陳書靜

[摘 要] 會計信息是企業(yè)負責人了解企業(yè)經營狀況的重要依據，會計信息質量控制也是企業(yè)現代管理不可或缺的一個重要方面。本文先簡述了集團公司會計信息質量控制的意義，然后結合集團公司會計信息質量控制問題及原因，提出了集團公司會計信息質量控制措施，以期能有助于提高集團公司的會計信息質量，推動集團公司快速發(fā)展。

[關鍵詞] 集團信息；會計信息；質量控制；措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 13. 006

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）13- 0014- 02

0 引 言

隨著市場經濟的發(fā)展，許多公司都通過整合、重組形成了規(guī)模較大的集團公司。與此同時，公司組織結構和產權結構也發(fā)生了變化，確保會計信息的真實性、提高會計信息的質量，就顯得尤為重要。

1 集團公司會計信息質量控制的意義

會計信息質量控制就是借助質量控制體系，對整個產生會計信息產品的過程進行監(jiān)督和控制，會計信息質量控制是提高企業(yè)會計信息質量的關鍵。集團公司由多個子公司組成，公司規(guī)模大，會計主體眾多，管理復雜。集團公司會計信息質量控制是外部監(jiān)管和內部控制的綜合。集團公司只有做好會計信息質量控制，才能解決集團公司內部財務管理松懈、信息失真等問題，有效確保會計信息的質量，才能為會計信息在內部有效傳遞提供良好的條件，才能提高集團公司經營管理的效果和效率。從管理的視角來講，集團公司會計信息質量控制要建立在內部控制建設完善、管理科學的基礎上，建立健全內部控制，是提高集團公司風險管理能力的關鍵。因此，從某種程度上，對于集團公司來說，建立健全會計信息質量控制體系、做好會計信息質量控制很有必要。

2 集團公司會計信息質量控制問題及原因

2.1 集團公司會計信息質量控制問題

2.1.1 會計信息失真

真實性、全面性是會計信息的基礎，不過，許多集團公司出于各種目的，經常會粉飾財務信息，在財務方面弄虛作假?？v觀近些年來的集團公司破產、倒閉案例，可以發(fā)現許多案例都與集團公司會計信息失真、虛假會計信息大肆傳播等問題有關。如部分集團公司為取得上市資格，在認購股權說明書、上市公告書中，經常會夸大事實、縮小客觀事實，編造虛假利潤報表，制造虛假業(yè)績，或者借助一些虛假手段去控制財務報表，其實公司的盈利預測數和利潤數據差距較大，這必然會誤導投資者和股權持有人。典型案例有萬福生科和樂視控股門。時間長了，公司真實經營狀況暴露出來，投資者因為損失慘重，必然會有所行動。如今，證監(jiān)會一再加大對某些公司的監(jiān)督和管理力度，但是集團公司會計數據信息失真問題并沒有得到有效解決。

2.1.2 信息披露滯后

在整個會計信息披露過程中，雖說會計信息質量的高低是集團公司信息披露的核心，但是會計信息披露時間也是財會部門必須要高度關注的一個問題。許多集團公司就明文規(guī)定：公司發(fā)生可能對公司股票價格產生重大影響的事件時，但是股權投資者尚未得知并可能做出錯誤投資決策的一些重大事件時，公司應當按照規(guī)定，在法定時間內及時編制重大事件公告，及時披露會計信息以使股權投資者免受重大損失。但是，許多集團公司包括上市公司在會計信息披露上都存在一定的滯后性。如廈華電子在2014年2月發(fā)布內部協商接觸勞動合同的補償方案時，公司內部通報時間竟然要晚于媒體報道時間，信息披露滯后，為黑手內幕交易創(chuàng)造了機會，也影響了投資者的判斷，影響了一些人對公司的感情。

2.1.3 信息披露不全面

許多集團公司在會計信息披露上，都沒有按照相關的法律規(guī)定去披露相關信息，會計信息披露不完整、重要信息殘缺等問題普遍存在。如部分集團公司在會計信息披露時，經常會隱瞞公司的債務償還能力、社會責任信息、關聯方交易信息，或者避重就輕將對自己不利的信息直接縮小化，從而影響了投資者的判斷，給公司發(fā)展也帶來了不良后果。

2.2 集團公司會計信息質量控制問題的原因

通常來說，集團公司會計信息從產生到披露需要經過三個過程，一是經濟業(yè)務發(fā)生，會計主體開展會計活動，產生會計數據、報表等。二是注冊會計師受集團公司委托，對報表進行審計并出具審計報告。三是審計后的數據經監(jiān)管部門審閱后對外公布。整個過程既包含了集團公司對自身運營的認知，也涵蓋了專家和專業(yè)機構對會計信息的認定，按理說應該能確保集團公司會計信息的質量，但是，由于影響集團公司會計信息生成和質量控制的因素非常多，所以集團公司的會計信息質量控制效果并不理想。那么，導致集團公司會計信息質量控制問題的原因有哪些呢？筆者認為，主要原因是集團公司信息數據披露法律監(jiān)管體系不健全。雖說為了保證企業(yè)尤其是上市公司信息披露的規(guī)范性，我國政府先后出臺、實施了《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國證券法》等一系列的信息披露的法規(guī)，這也為集團公司會計信息披露提供了制度保障和參考依據。但是，現行的法律沒有對強制審計給予關注，對信息披露的違法行為的民事訴訟效用不大，證券賠償法律制度不完善，難以威懾違法者。法人治理結構不合理，內部控制不規(guī)范，也是導致集團公司會計信息質量低下的主要原因。如一些集團公司在改制后，控股公司成為公司投資主體，但是控股公司并不是真正的所有者，受各種因素影響，他們無法履行資產所有者的職能，無法對會計信息進行有效監(jiān)管。另外，社會審計作用有限，也會影響集團公司的會計信息質量。因為外部審計是建立在被審計單位的內部控制評價基礎上的，并且當前企業(yè)外部審計多為抽樣審計，如果內部審計不嚴格，外部審計也會出現誤差和風險。

3 集團公司會計信息質量控制措施

3.1 本著法治理念，完善會計法律制度

會計信息是企業(yè)財務狀況、經營成果以及資金變動情況的記錄，也是評價經營業(yè)績、企業(yè)再生產、經營決策的重要依據。保證信息披露內容的真實性、及時行、準確性、全面性，確保會計信息沒有虛假、不存在誤導性陳述或重大遺漏，是集團公司財會部門的責任。不過，集團公司會計信息質量控制具有一定的復雜性，要想確保集團公司會計信息質量控制工作有序展開、取得實效，我們必須要從會計準則、規(guī)范和制度規(guī)范入手，完善會計法律法規(guī)制度，健全上市公司的會計體系。確切來說，政府部門要盡快完善會計準則體系，規(guī)范會計核算和信息披露標準和流程。然后修訂完善會計法律法規(guī)。如進一步修訂《會計法》，應明確規(guī)定公司主要領導在會計信息的真實性、披露方面應承擔的責任，同時出臺會計法實施準則，進一步細化相關的刑事、行政和民事責任，為依法治理尤其是依法追責打好基礎。在此基礎上，規(guī)范會計信息披露制度，參考國際慣例和其他國家的做法，將會計信息披露規(guī)范化。

3.2 完善公司法人結構，改善內部管理環(huán)境

完善集團公司的法人結構，健全內部控制制度，改善內部管理環(huán)境，可以從根本上提高集團公司的會計信息質量和控制水平。因此，集團公司要參考“國有企業(yè)持股遞減”戰(zhàn)略，改變集團公司的股權構成，增加其他股東在公司中的股份，實現公司股權多樣化，從根本上消除一股獨大的現象。然后，健全公司內部約束機制、監(jiān)控機制和獎勵機制，突出董事會和監(jiān)事會在公司內部監(jiān)管中的突出地位，確保內部權利合理分解，相關負責人的權力與責任相配套，同時借助各種激勵手段激勵員工，從利益分配上防范會計信息出現失真現象。此外，集團公司還要建立健全上市公司內部控制制度。尤其是在集團公司開始轉制的時候，集團公司更要將內部經營活動相互聯系起來，使各環(huán)節(jié)形成相互制約的關系，同時組建優(yōu)秀的財務外包領導團隊，并發(fā)揮互聯網的優(yōu)勢構建財會信息安全壁壘，以提高集團公司的會計信息監(jiān)管質量。

3.3 加強外部監(jiān)督

外部監(jiān)督是推動集團公司會計信息質量控制的重要力量，加強外部監(jiān)督體系建設，強化外部監(jiān)督，對于集團公司來說非常重要。因此，在新的歷史時期，政府部門一方面要統(tǒng)籌規(guī)劃，建立各部門聯動監(jiān)督機制，使財政、稅收和審計部門齊心協力共同做好執(zhí)法工作。另一方面要大力推行注冊會計師標準規(guī)范，推行注冊會計師制度，強化對社會審計組織的監(jiān)管。究其原因，長期以來，注冊會計師是集團公司財務信息、鑒證的主要服務力量，也是證券業(yè)發(fā)展所依靠的主要力量，增強會計師的獨立性，規(guī)范會計審計事務所、會計師的執(zhí)業(yè)質量、標準、環(huán)境，加大對違法公司和個人的處罰力度，能切實提高集團公司會計信息控制質量。會計審計事務所也要依照法律規(guī)定，加強注冊會計師監(jiān)管，鼓勵注冊會計師接受再教育和執(zhí)業(yè)教育，以提高他們的職業(yè)水平和專業(yè)技能，進而提高會計服務整體水平。

3.4 增強財務競爭力，提高內控意識

集團公司在發(fā)展過程中，要制定科學的財務管理規(guī)劃，就內部會計控制實施做出明確規(guī)范，還要以市場為導向，以技術、管理和體制創(chuàng)新為依托，狠抓成本優(yōu)化和成本控制，以提高集團公司的經濟效益，增強自身的財務實力。與此同時，集團公司還要加強內部宣傳教育和管理，從根本上提高全體員工尤其是會計人員的內控意識、法律意識。如嚴格要求會計人員開展自主學習，參加繼續(xù)教育，提高他們的業(yè)務能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。在公司內部開展內部控制選擇和教育，提高公司負責人、會計人員的法制意識，增強公司管理的活力，為集團公司發(fā)展加油助力。

綜上所述，做好會計信息質量控制對于集團公司來說具有重要意義。因此，集團公司要將會計信息質量控制提上日程，并從制度建設、內外監(jiān)督聯合等方面入手，做好會計信息質量控制，以提高公司的綜合競爭力。

主要參考文獻

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