摘 要 司法鑒定文書應(yīng)保持其完整性和嚴(yán)肅性，應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定文書。司法鑒定文書格式規(guī)范對審判者、案件當(dāng)事人、鑒定機(jī)構(gòu)均具有重要的意義。

關(guān)鍵詞 鑒定文書 格式規(guī)范 意義

作者簡介：李亞濤，西安市科技信息服務(wù)中心。

中圖分類號：D926 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.04.168

2016年11月21日，司法部發(fā)布了《司法部關(guān)于印發(fā)司法鑒定文書格式的通知》（司法通[2016]112號文件）?！锻ㄖ返念C布進(jìn)一步推進(jìn)了司法鑒定文書格式的規(guī)范化，對司法鑒定文書格式統(tǒng)一制作提出了更細(xì)化的要求。司法鑒定是訴訟活動中一項重要的調(diào)查取證活動，為了解決訴訟涉及的專門性問題，本著公平、公正、公開的原則，對維護(hù)社會公平正義起到不可替代的作用。司法鑒定文書是司法鑒定活動產(chǎn)物，作為司法證據(jù)的重要載體之一，是法定的訴訟證據(jù)。全面推進(jìn)法治社會背景下的司法鑒定文書是保障現(xiàn)代司法對社會公平正義的要求。

司法鑒定意見書是借助于專業(yè)理論和科學(xué)的技術(shù)手段通過對鑒定對象的鑒別和判斷而得出的，所以其具有較強(qiáng)的專業(yè)性，這也是鑒定意見書被作為證據(jù)資料使用的基礎(chǔ)條件之一。司法公正是依法治國的重要環(huán)節(jié)，規(guī)范正確的鑒定意見可以得出公正的審判，作為公正司法的重要載體和基礎(chǔ)，司法鑒定意見書的格式規(guī)范就尤為重要。

一、我國司法鑒定文書文本格式的相關(guān)規(guī)定

《司法鑒定程序通則》（2016年版）第36條：“司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)定的文本格式制作司法鑒定意見書2016年11月21日，司法部發(fā)布了《司法部關(guān)于印發(fā)司法鑒定文書格式的通知》（司法通【2016】112號文件）， 規(guī)定了7種文書格式《司法鑒定委托書》、《司法鑒定意見書》、《延長鑒定時限告知書》、《終止鑒定告知書》、《司法鑒定意見復(fù)核意見》、《司法鑒定意見補(bǔ)正書》和《司法鑒定意見告知書》。本文討論主要涉及《司法鑒定意見書》格式規(guī)范化。

司法鑒定意見書格式規(guī)范化，是提高司法鑒定意見書質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，也是其在庭審中的證據(jù)地位的重要體現(xiàn)，若鑒定意見書格式五花八門，字體編排雜亂無章，作為證據(jù)書的嚴(yán)肅性將大大折扣。因此，司法鑒定意見書一定要做到格式統(tǒng)一規(guī)范，應(yīng)該嚴(yán)格按照司法部鑒定文書格式規(guī)范，文理表達(dá)流暢，符合邏輯。

二、司法鑒定意見書格式規(guī)范化對審判者的意義

司法活動是維護(hù)公平和正義的最后一道防線，又因案件事實的查明強(qiáng)調(diào)證據(jù)，所以，對證據(jù)的審查這一環(huán)節(jié)至關(guān)重要。司法鑒定意見書是一種證據(jù)材料，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，在進(jìn)行鑒定時使用的技術(shù)和方法是不為一般人和法官所掌握的。鑒定人具有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，鑒定意見的專業(yè)性，是其可以作為證據(jù)使用的重要原因。司法鑒定人按照法律規(guī)定的統(tǒng)一格式制定司法鑒定意見書是公正司法的制度保證。司法公正是實體公正、程序公正和感受公正的結(jié)合體。司法鑒定意見書文本格式化能增強(qiáng)鑒定意見書的公信力，是審判者實體需要，滿足法律文書要求，切實增強(qiáng)司法公正的感受。提高鑒定意見書的可閱讀性和嚴(yán)肅性，從法律源頭樹立起司法鑒定意見書的權(quán)威性和規(guī)范性。

司法鑒定意見書合法，才能具備證據(jù)資格。司法鑒定意見書具備法定的形式，按照統(tǒng)一格式制作，由兩名以上司法鑒定人簽名（打印文本和親筆簽名）、加注《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》證號、加蓋司法鑒定專用章、意見書制作時間等等，這些法定文本格式，缺一不可，否則此司法鑒定意見書就不具備證據(jù)能力。

三、司法鑒定意見書格式規(guī)范化對當(dāng)事人的意義

當(dāng)事人投訴司法鑒定機(jī)構(gòu)，通常比較多的情況有司法鑒定程序缺陷，如鑒定程序明顯不符合《司法鑒定程序通則》中規(guī)定的委托與受理程序、司法鑒定意見書缺陷，如文書格式、鑒定人簽名、意見書補(bǔ)正等存在明顯問題；對司法鑒定意見書結(jié)論不滿意等等。

《司法鑒定通則》（2016年版）第41條，“司法意見書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行補(bǔ)正：（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；（三）文字表達(dá)有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的?！彼痉ㄨb定意見書由鑒定人制作，難免會出現(xiàn)一些錯誤。當(dāng)事人就意見書錯誤與鑒定機(jī)構(gòu)發(fā)生爭論，在庭審時成為質(zhì)證焦點。作為當(dāng)事人對意見書的錯誤也要冷靜分析，如果實質(zhì)鑒定意見出現(xiàn)錯誤，則鑒定意見可以不被采信。但如果是鑒定意見無誤，而是文書制作、校對時產(chǎn)生的錯誤等，鑒定機(jī)構(gòu)通過補(bǔ)正，出具補(bǔ)正書。這一點當(dāng)事人要給予充分理解允許鑒定機(jī)構(gòu)及時補(bǔ)正，節(jié)約鑒定資源，為審判爭取時間。補(bǔ)正后的鑒定意見書具有證據(jù)能力。如果屬于文書格式、錯別字等明顯疏忽大意錯誤，鑒定機(jī)構(gòu)除了及時補(bǔ)正外，還應(yīng)向當(dāng)事人耐心解釋，賠禮道賺，說明鑒定瑕疵不影響鑒定意見書采信的理由和依據(jù)，爭取當(dāng)事人諒解。

當(dāng)事人對司法鑒定意見書有異議，應(yīng)當(dāng)向鑒定案件委托機(jī)關(guān)書面提出異議申請，而不是口頭或電話質(zhì)疑意見書，甚至惡意攻擊司法鑒定人，這是不符合司法鑒定程序的?！缎淌略V訟法》第187條：“公訴人、當(dāng)事人或者辯護(hù)人、訴訟代理人對鑒定意見有異議，人民法院認(rèn)為鑒定人有必要出庭的，鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證。經(jīng)人民法院通知，鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的依據(jù)。”依此項條款規(guī)定，當(dāng)事人對鑒定意見有異議，出具書面異議書，應(yīng)通過正常合理合法的途徑表達(dá)異議。法律面前人人平等，當(dāng)事人或者說我們?nèi)魏我晃黄胀ü?，使法治成為我們的思維模式、工作方式和生活習(xí)慣，增強(qiáng)法治意識，尊法、學(xué)法、守法、用法。記得我們鑒定機(jī)構(gòu)在街頭作司法鑒定普法宣傳，印制精美的宣傳單頁遞到過路行人的手中時，只有極少數(shù)人認(rèn)真閱讀，很多人連看也不看就直接扔進(jìn)垃圾箱，或許他一生都不會成為“當(dāng)事人”，這個信息對他來說沒用，可是多了解一些法律知識和信息武裝自己的頭腦，在未來的某一天，說不定這個不經(jīng)意的信息就會幫到你自己和你身邊的人。

四、司法鑒定意見書格式規(guī)范化對鑒定機(jī)構(gòu)的意義

司法鑒定機(jī)構(gòu)日常工作中對鑒定文書的制作、校對、簽發(fā)、送達(dá)等進(jìn)行有效的監(jiān)管。司法鑒定意見書的瑕疵，意見書格式不規(guī)范、鑒定人簽名不清晰潦草或者代簽、無加蓋騎縫章等，引起當(dāng)事人投訴，如果鑒定機(jī)構(gòu)不及時補(bǔ)正或不作出合理解釋，該鑒定意見就不得作為證據(jù)資料使用。每當(dāng)我鑒定機(jī)構(gòu)接受法院委托，經(jīng)過研究卷宗、檢測卷宗、檢測檢材、查找國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、勘驗現(xiàn)場、組織相關(guān)專家鑒定人討論等等鑒定過程，最終形成一份專業(yè)鑒定意見書，鑒定程序正當(dāng)、文理表達(dá)邏輯清晰、表達(dá)正式、鑒定結(jié)論正確，這份包含鑒定人辛勤工作的鑒定意見書，如果因為文書格式瑕疵不規(guī)范，而影響法院采信或當(dāng)事人投訴質(zhì)疑，對鑒定機(jī)構(gòu)來說是不小的損失。所以，我機(jī)構(gòu)建立了文書格式復(fù)核機(jī)制，鑒定管理嚴(yán)謹(jǐn)，保證每一份鑒定意見書在文書格式上盡量不要出問題，減少投訴。司法行政管理機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記與年審也越來越嚴(yán)格，如果鑒定機(jī)構(gòu)因為過多的鑒定瑕疵或鑒定失誤，受到司法行政部門過多的行政處理，可能被暫停執(zhí)業(yè)或者撤銷登記處罰。2016年10月9日最高院、司法部聯(lián)合出臺了《最高人民法院司法部關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》，進(jìn)一步完善了對鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)違規(guī)行為的懲治機(jī)制，司法部門將把鑒定機(jī)構(gòu)鑒定質(zhì)量檢查、投訴處理、行政處罰等情況定期通報法院，法院在委托鑒定中發(fā)現(xiàn)鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人存在沒有正當(dāng)原因不按照委托要求或鑒定時限完成鑒定、拒不出庭作證等違規(guī)情況，法院會暫停對其委托司法鑒定業(yè)務(wù)，并告知司法行政機(jī)關(guān)。 司法部頒布《司法鑒定教育培訓(xùn)規(guī)定》，將司法鑒定繼續(xù)教育常態(tài)化、制度化。鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人也被要求定期參加司法鑒定繼續(xù)教育，進(jìn)一步提高鑒定文書格式的規(guī)范化，提高鑒定意見書的公信力。我機(jī)構(gòu)所屬的西安市司法局，每年舉辦案卷評查活動，組織西安市的司法鑒定機(jī)構(gòu)，在鑒定工作之余，務(wù)必抽出時間，由司法鑒定負(fù)責(zé)人帶隊和鑒定文書管理工作人員參加學(xué)習(xí)。每個鑒定機(jī)構(gòu)帶上自己機(jī)構(gòu)當(dāng)年的司法鑒定意見書。大家坐下來，按照《司法部關(guān)于印發(fā)司法鑒定文書格式的通知》逐項對照，逐一研讀打分，查找問題，互相學(xué)習(xí)，互提意見。每參加一次案件評查活動，收獲頗豐，查找了自身存在的問題，學(xué)習(xí)了優(yōu)秀鑒定意見書的制作，對我機(jī)構(gòu)提高鑒定文書規(guī)范化幫助很大。

司法部大力推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)，2017年8月出臺了《關(guān)于推進(jìn)公共法律服務(wù)平臺建設(shè)的意見》、《12348中國法網(wǎng)（中國公共法律服務(wù)網(wǎng)）建設(shè)指南》，“12348中國法網(wǎng)”的運行，主要面向社會提供法律事務(wù)咨詢、法律服務(wù)指引、法治宣傳教育、法律法規(guī)與案例查詢、信用信息公開等綜合性法律服務(wù) ，這就是意味著司法鑒定意見書將上傳網(wǎng)絡(luò)，向社會大眾開放，受社會監(jiān)督，格式的規(guī)范化將顯得尤為重要。

注釋：

《最高人民法院司法部關(guān)于建立司法鑒定管理與使用銜接機(jī)制的意見》司法通【2016】98號.

王斗斗.深化依法治國實踐，加快推進(jìn)行政改革——訪十九大代表、司法部副部長熊建國.中國律師.2017.