白暴力 王勝利

【摘要】 以習近平同志為核心的黨中央，深刻分析了新時代中國特色社會主義的生產關系，指出了其發(fā)展趨勢和建設任務，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論。中國特色社會主義進入新時代后，經過深層次的、根本性的改革，生產關系更加完善，這是新時代中國特色社會主義生產關系的基本特征。但是我國仍然處于社會主義初級階段，生產關系仍然存在不平衡不協(xié)調問題，因此，需要全面深化改革，在解決生產關系不協(xié)調、不平衡的矛盾運動中構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的新時代中國特色社會主義生產關系。全面把握新時代中國特色社會主義生產關系特征具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

【關鍵詞】新時代 生產關系 中國特色社會主義 科學社會主義

【中圖分類號】D0-0 【文獻標識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.13.006

中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義”[1]，全面闡述了新時代中國特色社會主義生產關系的特征，指出經過深層次的、根本性的改革，“中國特色社會主義制度更加完善”[2]，但是“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”[3]，當前我國“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調”[4]問題依然突出，生產關系也存在著不平衡不協(xié)調，這會反作用于生產力，造成生產力“發(fā)展不平衡不充分”[5]。因此，要全面深化改革，“構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系”[6]。習近平新時代中國特色社會主義生產關系理論，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論。

新時代中國特色社會主義生產關系更加完善

科學社會主義理論認為，社會主義生產關系是生產資料公有制決定的生產、分配、交換和消費關系及其相互關系。以習近平同志為核心的黨中央，堅持以科學社會主義理論為基礎，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，全面深化改革，使“中國特色社會主義制度更加完善”[7]，特別是使中國特色社會主義基本經濟制度更加完善，這是新時代中國特色社會主義生產關系的基本特征，它具體表現(xiàn)在新時代中國特色社會主義生產資料所有制結構以及生產、分配、交換和消費關系及其相互關系上。

新時代中國特色社會主義所有制結構更加完善。新時代中國特色社會主義堅持“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展”[8]，堅持公有制經濟和非公有制經濟相輔相成、相得益彰的共同發(fā)展。“我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的，而且是不斷深化的”[9]，“只要堅持公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，社會主義制度的優(yōu)越性不但不會削弱，而且會不斷增強”[10]。事實證明，正是因為我們不斷深化改革，所以中國特色社會主義所有制結構更加完善，“公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展，是我們黨推動解放和發(fā)展生產力的偉大創(chuàng)舉”[11]，因此，公有制經濟和非公有制經濟共同發(fā)展是新時代中國特色社會主義實現(xiàn)“以人民為中心”理念的經濟基礎。當然，“以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而是體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)”[12]，體現(xiàn)在社會再生產的生產、分配、交換和消費等各個環(huán)節(jié)。正是再生產過程各環(huán)節(jié)及其之間的關系更加完善，使得以人民為中心的理念在各個環(huán)節(jié)得到更加充分的體現(xiàn)。

新時代中國特色社會主義直接生產關系更加完善。首先，新時代中國特色社會主義勞動關系更加完善。黨的十八大以來，“各級黨委和政府認真貫徹落實黨中央和國務院的決策部署，取得了積極成效，總體保持了全國勞動關系和諧穩(wěn)定”[13]。具體地說，隨著國有經濟組織不斷深化改革，“全國國有企業(yè)公司制改制面達到90%以上，中央企業(yè)各級子企業(yè)公司制改制面達92%”[14]。在進行混合所有制改革的國有企業(yè)中，國有控股企業(yè)雖然允許私有資本參加，但因國有資本處于控股地位，企業(yè)和勞動的根本利益是一致的，他們之間是互助合作關系。在實行員工持股試點的混合所有制企業(yè)中，入股員工與企業(yè)共享改革發(fā)展成果，共擔市場競爭風險，生產中和諧勞動關系更為直觀。非公有制經濟組織也通過打造企業(yè)與職工利益共同體，構建和諧勞動關系，促進非公有制經濟健康發(fā)展。其次，新時代中國特色社會主義各種資本的產業(yè)分布更加優(yōu)化。這一方面表現(xiàn)在同類資本產業(yè)分布上。從推動供給側結構改革以來，通過“三去一降一補”，一些國有投資的過剩產業(yè)壓縮了產能，五年來“退出鋼鐵產能1.7億噸以上、煤炭產能8億噸”[15]。同時，一些戰(zhàn)略性新興產業(yè)獲得蓬勃發(fā)展，這使同類資本產業(yè)間的競爭矛盾緩解，產業(yè)結構更趨優(yōu)化。另一方面表現(xiàn)在不同類資本產業(yè)分布上。近年來，我國“放開電力、石油、天然氣、鹽業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)和公用基礎設施、公共服務市場準入，民間資本進入更多領域”[16]，因此，通過推進供給側結構性改革，我國經濟結構出現(xiàn)重大變革，供求關系更趨平衡，各類資本關系更趨優(yōu)化。

新時代中國特色社會主義分配關系更加完善。新時代中國特色社會主義分配堅持以人民為中心理念，人民共享發(fā)展成果，分配關系更加完善。對此，習近平總書記指出，黨的十八大以來，我國“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強”[17]。首先，城鄉(xiāng)居民收入增速高于經濟增速，農民人均純收入增速提高。黨的十八大以來，全國居民人均可支配收入總體高于GDP增長率，農村居民人均純收入實際同比增長也總體超過了GDP的增速。wind資訊數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，2012年、2013年、2014年、2015年、2016年和2017年全國居民人均可支配收入實際同比增長分別為9.6%、8.1%、8.0%、7.4%、6.3%和7.3%，農村居民家庭人均純收入實際同比增長分別為10.7%、9.31%、9.2%、7.5%、6.2%和7.3%，而此間每年GDP不變價增長率分別為7.9%、7.8%、7.3%、6.9%、6.7%和6.9%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實際增長率的這種變化體現(xiàn)了分配的共享理念。其次，基尼系數(shù)有所下降，中等收入群體持續(xù)擴大。近年來，隨著初次分配政策的完善，我國基尼系數(shù)有所下降。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2011年居民收入基尼系數(shù)為0.477，2012年為0.474，2013年為0.473，2014年為0.469，2015年為0.462，2016年“為0.465”[18]；在基尼系數(shù)下降的同時，隨著產業(yè)結構的優(yōu)化和升級，更多的工人進入了白領階層，中等收入群體持續(xù)擴大。再次，政府再分配作用發(fā)揮明顯。近年來，通過政府完善再分配政策，參加基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和參加失業(yè)保險的職工人數(shù)逐年增加。目前我國“社會養(yǎng)老保險覆蓋9億多人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人，織就了世界上最大的社會保障網”[19]，“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”[20]，社會保障體系的建設取得了巨大的成就。

新時代中國特色社會主義交換關系更加完善。黨的十八大以來，我國持續(xù)深化市場體制改革，交換關系更加完善。首先，市場主體活力不斷提升。隨著改革的不斷深入，企業(yè)運行質量、效率和活力不斷提升，以中央企業(yè)為例，“截至2016年底，中央企業(yè)資產總額達到50.5萬億元，和前一個五年相比增加了80%；從效益來看，這五年效益是6.4萬億元，增加了30.6%，也是增加幅度比較高的”[21]。同時，新的市場主體也不斷涌現(xiàn)，到2017年底，“各類市場主體達到9800多萬戶，五年增加70%以上”[22]。其次，市場體系更加完善。我國“加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，著力清除市場壁壘，提高資源配置效率”[23]，市場體系改革取得長足進步，要素市場發(fā)展更加完善。以資本市場為例，我們“加快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場”[24]，并構建起多層次資本市場體系。同時，勞動力市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展，通過勞動力市場獲得工作的人數(shù)逐年增加，勞動力市場體系也逐步建立。再次，價格改革縱深推進。黨的十八大以來，我國積極推進各類產品和要素價格改革，取得了突出成就。在電力改革方面，建立健全清潔能源發(fā)電價格機制，完善煤電價格聯(lián)動機制，推動競爭性環(huán)節(jié)價格市場化改革?！?016年電力市場交易電量8000億千瓦時，平均降幅6.4分，每年減輕企業(yè)用電支出約500億元。2017年交易規(guī)模預計同比增長50%，平均降價約5分，新增降價金額200億元?！盵25]最后，政府職能轉變加快。我國深化“放管服”改革，加快轉變政府職能，注重加強宏觀調控，市場監(jiān)管和公共服務取得了明顯成效?！拔迥陙?，國務院部門行政審批事項削減44%，非行政許可審批徹底終結?！盵26]同時，深化商事制度改革，“營商環(huán)境持續(xù)改善，市場活力明顯增強，群眾辦事更加便利”[27]。這些“放管服”措施推動了政府履職理念、方式和體制的變革，從不同方面厘清了政府與市場的邊界，扭轉了諸多政府職能越位、缺位、錯位現(xiàn)象，使政府職能有了重大轉變。

新時代中國特色社會主義消費關系更加完善。新時代中國特色社會主義生產關系以人民利益為中心最終要通過消費表現(xiàn)出來。進入新時代以來，居民的“消費拉開檔次，個性化、多樣化消費漸成主流，保證產品質量安全、通過創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升”[28]，我國通過持續(xù)深化改革，消費關系更加完善。首先，消費水平持續(xù)提高。黨的十八大以來，我國城鎮(zhèn)居民、農村居民進而全體居民消費水平均持續(xù)提高。wind資訊數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示，2012年全體居民消費水平是每人14699元，到了2016年為每人21227.88元。2012年城鎮(zhèn)居民消費水平是每人21861元，到了2016年為每人29219.46元。2012年農村居民消費水平是每人6964元，到了2016年為每人10751.79元，同時，城鎮(zhèn)居民消費水平是農村居民消費水平的倍數(shù)由2012年的3.14倍下降到2016年的2.72倍，這反映了農村居民消費水平的提高速度更快。其次，消費結構逐步優(yōu)化。這不僅表現(xiàn)在生產消費和生活消費之間的結構方面，而且表現(xiàn)在生活消費內部結構方面。在生產消費和生活消費之間的結構方面，最終消費率逐年增加，投資率逐年下降，生產和生活消費結構逐步優(yōu)化。wind資訊數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，2012年最終消費率為50.11%，2013年為50.31%，2014年為50.73%，2015年為51.82%，2016年為53.62%。2012年資本形成率為47.20%，2013年為47.30%，2014年為46.80%，2015年為44.70%，2016年為44.2%。因此，最終消費對GDP的貢獻率不斷上升，投資對GDP的貢獻率不斷下降。生活消費結構方面加快升級，這表現(xiàn)在食品消費支出下降、高檔生活消費品支出不斷提高、城鎮(zhèn)和農村恩格爾系數(shù)不斷下降。wind資訊數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，2012年城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為36.23，農村居民家庭恩格爾系數(shù)為39.33，到了2017年分別為28.60和31.20。

新時代中國特色社會主義再生產過程的協(xié)調性增強。黨的十八大以來，我們堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，“改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”，使得再生產過程中的生產、分配、交換和消費的協(xié)調性增強。這種協(xié)調性根本上是由生產環(huán)節(jié)決定的，在生產環(huán)節(jié)，“供給側結構性改革深入推進，經濟結構不斷優(yōu)化”[29]。正是生產環(huán)節(jié)的結構優(yōu)化，使得分配領域“城鄉(xiāng)居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體持續(xù)擴大”[30]，市場交換關系不斷完善，消費水平和消費層次不斷提高，整個社會再生產協(xié)調性不斷增強。

整體上說，新時代中國特色社會主義條件下，生產力總體顯著提高決定了新時代生產關系更加完善，這是新時代中國特色社會主義經濟關系的基本特征。因此，從這個意義上說，新時代中國特色社會主義生產力決定了生產關系的特征，生產關系與生產力整體上說是相適應的。

當前我國生產關系中存在著不平衡和不協(xié)調

在中國共產黨的領導下，經過全面的、根本性的改革，中國特色社會主義生產關系更加完善，社會生產力水平總體上顯著提高，中國特色社會主義發(fā)展進入了新時代。但是，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變”[31]，當前我國“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調”[32]問題依然突出，生產關系也存在著不平衡不協(xié)調，這會反作用于生產力，造成生產力發(fā)展不平衡不充分。

當前直接生產過程的生產關系存在不協(xié)調問題。直接生產過程的生產關系不協(xié)調主要表現(xiàn)在勞動關系不協(xié)調和各類資本關系不協(xié)調。首先，勞動關系不協(xié)調。這是因為“我國正處于經濟社會轉型時期，勞動關系的主體及其利益訴求越來越多元化，勞動關系矛盾已進入凸顯期和多發(fā)期，勞動爭議案件居高不下，有的地方拖欠農民工工資等損害職工利益的現(xiàn)象仍較突出，集體停工和群體性事件時有發(fā)生”[33]，更重要的是，隨著我國經濟由高速增長階段轉為高質量發(fā)展階段，技術水平提高會導致出現(xiàn)失業(yè)問題，使勞動關系更為復雜。為此，習近平總書記指出：“要依法保障職工基本權益，健全勞動關系協(xié)調機制，及時正確處理勞動關系矛盾糾紛?！盵34]其次，各類資本之間不協(xié)調。第一，各種經濟成分資本之間不協(xié)調。在中國特色社會主義條件下，各種經濟成分在滿足人民美好生活需要這一根本目標上是統(tǒng)一的，但在實現(xiàn)這一根本目標過程中存在各自利益目標的不協(xié)調，這不僅表現(xiàn)在宏觀層次，而且表現(xiàn)在中觀層次的產業(yè)分布，還表現(xiàn)在實行混合所有制改革的微觀企業(yè)資本股權的矛盾關系。第二，職能資本、借貸資本等各類資本之間不協(xié)調。這不僅表現(xiàn)在職能資本之間不協(xié)調，比如部分產業(yè)產品嚴重過剩，但公共服務行業(yè)資本投入不足，公共產品和服務難以得到滿足；而且表現(xiàn)在職能資本和借貸資本、虛擬資本之間發(fā)展不平衡。因為職能資本的平均利潤率降低，所以“大量資金流向虛擬經濟，使資產泡沫膨脹，金融風險逐漸顯現(xiàn)”[35]，這突出地表現(xiàn)在房地產泡沫膨脹，其結果不僅使職能資本投入減少，也使虛擬經濟處于風險之中。

當前我國分配關系存在不平衡問題。當前分配關系不平衡表現(xiàn)在居民初次分配不平衡和宏觀分配結構不平衡。首先，初次分配中居民收入分配不平衡。第一，全國居民收入分配不平衡，近年來，基尼系數(shù)都在0.4以上，收入差距較大；第二，城鄉(xiāng)居民收入分配不平衡。據(jù)統(tǒng)計，2013年城鄉(xiāng)居民人均收入倍差3.03，2014年為2.75，2015年為2.73，2016年為2.72，2017年為2.71。因此，習近平總書記指出：“我國經濟發(fā)展的‘蛋糕不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務水平差距較大?！盵36]不僅如此，我們扶貧任務仍然艱巨，截至2017年末仍有3046萬農村貧困人口需要脫貧。其次，宏觀分配結構不平衡。在國民收入結構中，勞動報酬在初次分配中的比重偏低。據(jù)統(tǒng)計，住戶部門在2000年初次分配中所占的比重為65.7%，但是到了2008年為57.60%，即使后來不斷增加，在2014年為60.09%，也未到2000年的水平。

當前我國市場體制不健全。習近平總書記指出：“雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立，但市場體系還不健全，市場發(fā)育還不充分，特別是政府和市場還沒有理順，市場在資源配置中的作用有效發(fā)揮受到諸多制約?！盵37]首先，市場經濟體系不健全。這種不健全主要表現(xiàn)在以下方面。第一，市場主體準入不平等。因部分領域存在不當準入限制，特別是還存在行政性壟斷，“政策執(zhí)行中的‘玻璃門‘彈簧門‘旋轉門現(xiàn)象大量存在”[38]，致使一些市場主體往往難以獲得同等便利的市場準入。第二，資源空間流動受限制。一些市場分割和地方保護現(xiàn)象仍會發(fā)生，限制了資源的自由流動。第三，市場競爭規(guī)則不統(tǒng)一。習近平總書記指出：“市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護主義和地方保護主義大量存在?！盵39]第四，要素市場不成熟。技術、信息、土地、資金、勞動力等要素市場受到多方面因素影響發(fā)展滯后。其次，政府干預過多和監(jiān)管不到位。市場經濟體制初步建立，市場和政府間的關系沒有完全理順，出現(xiàn)了政府干預過多和監(jiān)管不到位的問題。對此，習近平總書記指出：“現(xiàn)在政府職能轉變還不到位，政府對微觀經濟運行干預過多過細，宏觀經濟調節(jié)還不完善，市場監(jiān)管問題較多，社會管理亟待加強，公共服務比較薄弱?！盵40]

當前我國消費關系存在不平衡問題。消費關系不平衡表現(xiàn)在兩個方面。首先，生產消費和生活消費不平衡。一方面，生活消費所占的比例較低。自2000年以來，最終消費率在不斷下降，到了2010年為48.45%，即使后面有所提高，2016年達到53.62%，但與目前發(fā)達國家大約為80%消費率的相比，當前我國消費仍不充分，總體消費水平還不高。另一方面，資本形成率在不斷增加，造成需求結構不平衡，產能過剩，投資效益不斷下降。不僅如此，投資結構也存在不平衡，基本建設投資和房地產投資擴大，刺激了對鋼鐵水泥等的投資，造成鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗、高排放行業(yè)產能過剩尤為突出。其次，生活消費不平衡。這不僅體現(xiàn)在城鎮(zhèn)居民家庭人均年消費支出和農村居民人均年消費支出方面存在較大不平衡，而且表現(xiàn)在城鎮(zhèn)和農村居民教育文化娛樂、醫(yī)療保健以及家庭設備用品及服務的支出也存在較大的不平衡。據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2016年城鎮(zhèn)居民人均消費支出為23078.9元，而農村居民人均消費支出為10129.80元。在醫(yī)療保健消費支出方面，2016年城鎮(zhèn)居民人均消費支出為1630.80元，而農村居民人均消費支出為929.20元。

當前我國社會再生產環(huán)節(jié)存在不協(xié)調問題。當前我國生產關系不協(xié)調還表現(xiàn)在再生產過程的生產和消費、供給和需求不協(xié)調方面，這個問題的根本癥結在于投資到傳統(tǒng)產業(yè)的資本多，投資于新技術產業(yè)不足，投資于虛擬經濟的過多，投資于實體經濟不足，盈利性資本投入多，公益性資本投入少，造成我國創(chuàng)新能力不夠強，實體經濟發(fā)展不足，發(fā)展質量和效益不高，投資品和低檔消費品產能過剩，中高檔消費品不足，致使“群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題”[41]。

總之，由于當前我國生產關系中仍然存在著不平衡不協(xié)調，其反作用造成生產力發(fā)展的不平衡不充分。因此，為了促進生產力的發(fā)展，我國需要全面深化改革，不斷完善中國特色社會主義生產關系。

構建新時代中國特色社會主義系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的生產關系

新時代中國特色社會主義生產力水平總體顯著提高決定了生產關系更加完善的發(fā)展狀況，但是我國當前的生產關系仍然是不平衡不協(xié)調的，其反作用造成生產力不平衡不充分，難以滿足人民日益增長的美好生活需要，形成了人民日益增長的美好生活需要和生產力不平衡不充分這一主要矛盾。因此，為了解決新時代中國特色社會主義面臨的主要矛盾，習近平總書記指出，我們要全面深化改革，“堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性”[42]。為此，在經濟領域，我們要全面深化中國特色社會主義經濟制度改革，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的新時代生產關系，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和共同富裕。這里，系統(tǒng)完備的生產關系體現(xiàn)在再生產各環(huán)節(jié)生產關系建設的全面性、系統(tǒng)性和整體性，科學規(guī)范的生產關系體現(xiàn)在協(xié)調的直接生產關系、共享的分配關系、平等的市場關系和全面升級的消費關系。實際上，新時代解決生產關系不平衡不充分問題的同時也是構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范生產關系的過程，解決生產關系的不平衡不充分與實現(xiàn)系統(tǒng)完備、科學規(guī)范發(fā)展同時并存，正是這一矛盾的辯證運動推動著新時代中國特色社會主義經濟高質量發(fā)展。

新時代中國特色社會主義直接生產過程的協(xié)調發(fā)展。直接生產過程的生產關系是中國特色社會主義生產關系的根本和關鍵，因此，新時代中國特色社會主義生產關系要以新發(fā)展理念為指導，實現(xiàn)協(xié)調發(fā)展。首先，勞動關系和諧發(fā)展。新時代我們要以新發(fā)展理念為指導，“要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構建和發(fā)展和諧勞動關系”[43]，要通過“完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調機制，構建和諧勞動關系”[44]。其次，各類資本關系要協(xié)調發(fā)展。新時代我們要堅持以高質量發(fā)展為目標，深入推進供給側結構改革，協(xié)調發(fā)展各類資本的關系，建立現(xiàn)代經濟體系。為此，我們要增加實體經濟各類資本投資，“把提高供給體系質量作為主攻方向，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢”[45]，要通過“優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡”[46]，從而推動各種經濟成分資本的協(xié)調發(fā)展。

新時代中國特色社會主義共享的分配關系。新時代中國特色社會主義逐步建立共享的分配關系，這是新時代中國特色社會主義的目標，也是分配環(huán)節(jié)遵循的基本原則。首先，共享分配關系體現(xiàn)在全體人民共同富裕的目標上。在2035年我國將實現(xiàn)“人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐”[47]。到本世紀中葉，“全體人民共同富?；緦崿F(xiàn)，我國人民將享有更加幸福安康的生活”[48]。其次，共享分配體現(xiàn)在初次分配層次。第一，體現(xiàn)在初次分配的要素依據(jù)方面。黨的十九大報告指出：“堅持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，促進收入分配更合理、更有序?！盵49]這一方面要求我們堅持按勞分配和按生產要素分配相結合，共同分享產品價值；另一方面需要完善按要素分配的體制機制，促進新時代中國特色社會主義收入分配更合理、更有序。第二，體現(xiàn)在初次分配的收入增長方面。在初次分配中增長收入的同時強調共享，“堅持在經濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高”[50]。再次，政府通過再分配職能實現(xiàn)共同富裕。黨的十九大報告指出，新時代條件下要“履行好政府再分配調節(jié)職能，加快推進基本公共服務均等化，縮小收入分配差距”[51]。在全面建成小康社會階段，尤其要“堅決打贏農村貧困人口脫貧攻堅戰(zhàn)”[52]，通過“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！盵53]。

新時代中國特色社會主義平等的交換關系。新時代中國特色社會主義“要以完善產權制度改革和要素市場配置為重點”[54]深化市場經濟體制改革，以“使市場在資源配置中起決定性作用，更好地發(fā)揮政府的作用”[55]。為此，首先，要完善產權制度使市場主體有明晰的、平等的產權。黨的十八屆三中全會提出，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。新時代要切實完善產權制度，實現(xiàn)各類經濟主體產權平等，為建立平等的交換關系提供根本制度保證。其次，建立統(tǒng)一開放、競爭公平有序和要素自由流動的市場。市場的統(tǒng)一開放、競爭公平有序和要素自由流動是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。為此，我國要“全面實施市場準入負面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法”，“要深化商事制度改革，打破行政性壟斷，防止市場壟斷，加快要素價格市場化改革，放寬服務業(yè)準入限制”[56]，最大限度減少政府對企業(yè)經營的干預，推動要素自由流動，從而“破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會?！盵57]再次，創(chuàng)新和完善宏觀調控。為了“更好發(fā)揮政府作用”，要“創(chuàng)新和完善宏觀調控，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產業(yè)、區(qū)域等經濟政策協(xié)調機制”[58]，保持宏觀經濟穩(wěn)定，推動經濟社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)全體人民共同富裕。

新時代中國特色社會主義全面升級的消費關系。黨的十九大報告中明確將滿足人民日益增長的美好生活需要作為新時代中國特色社會主義生產的目的，當然，新時代人民的美好生活需要是全方位、多層次和多樣化的，但滿足人民日益增長的物質文化生活需要是最基本、最主要的目的。這突出反映了新時代中國特色社會主義消費關系是以人民利益為中心的全面、升級的消費關系。首先，新時代中國特色社會主義獲得全面發(fā)展的消費。新時代中國特色社會主義將增進民生福祉作為發(fā)展的根本目的，為此，新時代我們“完善促進消費的體制機制”[59]，深入推進文化、體育、養(yǎng)老、電信等方面服務體制改革，使得全體人民獲得全面發(fā)展的消費品和服務。其次，新時代中國特色社會主義獲得升級的消費。新時代條件下，為了實現(xiàn)消費者日益增長的美好物質文化生活需要，我們要在高質量發(fā)展階段，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷創(chuàng)新消費品生產，滿足人民不斷升級的消費需要，促進人的全面發(fā)展。

全面認識新時代中國特色社會主義生產關系特征的意義

全面認識新時代中國特色社會主義生產關系特征，對深入學習、領會和貫徹習近平總書記新時代中國特色社會主義經濟思想具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

新時代中國特色社會主義生產關系已經更加完善，但當前仍然存在不協(xié)調不平衡問題，因此，要通過全面深化生產關系改革構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范的新時代中國特色社會主義生產關系，這是新時代中國特色社會主義生產關系的特征。

全面正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系的特征具有重要的理論意義。首先，全面正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系特征是準確把握新時代中國特色社會主義生產關系理論及其科學性的基礎。其次，全面正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系特征是全面理解習近平新時代中國特色社會主義思想的根本理論基礎；再次，全面正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系特征使我們準確理解習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新理論成果，是對科學社會主義理論豐富和發(fā)展的基礎。

全面正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系特征具有重要的現(xiàn)實意義。首先，只有正確地把握新時代中國特色社會主義生產關系特征，才能從理論和實踐方面正確認識新時代中國特色社會主義是“什么樣的中國特色社會主義”。其次，只有正確把握新時代中國特色社會主義生產關系特征，才能理解生產力發(fā)展不平衡不充分的原因，找出解決主要矛盾的著眼點在于生產關系的全面深化改革。再次，只有正確地理解新時代中國特色社會主義生產關系特征，才能高度重視全面深化改革的重要意義，才能自覺地貫徹落實新時代中國特色社會主義的基本路線、基本方略，不斷增強工作的自覺性、創(chuàng)造性，并在新時代中國特色社會主義新發(fā)展理念的指導下，更好地推動新時代中國特色社會主義生產關系的科學發(fā)展。

（本文系國家社科基金“十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略研究專項工程”項目“十八大以來黨中央治國理政的經濟思想研究”的階段性成果，項目編號：16ZZD028）

注釋

[1][2][3][5][6][7][8][17][20][29][30][31][41][44][45][46][47][48][49][50][51][53][54][55][56][57][58][59]習近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》，北京：人民出版社，2017年。

[4][32][37][39]《習近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年。

[9][10][11][28][52]《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》，北京：中央文獻出版社，2016年。

[12][35][36][38]《習近平談治國理政》（二），北京：外文出版社，2017年。

[13][33][34]《中共中央 國務院關于構建和諧勞動關系的意見》，中央政府門戶網站，2015年4月8日，http：//www.gov.cn/guowuyuan/2015-04/08/content_2843938.htm。

[14][21]國資委：《十八大以來國有企業(yè)改革全面推進成效顯著》，2017年9月28日，http：//finance.people.com.cn/n1/2017/0928/c1004-29565045.html。

[15][19][22][26][27]《2018年政府工作報告》，2018年3月5日，http：//www.gov.cn/zhuanti/2018lh/2018zfgzbg/zfgzbg.htm。

[16]《全面深化改革取得重大成就》，《人民日報》，2017年9月21日，第8版。

[18]《統(tǒng)計局：2016年基尼系數(shù)為0.465 較2015年有所上升》，2017年1月20日，http：//www.chinanews.com/cj/2017/01-20/8130559.shtml。

[23]《習近平在武漢召開部分省市負責人座談會時強調 加強對改革重大問題調查研究 提高全面深化改革決策科學性》，《人民日報》，2013年7月25日，第1版。

[24]《習近平主持召開中央財經領導小組第十一次會議》，《人民日報》，2015年11月11日，第1版。

[25]《黨的十八大以來電價改革助力供給側結構性改革紀實》，2017年10月21日，http：//news.china.com/finance/11155042/20171021/31592302_4.html。

[40][43]《習近平在慶祝"五一"國際勞動節(jié)大會上的講話》，2015年4月28日，http：//www.xinhuanet.com/politics/2015-04/28/c_1115120734.htm。

責 編/周于琬