王亞磊　栗凱偉

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，共享單車(chē)、雨傘和充電寶等給我們帶來(lái)了很多方便，共享停車(chē)也進(jìn)入了人們的視野。西安市的共享停車(chē)雖然有了一定的發(fā)展，但是存在許多問(wèn)題，通過(guò)對(duì)西安市的共享停車(chē)的現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)，提出解決西安市共享停車(chē)問(wèn)題的對(duì)策，并據(jù)此提出我國(guó)共享停車(chē)面臨的核心問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：共享停車(chē)；信息管理；車(chē)位產(chǎn)權(quán)人；機(jī)動(dòng)車(chē)保有量

中圖分類號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.22.032

0引言

西安是十三朝古都，國(guó)務(wù)院公布的首批國(guó)家歷史文化名城之一，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心。近年來(lái)，西安市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，人民的生活水平不斷提高，機(jī)動(dòng)車(chē)的保有量也迅速增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年12月，西安市的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已經(jīng)超過(guò)290萬(wàn)輛，全國(guó)第九，而且正在以每年20-25萬(wàn)輛的速度增長(zhǎng)。這么多的機(jī)動(dòng)車(chē)涌入城市，自然就造成了西安市停車(chē)難的問(wèn)題。

為此，我們需要推行智能的停車(chē)管理系統(tǒng)（共享停車(chē)平臺(tái)）作為產(chǎn)品納入到“物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)中，使車(chē)主能夠隨時(shí)隨地得到停車(chē)信息，最大程度地利用現(xiàn)有的停車(chē)設(shè)備，從而緩解停車(chē)問(wèn)題。那么，建立一個(gè)高效的、完備的和智慧的共享停車(chē)平臺(tái)，就成為了解決停車(chē)難問(wèn)題的重中之重。

本文對(duì)西安市共享停車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并且指出了其存在的問(wèn)題，通過(guò)介紹共享停車(chē)的兩種方式和九個(gè)步驟，分析共享停車(chē)的國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)其經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)西安市的共享停車(chē)問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策方案，從而建立和優(yōu)化共享停車(chē)平臺(tái)，提高車(chē)位的均衡利用率和社會(huì)整體停車(chē)效益，緩解西安市亂停車(chē)、停車(chē)難問(wèn)題。

1西安市共享停車(chē)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1西安市的共享停車(chē)政策

隨著共享單車(chē)、雨傘和充電寶等的發(fā)展，共享停車(chē)也進(jìn)入了人們的視野，它能夠?qū)⒊鞘虚e置的車(chē)位充分利用起來(lái)，大大緩解城市停車(chē)難的問(wèn)題。為此，國(guó)家出臺(tái)有關(guān)政策，大力鼓勵(lì)發(fā)展共享停車(chē)，西安市作為機(jī)動(dòng)車(chē)保有量最多的城市之一，也出臺(tái)了許多相關(guān)政策，例如：

（1）2016年8月16日，《西安市公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)建設(shè)三年行動(dòng)方案》指出，要建設(shè)西安智慧停車(chē)信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)營(yíng)性對(duì)全市經(jīng)營(yíng)性停車(chē)場(chǎng)、路外停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行平臺(tái)化管理，實(shí)現(xiàn)全市停車(chē)位信息動(dòng)態(tài)發(fā)布、停車(chē)誘導(dǎo)、車(chē)輛快速進(jìn)出停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)費(fèi)電子支付一條龍服務(wù)的綜合功能，提高現(xiàn)有停車(chē)資源使用效率。

（2）2017年8月1日，《西安市停車(chē)場(chǎng)管理辦法》中提出，鼓勵(lì)專用停車(chē)場(chǎng)在滿足自身停車(chē)需求的情況下，采取錯(cuò)時(shí)停車(chē)等方式向社會(huì)提供停車(chē)服務(wù)。

除此之外，西安還推行了許多鼓勵(lì)共享停車(chē)發(fā)展的政策，如鼓勵(lì)各種共享停車(chē)平臺(tái)的發(fā)展、投入資金加大停車(chē)信息管理和收集等等。

1.2西安市共享停車(chē)的現(xiàn)狀和問(wèn)題

2015年以來(lái)，隨著全國(guó)共享停車(chē)的發(fā)展熱潮，西安市在政府的鼓勵(lì)和扶持下，停車(chē)管理有了本質(zhì)性的改變，產(chǎn)生了許多共享停車(chē)平臺(tái)，其中最為突出的是西安停車(chē)·掌行APP和曲江智慧停車(chē)系統(tǒng)的“共享停車(chē)”功能。

西安停車(chē)·掌行APP可以通過(guò)信息查詢功能，快速精準(zhǔn)的查詢到附近停車(chē)場(chǎng)的具體位置及其距離、每個(gè)停車(chē)場(chǎng)的剩余停車(chē)位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，車(chē)主可根據(jù)獲得的信息提前預(yù)訂停車(chē)位，并且通過(guò)微信、支付寶和網(wǎng)銀等支付停車(chē)的費(fèi)用，使停車(chē)不在困難。

曲江智慧停車(chē)系統(tǒng)的“共享停車(chē)”功能，對(duì)于共享停車(chē)的各種信息顯示更加精準(zhǔn)，比如說(shuō)“月租購(gòu)買(mǎi)”功能，車(chē)主只需要點(diǎn)擊相應(yīng)的按鈕，就可以進(jìn)入一個(gè)頁(yè)面，這個(gè)頁(yè)面可顯示附近可進(jìn)行分時(shí)包月的停車(chē)場(chǎng)，其名稱、具體地址、月租價(jià)格等也會(huì)顯示，車(chē)主可以自行預(yù)定并進(jìn)行網(wǎng)上支付。

西安市的共享停車(chē)雖然已經(jīng)有了一定的發(fā)展，但與北京、上海、深圳和廣州等許多大城市相比，存在著許多的問(wèn)題和不足：

（1）一些車(chē)主覺(jué)得網(wǎng)上預(yù)定停車(chē)位太麻煩，而且有的停車(chē)位收價(jià)過(guò)高，所以不愿意在共享平臺(tái)預(yù)定停車(chē)位。還有很多駕駛員的停車(chē)意識(shí)比較差，不管是否影響停車(chē)，違反法律和道德隨意亂停亂放，對(duì)他們而言，共享平臺(tái)就是形同虛設(shè)。

（2）由于共享停車(chē)處于起步階段，各大共享平臺(tái)的收益過(guò)低，不管是管理層還是員工都缺乏積極性，造成平臺(tái)漏洞很多，不能兼顧各方利益，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)信息錯(cuò)誤的現(xiàn)象，降低了平臺(tái)的可靠性。

（3）車(chē)位的所有者覺(jué)得自己得到的報(bào)酬比較低，感覺(jué)沒(méi)必要給自己找麻煩，還有一些害怕自己的停車(chē)位由于一些原因被客戶長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致自己的車(chē)沒(méi)法停，自身的權(quán)益受到損害。停車(chē)場(chǎng)的管理者大多數(shù)是拿固定薪水的，推行共享停車(chē)會(huì)造成他們的管理任務(wù)加倍增多，使他們產(chǎn)生很強(qiáng)的抵觸心理，除此之外，停車(chē)場(chǎng)管理的復(fù)雜程度會(huì)大大增加，可能會(huì)導(dǎo)致丟車(chē)、無(wú)證人員偷停等各種不良事件，造成開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)及名譽(yù)損失。

為了分析和解決這些問(wèn)題，下面對(duì)共享停車(chē)的方式和步驟以及國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析，汲取其中優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合西安市共享停車(chē)的問(wèn)題，提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

2國(guó)內(nèi)外共享停車(chē)研究

2.1共享停車(chē)的兩種方式和九個(gè)步驟

2.1.1協(xié)議式共享和街區(qū)式共享

牟振華于2007年提出了兩種停車(chē)共享的方式：協(xié)議式共享和街區(qū)式共享。所謂協(xié)議式共享是指業(yè)主和使用者通過(guò)協(xié)議的方式共享停車(chē)設(shè)施，這種方式適用于停車(chē)特征不同的小范圍區(qū)域；而街區(qū)式共享是指區(qū)域內(nèi)多個(gè)停車(chē)特征不同的建筑實(shí)現(xiàn)停車(chē)設(shè)施的共享，這種方式適用范圍較廣，對(duì)街區(qū)內(nèi)不同性質(zhì)用地要求有一定兼容性。

協(xié)議式共享一般在兩個(gè)性質(zhì)不同的相鄰的地塊之間，一方能夠給另一方提供便利的停車(chē)條件，且雙方對(duì)停車(chē)需求的時(shí)間段明顯不同，如相鄰的住宅小區(qū)和事業(yè)單位，周內(nèi)夜晚和周末白天是住宅小區(qū)的停車(chē)高峰時(shí)段，而周內(nèi)白天是事業(yè)單位的停車(chē)高峰時(shí)段，事業(yè)單位可在周內(nèi)白天將車(chē)停住住宅小區(qū)內(nèi)，住宅小區(qū)可在周內(nèi)晚上和周末把車(chē)停在事業(yè)單位內(nèi)。為避免雙方產(chǎn)生矛盾，雙方需簽訂具有法律效力的書(shū)面協(xié)議，并按照協(xié)議執(zhí)行。我國(guó)上海部分區(qū)域已經(jīng)對(duì)協(xié)議式共享做出了嘗試，并對(duì)協(xié)議內(nèi)容作了規(guī)定。

街區(qū)式共享一般出現(xiàn)在建筑布局緊湊的綜合區(qū)域內(nèi)，街區(qū)內(nèi)各建筑的性質(zhì)不同，高峰停車(chē)的時(shí)間段也不同。街區(qū)式共享對(duì)停車(chē)管理的要求較高，需要協(xié)調(diào)各建筑之間的利益。由于街區(qū)內(nèi)可能存在復(fù)雜的交通問(wèn)題，所以街區(qū)式共享需要解決各停車(chē)設(shè)施之間的交通聯(lián)系，使用者既能方便的駛?cè)胪＼?chē)設(shè)施，又能方便的步行至目的地。一般會(huì)用地下道路將各停車(chē)設(shè)施串聯(lián)起來(lái)。對(duì)于街區(qū)內(nèi)的建筑類型，美國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，在波特蘭地區(qū)，教堂、辦公室、學(xué)校和餐館這個(gè)五種建筑類型的混合街區(qū)停車(chē)共享的效率較高，除此之外，零售店、銀行和公共停車(chē)場(chǎng)也有一定的潛力。

2.1.2停車(chē)共享的九個(gè)步驟

Mary S.Smith 在《共享式停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)和管理》中將共享停車(chē)分為九個(gè)步驟，技術(shù)路線圖1所示。

2.2國(guó)外共享停車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家為破解“停車(chē)難”問(wèn)題于上世紀(jì)便開(kāi)始實(shí)施智能停車(chē)管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的發(fā)展階段可劃分為初期和后期兩個(gè)階段。在初期階段：系統(tǒng)提供多余車(chē)位的分布狀態(tài)以及相應(yīng)的數(shù)目以可變信息標(biāo)志的形式指導(dǎo)駕駛?cè)送＼?chē)；在后期階段，該系統(tǒng)甚至可以直接提供停車(chē)位在停車(chē)場(chǎng)的具體位置。在英國(guó)及日本成功應(yīng)用該系統(tǒng)后，研究人員發(fā)現(xiàn)可以幫助駕駛?cè)丝s短尋找停車(chē)位的行車(chē)時(shí)間及行車(chē)?yán)锍?、減少排隊(duì)等待時(shí)間。成功實(shí)現(xiàn)了駕駛?cè)嗽诔鞘兄行牡貛ふ彝＼?chē)泊位的成本相對(duì)最優(yōu)化。

同時(shí)在美國(guó)，明尼蘇達(dá)州和賓夕法尼亞州采用的是“城市中心停車(chē)信息引導(dǎo)系統(tǒng)”來(lái)緩解“停車(chē)難”問(wèn)題，該系統(tǒng)較上文提到的“智能停車(chē)管理系統(tǒng)”應(yīng)用更為成熟。其具體做法為以系統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)顯示誘導(dǎo)信息，包括停車(chē)場(chǎng)泊位情況及行駛路線；而且平臺(tái)用戶可在移動(dòng)端直接預(yù)約車(chē)位，這就實(shí)現(xiàn)了空閑資源的有效利用。該系統(tǒng)可明顯改善交通狀況、增強(qiáng)駕駛?cè)送＼?chē)便捷性、有效減少了違章停車(chē)現(xiàn)象，同時(shí)也可將路邊停車(chē)位有效利用起來(lái)用以短時(shí)停車(chē)、引導(dǎo)駕駛?cè)死每臻e停車(chē)泊位。

2.3國(guó)內(nèi)共享停車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀

杭州市政府在面臨市中心“停車(chē)難”問(wèn)題時(shí)，從政府規(guī)劃、政策引導(dǎo)層面以“三大停車(chē)新政”來(lái)化解難題，具體政策內(nèi)容如下：

（1）在城市管理中使用“全球無(wú)線數(shù)字城市”技術(shù)，具體表現(xiàn)為動(dòng)態(tài)管理發(fā)布車(chē)位信息和規(guī)范管理停車(chē)收費(fèi)；

（2）為增加停車(chē)數(shù)量，要規(guī)劃建設(shè)公共停車(chē)泊位場(chǎng)所，可充分利用諸如道路、空地和立交橋、高架橋下等道路交通設(shè)施的多層次空間；

（3）出臺(tái)規(guī)定強(qiáng)制要求有關(guān)政府單位、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的停車(chē)位向社會(huì)公眾開(kāi)放，錯(cuò)峰使用，提高利用效率。

在當(dāng)前“智慧城市”、“智能生活”等概念的大行其道，相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、規(guī)范的不斷進(jìn)步與完善，大量涌現(xiàn)。面對(duì)停車(chē)服務(wù)領(lǐng)域現(xiàn)在的廣闊市場(chǎng)，大量企業(yè)和資金開(kāi)始涉足這一新興領(lǐng)域。以停簡(jiǎn)單、丁丁停車(chē)、停車(chē)百事通等為代表的手機(jī)停車(chē)應(yīng)用軟件定位停車(chē)導(dǎo)航、智能繳費(fèi)、車(chē)位租賃等服務(wù)，在移動(dòng)支付的浪潮下通過(guò)架起駕駛?cè)伺c空閑車(chē)位的信息交流橋梁的方式實(shí)現(xiàn)了停車(chē)位的利用效率，但該行業(yè)也存在不可忽視的局限性，即服務(wù)對(duì)接的平臺(tái)多為大中型停車(chē)場(chǎng)，對(duì)于社區(qū)、路邊等小規(guī)模的停車(chē)區(qū)域涉足不深。由此可見(jiàn)，私人停車(chē)位的共享出租研究仍處于初期探索階段。

3對(duì)策方案研究

西安市的共享停車(chē)剛剛起步，面對(duì)著許多問(wèn)題，為了解決這些問(wèn)題，推動(dòng)共享停車(chē)平臺(tái)的發(fā)展，最終解決西安市停車(chē)難問(wèn)題，可以從以下幾方面著手。

3.1完善相關(guān)政策和法律體系

（1）政府應(yīng)該加大違章停車(chē)的懲罰力度，加強(qiáng)駕駛員的法律和道德教育，培養(yǎng)他們合理合法停車(chē)的意識(shí)，這樣可以為共享停車(chē)平臺(tái)提供更多的顧客。

（2）國(guó)外已經(jīng)有很多共享停車(chē)的優(yōu)秀案例，政府應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)建立智能高效的共享停車(chē)平臺(tái)提供指導(dǎo)建議。出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，設(shè)立共享停車(chē)平臺(tái)建設(shè)的專項(xiàng)基金，提供相應(yīng)的貸款貼息等降低平臺(tái)的投入成本，吸引更多的人才和公司進(jìn)入共享停車(chē)行業(yè)。

3.2加強(qiáng)停車(chē)執(zhí)法

國(guó)內(nèi)外的城市管理經(jīng)驗(yàn)均表明：嚴(yán)管與重罰相結(jié)合的措施是制止違章停車(chē)的有效手段。執(zhí)法部門(mén)應(yīng)施行足夠的執(zhí)法力度震懾違章停車(chē)的駕駛?cè)??？紤]目前西安城市管理的現(xiàn)狀，建議應(yīng)采取在城市中心地帶建立停車(chē)管理示范區(qū)、電子警察和現(xiàn)場(chǎng)管理人員相配合巡查，遠(yuǎn)程執(zhí)法與現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法并舉、增加警示標(biāo)志、規(guī)范配置拖車(chē)和車(chē)輪鎖設(shè)備等措施力爭(zhēng)做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)。執(zhí)法懲處手段應(yīng)以罰款作為主要方式，除經(jīng)濟(jì)處罰以外，還可引入將違章停車(chē)納入個(gè)人信用征信系統(tǒng)、吊扣駕照、強(qiáng)制參加交通法規(guī)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的制度。通過(guò)以上措施，多拳并舉，切實(shí)有效維護(hù)西安市停車(chē)秩序。

3.3優(yōu)化收費(fèi)管理

合理的提高路邊停車(chē)位的收費(fèi)價(jià)格，降低共享平臺(tái)的車(chē)位價(jià)格，可以增加共享平臺(tái)的用戶數(shù)量。同時(shí)，平臺(tái)對(duì)于城市的不同地區(qū)要根據(jù)需求強(qiáng)弱進(jìn)行差異化定價(jià)，使用戶的停車(chē)位置分散性增大，充分利用各個(gè)地區(qū)的停車(chē)資源。另外，對(duì)于需求量特別大的地區(qū)，應(yīng)該依據(jù)停車(chē)時(shí)間的長(zhǎng)短采用累進(jìn)費(fèi)率定價(jià)，以加速停車(chē)位的周轉(zhuǎn)，這樣既增加了平臺(tái)的盈利，又緩解了停車(chē)問(wèn)題。

為更好執(zhí)行收費(fèi)政策、規(guī)范停車(chē)管理就必須學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)手段改進(jìn)停車(chē)收費(fèi)管理。路邊停車(chē)咪表技術(shù)和手持 POS 機(jī)經(jīng)大量實(shí)踐證明可有效改善停車(chē)秩序、提高停車(chē)效率、規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，因此西安市應(yīng)在全市范圍內(nèi)規(guī)范使用道路停車(chē)場(chǎng)咪表收費(fèi)、手持 POS 機(jī)收費(fèi)，逐步推廣公共停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)，以智能化、信息化助力停車(chē)行業(yè)提升科技水平。同時(shí)建議將公共停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)和“長(zhǎng)安通”等公共交通服務(wù)系統(tǒng)納入統(tǒng)一平臺(tái)，兼容使用，并以移動(dòng)支付、信用卡支付等多渠道付款方式完成繳費(fèi)付款，用實(shí)際的便捷性吸引市民主動(dòng)使用。

3.4推進(jìn)信息管理建設(shè)

西安市的共享停車(chē)平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，一個(gè)很大的難題就是信息的管理，很多停車(chē)場(chǎng)提供的信息不準(zhǔn)確，造成一些車(chē)主已經(jīng)預(yù)定好了停車(chē)位，到了地點(diǎn)之后車(chē)位已被占用了，嚴(yán)重影響了平臺(tái)的信用和形象，以至于許多車(chē)主對(duì)共享停車(chē)望而卻步。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，共享平臺(tái)應(yīng)該引進(jìn)更為先進(jìn)和便捷的停車(chē)信息管理系統(tǒng)，建立物聯(lián)網(wǎng)管控網(wǎng)絡(luò)，投入更多的人力和財(cái)力，確保停車(chē)信息零錯(cuò)誤。

3.5增加共享平臺(tái)的停車(chē)位擁有量

想要擴(kuò)大共享停車(chē)的影響力和規(guī)模，使其又長(zhǎng)足的發(fā)展，就必須采取措施讓更多的停車(chē)場(chǎng)參與到其中來(lái)。但是現(xiàn)狀是令人擔(dān)憂的，很多停車(chē)場(chǎng)拒絕與共享平臺(tái)合作，為此我們可以采取以下措施：

（1）增加給停車(chē)場(chǎng)所有者的報(bào)酬，根據(jù)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)模、地理位置、月提供空車(chē)位小時(shí)支付費(fèi)用。

（2）參加共享平臺(tái)的停車(chē)場(chǎng)，對(duì)于停車(chē)場(chǎng)的管理者，除了能獲得原有的工資外，平臺(tái)也會(huì)給其支付一定的傭金，激勵(lì)其做好停車(chē)場(chǎng)的管理工作。

（3）與停車(chē)位的擁有者簽訂保證合同，如果出現(xiàn)車(chē)位被占、損壞等侵犯其權(quán)益的行為，平臺(tái)應(yīng)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。對(duì)于居住區(qū)的停車(chē)場(chǎng)，還要考慮到居民的利益，共享平臺(tái)可以在小區(qū)舉辦一些宣傳共享停車(chē)的活動(dòng)，并且贈(zèng)送禮品，還可以為其提供一些停車(chē)優(yōu)惠，比如停車(chē)費(fèi)用打折、免單、送代金券等等。

3.6推廣錯(cuò)時(shí)停車(chē)

當(dāng)前，西安的“停車(chē)難”問(wèn)題一方面是由于停車(chē)設(shè)施總量供應(yīng)不足，另一方面有是由于利用效率低下這兩方面原因引起的。在這樣的現(xiàn)實(shí)背景下，通過(guò)“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”靈活使用現(xiàn)有的停車(chē)泊位，并大力建設(shè)新停車(chē)設(shè)施，雙管齊下，助推停車(chē)難問(wèn)題的早日解決。

“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”的目標(biāo)是共享，關(guān)鍵在錯(cuò)時(shí)。以住宅區(qū)和辦公樓為例：住宅區(qū)停車(chē)位的使用時(shí)間大多集中在夜間，白天由于居民工作學(xué)習(xí)等外出行為導(dǎo)致大量的停車(chē)位處于閑置狀態(tài)；而辦公樓的車(chē)位使用狀況則恰恰相反，白天處于“車(chē)多位少”的狀態(tài)，夜間則大量閑置。這樣時(shí)間上明顯的互補(bǔ)性，恰符合“錯(cuò)時(shí)停車(chē)”考慮不同建筑物停車(chē)泊位的使用峰值和空閑區(qū)間的錯(cuò)位以達(dá)到“錯(cuò)時(shí)共享”效果的理念。因此，利用不同類型建筑的停車(chē)泊位互相補(bǔ)充共享既成為了一條切實(shí)可行的途徑。

4結(jié)論與展望

西安市是全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)擁有量最大的幾個(gè)城市之一，停車(chē)難、亂停車(chē)是常態(tài)，為了緩解這現(xiàn)狀，西安市大力發(fā)展共享停車(chē)，雖然在一定程度上起到了積極的作用，但是由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和多種復(fù)雜因素的影響，西安市的共享停車(chē)的發(fā)展存在著許多問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)西安市的共享停車(chē)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，結(jié)合國(guó)內(nèi)外共享停車(chē)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，提出了解決西安市共享停車(chē)問(wèn)題的對(duì)策和建議。

不僅僅是西安市，在我國(guó)，共享停車(chē)行業(yè)剛剛起步，盡管有些城市已經(jīng)有了不錯(cuò)的發(fā)展，但是與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還相差甚遠(yuǎn)，究其原因，主要有三個(gè)問(wèn)題存在：

（1）溝通協(xié)調(diào)的難度比較大。比如說(shuō)，在理論上一個(gè)區(qū)域具備了錯(cuò)峰停車(chē)的可能性，但是區(qū)域內(nèi)有各種不同的停車(chē)位擁有者，像私家住戶、公司辦公單位、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等，不同的車(chē)位擁有者的訴求有差異，對(duì)于車(chē)位使用和空閑的時(shí)間也不相同。除此之外，車(chē)位共享不同于其他共享，不僅需要車(chē)位主人同意，還要與物業(yè)進(jìn)行溝通，以防影響他人的生活。因此，想要在這些地區(qū)進(jìn)行APP共享停車(chē)，協(xié)調(diào)難度非常大。

（2）停車(chē)場(chǎng)的信息化改造需要一定費(fèi)用。共享停車(chē)，并不是只需要停車(chē)場(chǎng)把車(chē)位拿出來(lái)就可以了，其中非常重要的一部分就是信息的獲取和管理，并且還需要對(duì)傳統(tǒng)的停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行改造，將車(chē)位信息接入客戶端，并通過(guò)各類共享停車(chē)APP將信息提供給消費(fèi)者。根據(jù)調(diào)查，一個(gè)停車(chē)場(chǎng)的智慧化改造，閘機(jī)、收費(fèi)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等軟硬件的安裝，改造費(fèi)用一般位幾萬(wàn)元到幾十萬(wàn)元不等，這筆費(fèi)用的分?jǐn)偸欠浅?fù)雜的，需要共享停車(chē)平臺(tái)、物業(yè)、車(chē)位產(chǎn)權(quán)人等相關(guān)各方進(jìn)一步的協(xié)商。

（3）車(chē)位產(chǎn)權(quán)人、物業(yè)管理者和共享平臺(tái)三者之間的利益分配。這是一個(gè)敏感的問(wèn)題，制定一個(gè)使三方都滿意的收益分配策略是非常重要的，卻又是非常復(fù)雜的。根據(jù)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，一般車(chē)位產(chǎn)權(quán)人的比例在50%以上，剩下的再由平臺(tái)和物業(yè)公司分配，但是大多數(shù)的共享停車(chē)平臺(tái)都不是短期進(jìn)行收益分配，而是利用這些資金去開(kāi)發(fā)新的、閑置的停車(chē)資源，一方面增加了收入，另一方面又緩解城市停車(chē)難的問(wèn)題。

浙江工業(yè)大學(xué)教授吳偉強(qiáng)表示，像共享停車(chē)這種由政府牽頭、社會(huì)參與和市場(chǎng)化運(yùn)作，而且能保持城市治理和市民利益雙贏的模式，應(yīng)該在城市治理中可以多加推廣。西安市的城市治理非常的混亂，因此，發(fā)展共享停車(chē)是亟需的，城市治理相關(guān)單位應(yīng)該針對(duì)共享停車(chē)出現(xiàn)的問(wèn)題，提出有效的對(duì)策，使共享停車(chē)可以快速發(fā)展。

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