郭玲　沙敏林

摘要：高職院校紀檢監(jiān)察工作應該全面貫徹落實黨的十九大精神，積極探索黨風廉政建設和反腐敗斗爭、促進干部清正政治清明的途徑和方法，要在強化宣傳教育廣度深度、穩(wěn)固制度建設機制、實施廉政風險防控、錘煉紀檢監(jiān)察隊伍素質等方面不懈努力，切實提升高職院校紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。

關鍵詞：新形勢；高職院校；紀檢；探析

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）34-0024-02

高職院校紀檢監(jiān)察工作應該全面貫徹落實黨的十九大、十九屆二次全會和習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞上級紀委和學院黨委關于黨風廉政建設的決策部署和工作方針，努力探索紀檢監(jiān)察工作的新途徑和新對策，為推動學院科學持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

一、注重宣傳教育廣度深度，筑牢思想道德防線

1.嚴格維護政策的貫徹落實。高職院校紀檢監(jiān)察部門要把嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律作為根本職責和首要任務，圍繞上級紀委和學院黨委決策部署，對各項重點工作、重要活動及時跟進、主動服務。切實把堅持原則、把控大局、以人為本、服務教育的理念貫徹落實到紀檢監(jiān)察工作中。

2.圍繞紀檢監(jiān)察及黨風廉政建設開展好黨委中心組理論學習。要堅持把思想理論建設放在首位，通過黨委中心組學習研討、輔導報告、專題講座等，不斷提高領導干部政治思想和理論水平。如舉行“學習《黨委會的工作方法》和習近平總書記重要批示精神”“學習中共教育部黨組關于印發(fā)《高等學校深化落實中央八項規(guī)定精神的若干規(guī)定》的通知精神”等為主題的中心組理論學習會，穩(wěn)固紀檢監(jiān)察工作理論基礎。

3.扎實開展“兩學一做”學習教育。高職院校各級黨組織要嚴格按照中央和省委統(tǒng)一部署，開展好“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育。做到強化領導、科學謀劃，領導干部率先垂范、帶頭促學等。通過學習教育，進一步嚴明黨建工作責任，嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活，嚴格黨員管理，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每位黨員。

4.加強宣傳教育力度，認真開展“黨風廉政宣傳教育月”活動。要大力開展理想信念教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、法規(guī)制度教育和道德修養(yǎng)教育，堅持靈活多樣、因材施教、講究實效的原則，持續(xù)推進教育內容、教育方式和教育載體的創(chuàng)新，努力提高廉政文化宣傳教育的針對性、實效性和感染力，提高師生參與度。如我校開展了“一把手”上廉政黨課活動、組織師生參加“微言博語話廉政”微故事比賽、組織黨員干部參觀廉潔警示教育館、建立健全“學院分層分類反腐敗教育制度”等，不斷增強黨員干部、教職員工廉潔從政從教意識，做到廉潔觀念入腦入心，廉潔行為自覺主動。

5.注重營造廉潔校園氛圍。高職院校要充分利用校園宣傳櫥窗、橫豎幅、電子屏、簡報信息、廣播站、校園網(wǎng)絡、新媒體等載體，擴大紀檢監(jiān)察宣傳教育的覆蓋面，使廣大師生深刻認識加強反腐敗工作的重要意義，引導其提高個人廉潔自律意識，自覺投入反腐敗工作中。

二、穩(wěn)固制度建設機制，確保黨風廉政建設落到實處

1.嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制。要嚴明政治紀律，把黨的政治紀律和政治規(guī)矩擺在首位，全面貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”。按照黨風廉政建設責任制的要求，做到目標任務明確、責任分工明確、責任追究明確。制定落實黨委黨風廉政建設集體責任項目清單和領導班子成員個人責任項目清單，領導班子和領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況，列入民主生活會和述職述廉的重要內容。同時，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，簽訂《黨風廉政建設責任書》和廉潔合作協(xié)議。

2.完善監(jiān)督檢查工作機制。高職院校要嚴格落實《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》，把問責作為從嚴治黨的重要抓手，讓失責必問成為常態(tài)。把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時提醒、及時解決。按照十九大報告提出的“持之以恒正風肅紀”“奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利”的要求，認真探索實踐健全權力運行制約和監(jiān)督體系的方式和途徑，充分發(fā)揮各方面各層級的作用，不斷提高監(jiān)督檢查工作的專業(yè)化和規(guī)范化水平。

3.促進干部廉潔自律制度。高職院校要堅持和完善民主生活會制度、組織生活會制度、領導干部信訪監(jiān)督等制度，進一步健全完善述廉、評廉、考廉活動。開展黨性定期分析，不斷增強黨內生活的原則性和實效性，全面實施《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》。

4.健全校園輿論引導機制。高職院校應發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)等新媒體在促進學院反腐敗和紀檢監(jiān)察工作中的積極作用。如筆者所在的高職院校，密切關注蘇州“寒山聞鐘”、吳江“東太湖論壇”、百度貼吧和學院BBS等網(wǎng)絡平臺，及時做好師生民意反饋的引導、答復、解決，實現(xiàn)了學院紀檢監(jiān)察部門與師生群眾的良性互動。

三、實施廉政風險防控措施，從源頭預防治理腐敗

1.提升廉政建設的綜合效應。高職院校要貫徹落實好上級紀檢監(jiān)察部門的各項政策法規(guī)、決策部署，堅持原則，把控大局，科學發(fā)展。不斷完善懲防糾風各項措施，履行個性化項目承諾，努力提升廉政建設的綜合效應。

2.加強作風建設。高職院校要貫徹落實改進工作作風、密切聯(lián)系群眾中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委十二項規(guī)定和區(qū)委二十項意見精神，堅決糾正“四風”，不斷改進學風文風會風。要健全作風建設常態(tài)化機制，扎實開展“清風行動”專項督查。緊盯“四風”新變種和“隱身衣”，切實解決師生群眾反映強烈的突出問題和腐敗問題。要增強黨員干部的責任擔當意識，深入整治黨員干部為官不為、為官亂為等作風建設突出問題。維護師生群眾切身利益，以良好的黨風凝聚黨心和民心。

3.強化權力制約。高職院校要積極構建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權利運行體系，使權力在陽光下運行。要進一步規(guī)范和推進權力網(wǎng)上公開透明運行，完善信息、優(yōu)化流程，接受師生監(jiān)督。通過設立意見箱、公開電話、電子信箱等形式，認真收集黨內外群眾對學院各項工作的意見建議，并及時作出處理和反饋。要高度重視公示的作用，高度重視公示的作用。通過黨內公示、院內公示等，做到按照法定權限和程序行使權力，確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調。如做好學院大型設施設備招標、職稱申報、干部任用、利益分配等的紀檢監(jiān)督工作。

四、錘煉隊伍強素質，履職盡責促提高

1.打造忠誠干凈有擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。“打鐵必須自身硬”，紀檢干部要做到“不忘初心、牢記使命”，持續(xù)開展隊伍自身建設專項行動，堅持更高標準更嚴要求，充分發(fā)揮班子成員在紀檢監(jiān)察工作中的組織領導和示范帶動作用。強化“一把手”責任制，推動領導干部帶頭學習、聽取意見，帶頭查擺和解決實際問題，確保學院紀檢監(jiān)察工作扎實有效地開展。

2.提高黨員干部廉政為民的服務意識。高職院校紀檢監(jiān)察工作要堅定正確的政治方向，黨員干部應充分認識自身所肩負的神圣使命，從講政治的高度抓好黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察各項工作。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，自覺抵制官僚主義、形式主義、享樂主義和奢靡之風這四股不正之風。

3.注重紀檢監(jiān)察干部的自我學習，拓寬學習培訓渠道。高職院校紀檢監(jiān)察部門要鼓勵引導領導干部通過關注網(wǎng)絡、瀏覽報刊、閱讀書籍等增強自身的學習能力，提高自身創(chuàng)新意識和勤廉從政觀念。要針對學院發(fā)展建設實際，為自身量身打造學習工作計劃，加強紀檢監(jiān)察及反腐敗方面的學習培訓力度，推動學院加速發(fā)展。

4.加強實踐鍛煉。高職院校紀檢監(jiān)察干部要主動深入基層，牢記“從群眾來，到群眾中去”的思想，到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去，從實踐中汲取營養(yǎng)，經(jīng)受考驗和磨煉。

高職院校要積極探索黨風廉政建設和反腐敗斗爭、促進干部清正政治清明的途徑和方法，把圍繞學校中心、服務大局作為推進高職院校紀檢監(jiān)察工作的重要原則，堅持緊跟中央部署與緊密聯(lián)系實際相結合[2]，做到監(jiān)督管理和服務并重，加強組織協(xié)調，注重轉變工作方式方法，全面履行紀律檢查和行政監(jiān)察兩項職能，切實提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。