□周洪宇

2013年12月，民進(jìn)湖北省委會(huì)召開(kāi)開(kāi)展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。

思想政治教育工作是民主黨派自身建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是提高民主黨派成員整體素質(zhì)的中心環(huán)節(jié)。根據(jù)湖北民進(jìn)近年在全省會(huì)員中就思想政治教育開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查顯示，有94%的會(huì)員認(rèn)為開(kāi)展主題教育活動(dòng)很重要、很有必要，絕大部分會(huì)員都認(rèn)識(shí)到政治理論學(xué)習(xí)的重要性，有較高意愿參加學(xué)習(xí)活動(dòng)；同時(shí)，問(wèn)卷調(diào)查也顯示出當(dāng)前思想政治教育工作中存在的一些共性問(wèn)題，如注重集中活動(dòng)，忽視基層組織活動(dòng)等。加強(qiáng)全會(huì)思想政治教育工作，需要基層組織發(fā)揮應(yīng)有的作用。

當(dāng)前，基層組織建設(shè)存在一些亟待解決的共性問(wèn)題，主要有以下三個(gè)方面：一是組織發(fā)展質(zhì)量需要提高，代表性人才有待擴(kuò)充。以湖北民進(jìn)為例，全省各級(jí)組織在組織發(fā)展上雖然取得了較大的進(jìn)步，但發(fā)展仍然不夠。主要表現(xiàn)在代表人士發(fā)展不夠，會(huì)員發(fā)展界別分布不均衡，發(fā)展地域有待擴(kuò)展。二是基層組織活動(dòng)方式單一、活力不足、能力欠缺問(wèn)題仍然存在。部分基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員身兼數(shù)職、工作繁忙，開(kāi)展基層組織活動(dòng)較少；部分基層組織無(wú)固定的活動(dòng)場(chǎng)所，也缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；有的基層組織老會(huì)員較多，會(huì)員在年齡梯隊(duì)層次上分布不均衡，有的甚至失去聯(lián)系，導(dǎo)致組織生活難以開(kāi)展，開(kāi)展調(diào)研、參觀等活動(dòng)比較困難；有的基層組織爭(zhēng)取黨組織的支持力度不夠，缺乏黨組織的關(guān)心和指導(dǎo)；有的基層組織開(kāi)展活動(dòng)不能創(chuàng)新活動(dòng)方式，活動(dòng)形式單一，會(huì)員參與熱情不高，導(dǎo)致基層組織的活力明顯不足。三是思想建設(shè)制度化、規(guī)范化程度欠缺。一方面，思想建設(shè)制度化程度不足?；诨鶎咏M織建設(shè)、管理制度松散以及會(huì)員分散等因素，思想建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。比較突出的就是未形成定期學(xué)習(xí)制度，政治理論學(xué)習(xí)相對(duì)松散，相當(dāng)一部分會(huì)員未能形成認(rèn)真深入思考和觀察經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的能力。另一方面，思想建設(shè)規(guī)范化不足。思想建設(shè)相對(duì)于組織建設(shè)和制度建設(shè)而言，更務(wù)虛一些，但它卻能起到黏合劑的作用，促進(jìn)其他工作順利開(kāi)展。思想建設(shè)應(yīng)向常態(tài)化、規(guī)范化的方向推進(jìn)，方能收到實(shí)效。如果把思想建設(shè)放在為應(yīng)付檢查突擊性地抓一抓、偶爾想起來(lái)抓一抓的層次上，長(zhǎng)此以往，會(huì)員在思想建設(shè)上必然懈怠，進(jìn)而還會(huì)影響到對(duì)參政黨成員身份的認(rèn)同，不利于主題教育活動(dòng)的推進(jìn)。

2014年7月，民進(jìn)湖北省委會(huì)主委周洪宇為湖北民進(jìn)新會(huì)員授課。

解決上述共性問(wèn)題，要跳出傳統(tǒng)思想政治工作模式，創(chuàng)新思想政治工作理念，探索新的思想政治工作模式，以更開(kāi)放的視域高質(zhì)量推進(jìn)思想建設(shè)。有效破解在思想建設(shè)中組織引導(dǎo)覆蓋面不夠、自我教育吸引力弱化、軟化等問(wèn)題，助推基層組織建設(shè)質(zhì)量全面提升。要牢固樹(shù)立“抓基層、打基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向，把重心放在基層、把重點(diǎn)放在支部，加強(qiáng)橫向、縱向工作銜接,不斷增強(qiáng)基層組織“五力”建設(shè)，即領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、向心力、感召力和保障力。

一、要完善思想政治教育工作領(lǐng)導(dǎo)體制，增強(qiáng)基層組織領(lǐng)導(dǎo)力

領(lǐng)導(dǎo)班子要深入基層組織調(diào)查研究，與基層組織班子成員、會(huì)員座談，加強(qiáng)與所在地及單位黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的溝通。為基層組織配好班子，要選有較強(qiáng)政治水平、組織能力和一定群眾基礎(chǔ)的同志任“班長(zhǎng)”，并配好班子成員。加強(qiáng)與所在單位黨組織的聯(lián)系溝通，幫助反映和促進(jìn)解決基層組織的困難和問(wèn)題，為基層組織營(yíng)造良好的工作環(huán)境。建立健全理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，進(jìn)一步構(gòu)建思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)，縱向推動(dòng)從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子到基層組織，都要建立健全并落實(shí)好理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度，防止重視上層組織、“關(guān)鍵少數(shù)”與不重視基層組織、“絕大多數(shù)”的兩級(jí)分化的現(xiàn)象出現(xiàn)。橫向推動(dòng)參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督、組織建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等工作之間的聯(lián)系，防止“重履職、輕教育”的現(xiàn)象出現(xiàn)，逐步健全完善思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和打造基層組織建設(shè)的制度規(guī)范樣本。

二、要建立健全組織生活制度，提高會(huì)員政黨意識(shí)，增進(jìn)政治共識(shí)，增強(qiáng)基層組織凝聚力

新時(shí)代，民進(jìn)作為參政黨發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、彰顯價(jià)值的舞臺(tái)更加廣闊，要善于運(yùn)用好宣傳思想的渠道和平臺(tái)，創(chuàng)新會(huì)員主動(dòng)參與活動(dòng)的平臺(tái)和機(jī)制，提供展示干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓會(huì)員真正理解和認(rèn)同黨的方針政策，并通過(guò)他們引導(dǎo)所聯(lián)系的群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍，最廣泛凝聚共識(shí)和人心。要繼承發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”等優(yōu)良傳統(tǒng)，在堅(jiān)持求同存異、體諒包容和解決會(huì)員實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，幫助會(huì)員實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)上的進(jìn)步，提升思想政治教育工作的質(zhì)量。

三、要建立開(kāi)展主題教育活動(dòng)的學(xué)習(xí)教育長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)基層組織向心力

會(huì)員大多數(shù)分散在不同的工作崗位和領(lǐng)域，學(xué)習(xí)時(shí)間難以保障、學(xué)習(xí)動(dòng)力難以持續(xù)。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，堅(jiān)持做“關(guān)鍵少數(shù)”工作與做“絕大多數(shù)”工作并重，依靠各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的組織引導(dǎo)與依托民進(jìn)各級(jí)組織的自我教育并重，做好網(wǎng)絡(luò)教育工作和做好線下教育工作并重。要加強(qiáng)參政黨自身建設(shè)，努力提升履職盡責(zé)能力水平，改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)防止和糾正形式主義、官僚主義和庸俗之風(fēng)。要?jiǎng)?chuàng)新會(huì)員主動(dòng)學(xué)習(xí)機(jī)制，可圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)和成員談心、交流等形式展開(kāi)；可設(shè)置主題，讓支部會(huì)員集中交流，促進(jìn)會(huì)員積極主動(dòng)學(xué)習(xí)。建立領(lǐng)導(dǎo)班子與會(huì)員結(jié)對(duì)的“一對(duì)一”交流機(jī)制，與會(huì)員深交朋友，彼此坦誠(chéng)相見(jiàn)，要理解人、尊重人、關(guān)心人，以理服人，做耐心細(xì)致的思想政治工作。建立支部互助幫扶的聯(lián)合工作機(jī)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子參與其中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子講授參政黨理論以及參政黨履職等相關(guān)內(nèi)容為主導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子帶支部的機(jī)制，激發(fā)會(huì)員的學(xué)習(xí)熱情。

四、要進(jìn)一步豐富思想政治教育的載體和形式，增強(qiáng)基層組織感召力

2016年10月，民進(jìn)湖北省委會(huì)“開(kāi)展‘兩學(xué)一跟’ 做我身邊的先進(jìn)”宣講報(bào)告會(huì)。

思想政治教育工作要講藝術(shù)，要注意方式方法，要善于運(yùn)用普通會(huì)員喜聞樂(lè)見(jiàn)和易于接受的方式，這就要求開(kāi)展思想政治教育工作要不斷創(chuàng)新載體和豐富形式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，創(chuàng)新思想政治工作需要積極創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+思想建設(shè)”的平臺(tái)，緊跟時(shí)代發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)變化，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下思想工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，積極營(yíng)造良好的思想政治工作環(huán)境和氛圍。對(duì)微信公眾號(hào)等新媒體功能、作用的認(rèn)識(shí)要更加深刻，建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理新媒體的力度要不斷加大，要打造高質(zhì)量的“明星公眾號(hào)”，使之成為會(huì)員接受思想政治教育的“微課堂”，成為會(huì)員與組織互動(dòng)的“新橋梁”，真正發(fā)揮思想政治教育工作的優(yōu)勢(shì)和作用。

五、要大力實(shí)施思想建設(shè)保障工程，增強(qiáng)基層組織保障力

要加大對(duì)工作經(jīng)費(fèi)的投入，特別是應(yīng)推動(dòng)支部活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)列入所在單位常規(guī)預(yù)算，保障思想政治教育工作正常開(kāi)展。要加強(qiáng)思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)，積極打造“虛擬機(jī)關(guān)”，有意識(shí)有重點(diǎn)地培養(yǎng)一批理論水平高、政治素質(zhì)好，熱心會(huì)務(wù)工作、踏實(shí)肯干的會(huì)員從事思想政治工作，成為思想政治教育工作的骨干。要加強(qiáng)參政黨理論研究隊(duì)伍建設(shè)，深入研究自身隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的變化和履行參政黨職能等實(shí)際工作中所引發(fā)的一些深層問(wèn)題，進(jìn)一步夯實(shí)思想建設(shè)的理論基礎(chǔ)。