同步現(xiàn)代信息技術(shù)，借力新媒體激活工作活力和生機(jī)；構(gòu)建全過程、全方位育人的長(zhǎng)效機(jī)制，形成立德育人的強(qiáng)大合力。

關(guān)鍵詞：電大，思想政治教育，特殊性，短板，務(wù)實(shí)創(chuàng)新建議

思想政治工作是事關(guān)培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)中華民族民族復(fù)興大任時(shí)代新人的重大政治任務(wù)和戰(zhàn)略工程。電大遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)體制和教育對(duì)象的特殊性，給學(xué)生思想政治教育工作帶來了挑戰(zhàn)，增加了難度。新形勢(shì)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南，緊扣立德樹人根本任務(wù)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義需要的合格人才，是擺在電大教育工作者面前的重要課題，本文就此談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

1、電大學(xué)生思想政治教育的特殊性

電大作為新型的開放型大學(xué)，學(xué)生的思想政治教育有著自己的特殊性。

1.1 負(fù)責(zé)實(shí)施學(xué)生思想政治教育的主體是各級(jí)電大

電大是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋全國(guó)城鄉(xiāng)，面向全體社會(huì)成員的遠(yuǎn)程開放大學(xué)。電大教育系統(tǒng)由中央、省級(jí)、地（市）級(jí)電大和縣級(jí)電大分校（工作站）組成，實(shí)行“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理”，既是一個(gè)整體，又分層次。各級(jí)電大在不同層面上分工協(xié)作，在參與系統(tǒng)辦學(xué)的同時(shí)，還與系統(tǒng)外的大學(xué)合作辦學(xué)。電大學(xué)生全國(guó)統(tǒng)一學(xué)籍注冊(cè)，卻就讀于各級(jí)電大，多數(shù)學(xué)生沒有離開居住地；電大教學(xué)管理實(shí)行專業(yè)科類和課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、教材、命題和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)“五統(tǒng)一”，專業(yè)的開設(shè)、教育教學(xué)活動(dòng)卻由各級(jí)電大根據(jù)需要靈活安排和組織實(shí)施。這種教育教學(xué)組織體系，與普通高校完全不同。因此，電大學(xué)生的思想政治教育分別由各級(jí)電大負(fù)責(zé)實(shí)施。

1.2 教育對(duì)象的差異性大

電大學(xué)生是成人學(xué)生，來源渠道復(fù)雜，學(xué)生的年齡、社會(huì)背景、文化層次具有多元性，綜合素質(zhì)參差不齊。以我校為例：截止到2017年12月，在讀學(xué)生總數(shù)為728人（注：不含與系統(tǒng)外的大學(xué)合作辦學(xué)的學(xué)生），其中：本科生286人，占學(xué)生總數(shù)的比例為39%；?？粕?42人，占比61%。學(xué)生中有黨員95人，為學(xué)生總數(shù)的13%。學(xué)生的年齡、婚姻、就業(yè)的情況是：從年齡看，90后的學(xué)生392人，80后的學(xué)生243人，分別占學(xué)生總數(shù)的比53.8%和24.3%，他們是學(xué)生的主體，多為獨(dú)生子女，其群體特征是松散、獨(dú)立，責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神淡薄，心理較為敏感、脆弱；還有93人已過“而立、不惑、知天命之年”，占學(xué)生總數(shù)的21.9%。從家庭負(fù)擔(dān)看，312名學(xué)生已結(jié)婚有家室，占學(xué)生總數(shù)的42.9%，他們工作、家務(wù)、學(xué)習(xí)之間的矛盾較為突出，壓力較大。從就業(yè)情況看，約80%的學(xué)生在職，有的是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員、有的是企、事業(yè)單位工作人員、個(gè)體工商戶；還有占比為20%的學(xué)生在家待業(yè)。他們好多都急功近利，有的急于短時(shí)間內(nèi)獲取文憑，以彌補(bǔ)高考“落榜”的遺憾，方便就業(yè)；有的急于學(xué)好某一門知識(shí)，以突破職業(yè)發(fā)展上的瓶頸，因而都不同程度地存在忽視自身思想政治素質(zhì)提高的傾向。

1.3 教育手段遠(yuǎn)程，教學(xué)模式開放，育人場(chǎng)域多元

遠(yuǎn)程、開放，是電大的本質(zhì)屬性。電大沒有圍墻，學(xué)生沒有實(shí)體班級(jí)概念。“班級(jí)”，只是分布在不同地域處于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的一個(gè)個(gè)學(xué)生群體，由學(xué)校根據(jù)專業(yè)和課程的需要靈活安排。電大突破了教育主體與教育客體在教育過程中的時(shí)空限制，教學(xué)活動(dòng)除有限的面授課外，更多的是通過互聯(lián)網(wǎng)、多媒體軟件、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)來開展。學(xué)生自主學(xué)習(xí)，通過遠(yuǎn)程手段在任何地點(diǎn)、任何時(shí)間完成包括思想政治理論課（以下簡(jiǎn)稱“思政課”）等課程的學(xué)習(xí)。由于電大學(xué)生不需要在固定的場(chǎng)所內(nèi)部進(jìn)行生活與學(xué)習(xí)，他們的時(shí)間更多存在于社會(huì)、單位和家庭中，他們可以隨時(shí)通過個(gè)人電腦、智能手機(jī)瀏覽五花八門的信息，極少受到學(xué)校與教師的實(shí)際管理與控制。因此，他們的思想政治觀念與行為選擇，無時(shí)無刻不受到包括虛擬網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境影響。

2、電大學(xué)生思想政治教育的“短板”

改革開放以來，電大的思想政治工作取得豐碩成果。作為基層電大，我校學(xué)生的思想政治教育也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但依然處于弱勢(shì)，主要表現(xiàn)是：

2.1 思想政治教育的必要性、重要性認(rèn)知不足

立德樹人，是教育的價(jià)值所在，是教育工作者的使命和職責(zé)。立德樹人，抓好思想政治教育是關(guān)鍵。然而，不少電大教師對(duì)此認(rèn)識(shí)不到位。有的同志認(rèn)為，電大學(xué)生多為“上班族”，有單位管著，在學(xué)校出不了嚴(yán)重問題；有的同志認(rèn)為，電大學(xué)生是成年人，他們的人生觀和價(jià)值觀基本上已經(jīng)成型，開展思想政治教育成效不顯著。因而，一味簡(jiǎn)單地完成任務(wù)式、形式化的教學(xué)，忽視學(xué)生的思想政治教育。應(yīng)當(dāng)肯定，電大學(xué)生的思想道德狀況從總體上看是好的，是積極向上的；也應(yīng)當(dāng)看到，他們還處于思想形成和發(fā)展重要階段，在多元思想交鋒的社會(huì)環(huán)境中，容易受到社會(huì)生活中消極現(xiàn)象和不健康的思想觀念沖擊，有的學(xué)生存在信仰迷茫，理想模糊，價(jià)值取向扭曲，社會(huì)責(zé)任感缺乏等問題。這些問題如果得不到解決，就難以培養(yǎng)出德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)的合格人才。為人師者，忽視學(xué)生的思想政治教育，就意味著放棄責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

2.2 思想政治教育的內(nèi)容和方法創(chuàng)新不足

電大發(fā)展至今，經(jīng)歷了從廣播電視教學(xué)手段到數(shù)字化、多媒體交互教學(xué)的轉(zhuǎn)變，從以“教師”為中心向以“學(xué)生”為中心的轉(zhuǎn)變。然而，電大學(xué)生思想政治教育的內(nèi)容和方法未能與時(shí)俱進(jìn)。思想政治教育的諸多內(nèi)容大多偏重理論的單向灌輸，忽視與中國(guó)改革發(fā)展大勢(shì)、中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐相結(jié)合，與學(xué)生學(xué)習(xí)生活實(shí)際相分離；教育手段未能與現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展同步，盡管很多學(xué)生都擁有計(jì)算機(jī)、智能手機(jī)，能夠給教育教學(xué)活動(dòng)的開展帶來較大的便利，但卻不善于用以推動(dòng)學(xué)生思想政治教育工作的開展；教學(xué)方法單一，大多采用“講解+練習(xí)”方式，理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相脫離，忽略學(xué)生社會(huì)實(shí)踐能力和主動(dòng)性的培養(yǎng)，造成學(xué)生學(xué)習(xí)枯燥乏味、缺乏興趣，難以收到理想的教學(xué)效果。

2.3 思想政治教育主體數(shù)量不足，整體素質(zhì)不高

以我校而言，目前開設(shè)的專業(yè)（包括與電大系統(tǒng)外合作辦學(xué)）有法學(xué)、會(huì)計(jì)、建筑施工與管理、林業(yè)技術(shù)、茶葉生產(chǎn)技術(shù)、觀光農(nóng)業(yè)等8個(gè)專業(yè)，學(xué)生人數(shù)近千人。辦學(xué)規(guī)模是擴(kuò)大了，但編制內(nèi)的教師嚴(yán)重不足，包括思政課在內(nèi)的各科教學(xué)，均由麗水市電大教師和聘請(qǐng)本地具有相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱的人員授課；在編的教師，主要從事學(xué)生的管理，兼任班主任。前來授課的教師，受到專業(yè)素養(yǎng)的限制，在思想政治教育的開展過程中難免存在專業(yè)性不強(qiáng)的問題；兼任班主任的在編教師，所從事的管理工作任務(wù)重，更多關(guān)注的是實(shí)務(wù)工作，缺少貼近學(xué)生實(shí)際、深入了解學(xué)生內(nèi)心世界、有針對(duì)性地進(jìn)行思想政治教育的精力和能力。教育主體力量不足的問題，制約著電大學(xué)生思想政治教育的發(fā)展。

3、新形勢(shì)下電大學(xué)生思想政治教育工作務(wù)實(shí)與創(chuàng)新建議

習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展的人才。”為電大學(xué)生思想政治教育務(wù)實(shí)創(chuàng)新指明了方向。務(wù)實(shí)創(chuàng)新，必須牢記“立德樹人”使命，堅(jiān)持以學(xué)生為本，直面電大學(xué)生思想政治教育的特殊性和“短板”，遵循客觀規(guī)律，努力提高學(xué)生思想政治教育的實(shí)效，大膽探索、積極實(shí)踐具有時(shí)代特征的學(xué)生思想政治教育的教學(xué)內(nèi)容、教育方式、教育手段。

3.1 提升思政課的實(shí)效，鞏固思想政治教育的“主陣地”

電大各專業(yè)課程設(shè)置，都開設(shè)有相應(yīng)的思政課。思政課是學(xué)生比較集中系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“主陣地”，是落實(shí)立德樹人的核心課。然而，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約50.4%的學(xué)生認(rèn)為教學(xué)效果“一般”，10.0%左右的學(xué)生對(duì)教學(xué)不大滿意。提升育人“核心課”的教育實(shí)效，必須創(chuàng)新教育模式。在教學(xué)內(nèi)容上，要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐與學(xué)生思想政治教育主題的統(tǒng)一，以中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)過程中提出的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題釋疑解惑為重點(diǎn)，用中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就、本地的新氣象、新作為來豐富教學(xué)內(nèi)容；根據(jù)電大成人學(xué)生實(shí)際，將核心價(jià)值觀融入思政課教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生圍繞培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)中心，樹立正確的世界觀、人生觀。在教學(xué)方式、方法上，要改進(jìn)教師照本宣科“課堂漫灌”的陳舊教學(xué)模式，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，以問題為導(dǎo)向，直面現(xiàn)實(shí)，真正面對(duì)學(xué)生思想上的難點(diǎn)、疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，積極回應(yīng)學(xué)生關(guān)注的重大理論問題和學(xué)生學(xué)習(xí)生活、就業(yè)創(chuàng)業(yè)所遇到的現(xiàn)實(shí)問題，調(diào)動(dòng)學(xué)生積極參與，變教師“獨(dú)奏”為“合奏”；堅(jiān)持理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合，線上教學(xué)與線下教學(xué)相結(jié)合，根據(jù)學(xué)生的個(gè)性差異、學(xué)科背景及教學(xué)的內(nèi)容，有針對(duì)性地開展社會(huì)實(shí)踐。通過深刻的理論剖析、正確的價(jià)值引導(dǎo)、針對(duì)性的實(shí)踐體驗(yàn)的有效結(jié)合，讓學(xué)生從心底里喜歡、愛學(xué)思政課，使馬克思主義的基本原理、馬克思主義中國(guó)化最新成果和社會(huì)主義核心價(jià)值觀入耳、走心，為學(xué)生一生成長(zhǎng)奠定科學(xué)的思想基礎(chǔ)。

3.2 以理想信念教育為核心，借力新媒體激發(fā)工作的活力和生機(jī)

理想信念指引人生前進(jìn)方向，是電大學(xué)生思想政治教育的靈魂和核心。習(xí)近平總書記指出：“為學(xué)生點(diǎn)亮理想的燈、照亮前行的路，激勵(lì)學(xué)生自覺把個(gè)人的理想追求融入國(guó)家和民族的事業(yè)中，勇做走在時(shí)代前列的奮進(jìn)者、開拓者?！弊裾樟?xí)總書記的指示，電大學(xué)生的理想信念教育，必須與時(shí)代賦予的歷史使命同心同向，引導(dǎo)學(xué)生樹立社會(huì)主義共同理想，堅(jiān)定共產(chǎn)主義崇高信念，激勵(lì)學(xué)生在實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐中譜寫壯美的青春。理想信念的形成是知、情、意、行統(tǒng)一作用的長(zhǎng)期過程，理想信念形成的長(zhǎng)期性，決定了理想信念教育必須持之以恒、鍥而不舍。當(dāng)今，現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展。傳播信息量大快速、資源共享且可互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信、QQ等新媒體，已經(jīng)成為電大學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獲取信息、相互溝通的工具。搭建電大學(xué)生思想政治教育的新媒體平臺(tái)，借力新媒體，師生互動(dòng)，拉近師生情感距離，更好地了解學(xué)生內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)思想問題及時(shí)解惑、疏導(dǎo)、解“疙瘩”；對(duì)于一些熱點(diǎn)敏感問題和不健康信息，組織專題討論，講道理弘揚(yáng)正氣，駁歪理分清是非，掌握教育的主動(dòng)權(quán)，把理想信念教育活動(dòng)引向深入。

3.3 構(gòu)建學(xué)生思想政治教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制

教師是是推動(dòng)學(xué)生思想政治教育的中堅(jiān)力量，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，既要解決目前電大教師編制不足、更要加強(qiáng)培訓(xùn)，引導(dǎo)教師堅(jiān)定理想信念，以德立身，成為學(xué)生楷模；提高包括新媒體素養(yǎng)在內(nèi)的綜合素質(zhì)。要把思想政治教育工作貫穿于教學(xué)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)，把好從新生入學(xué)的始業(yè)教育到畢業(yè)生的評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)學(xué)金申報(bào)等各個(gè)關(guān)口的思想政治教育，使思想政治教育的內(nèi)容無時(shí)無處不在。要建立健全學(xué)生的自我管理體系，加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其橋梁紐帶、協(xié)調(diào)教育作用；創(chuàng)新電大黨建工作，加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒示范作用。古人云“入芝蘭之室久而自芳”、“蓬生麻中不扶自直”，要利用多媒體技術(shù)，打造電大虛擬校園，開展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)。電大育人場(chǎng)域豐富，育人主體多元，亟需加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)的聯(lián)系、溝通，在屬地黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建全過程、全方位的電大學(xué)生思想政治教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校、家庭、社會(huì)乃至網(wǎng)絡(luò)空間整體聯(lián)動(dòng)，真正形成立德育人的強(qiáng)大合力。

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