摘 要 學(xué)籍管理是高校教育管理工作中的重要組成部分，正確面對高校學(xué)籍管理所面臨的問題，并針對這些問題提出有效的解決辦法，對高校教育事業(yè)的不斷發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞 高校 學(xué)籍管理 問題 對策

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

隨著我國高校體制的不斷改革，高校的不斷擴(kuò)招，數(shù)量與種類都在不斷的增加，同時(shí)學(xué)生出國留學(xué)、參軍入伍以及就業(yè)渠道的多樣化和其他交流活動的廣泛開展，使得學(xué)籍管理變得越來越重要。正如大眾化理論的創(chuàng)始人美國著名教授馬丁特羅所說：由于高等教育規(guī)模在量上的增加，高等教育的全部活動都要發(fā)生變化。作為高等教育活動之一的學(xué)籍管理也發(fā)生了變化，同時(shí)隨著教學(xué)改革的不斷深入，學(xué)籍管理也暴露出一些問題。如何加強(qiáng)和完善學(xué)籍管理工作，使之適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的客觀要求，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期教育目標(biāo)，促進(jìn)教學(xué)改革，提高教學(xué)管理水平，是值得研究和探討的一個(gè)問題。

1學(xué)籍管理的內(nèi)涵

學(xué)籍一般指入學(xué)考試合格，被正式錄取并按規(guī)定辦理注冊手續(xù)后取得的學(xué)習(xí)資格。是對學(xué)生的入學(xué)資格、在校學(xué)習(xí)情況及畢業(yè)資格的審核與管理，是以學(xué)籍為中心所開展的學(xué)生管理工作，貫穿在學(xué)生入學(xué)到畢業(yè)的整個(gè)期間。主要內(nèi)容包括：學(xué)生信息檔案的管理（包括新生和畢業(yè)生文字檔案整理歸檔和數(shù)據(jù)報(bào)盤）；學(xué)生在校期間成績管理（包括成績單審核、整理與歸檔，成績簿記載和成績系統(tǒng)錄入，成績信息發(fā)放或告知等）；學(xué)生學(xué)籍異動處理和考核違紀(jì)處理（包括休學(xué)與復(fù)學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)與轉(zhuǎn)專業(yè)、降級等，留校察看、開除學(xué)籍、試讀與取消試讀期等）；畢業(yè)生電子圖像信息采集、畢業(yè)資格審核、證書發(fā)放及補(bǔ)辦畢業(yè)證明書等；各類學(xué)生信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析；學(xué)籍規(guī)章制度的建設(shè)及學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)等。可見學(xué)籍管理工作既包括非常具體、十分繁雜的事務(wù)性工作，同時(shí)又是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，受到廣大師生和家長的關(guān)注。

2加強(qiáng)高校學(xué)籍管理的重要意義

學(xué)籍管理是高校管理工作的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)完善學(xué)生的學(xué)籍管理工作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

（1）加強(qiáng)高校學(xué)籍管理有利于維護(hù)和諧的教學(xué)秩序，樹立良好學(xué)風(fēng)。高校學(xué)籍管理工作規(guī)定了學(xué)生學(xué)習(xí)必須遵守的原則，為學(xué)生的成長制定了基本的方向，它具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和導(dǎo)向性的特點(diǎn)，學(xué)生遵守這些規(guī)定，按照要求去做，就會自覺學(xué)習(xí)、奮發(fā)向上，樹立優(yōu)良的學(xué)風(fēng)。運(yùn)用學(xué)生學(xué)籍管理的有關(guān)規(guī)定對教育的對象、內(nèi)容、程序、要求和結(jié)果做出明確的規(guī)定，可以促進(jìn)教學(xué)活動和教育過程的正規(guī)化運(yùn)轉(zhuǎn)，營造高校和諧的教學(xué)秩序。同時(shí)，強(qiáng)有力的學(xué)籍管理也有利于形成高校良好的學(xué)風(fēng)。 因此，高校必須建立完善的學(xué)籍管理制度、健全的學(xué)籍管理機(jī)構(gòu)、高素質(zhì)的學(xué)籍管理隊(duì)伍，全面提升高校學(xué)籍管理水平。（2）加強(qiáng)高校學(xué)籍管理有利于促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。按照學(xué)籍管理規(guī)定，新生入學(xué)要符合國家規(guī)定的招生錄取條件；在冊學(xué)生要完成教學(xué)計(jì)劃規(guī)定的全部課程，成績及格才準(zhǔn)予畢業(yè)并獲得畢業(yè)證書。對政治思想表現(xiàn)好、學(xué)業(yè)成績優(yōu)秀的學(xué)生，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對違反校紀(jì)校規(guī)，要給予教育或處分。

3學(xué)籍管理工作中面臨的新形勢和存在的問題

隨著高校招生數(shù)量的增加及高校規(guī)模的擴(kuò)大；新生高考成績和整體素質(zhì)差距擴(kuò)大；學(xué)生生源結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜（單招生、統(tǒng)招生、專轉(zhuǎn)本學(xué)生、進(jìn)修生等）；普通高校教學(xué)資源日趨緊張；高校收費(fèi)、就業(yè)等政策變化。這些高等教育發(fā)展的新形勢促進(jìn)了教育部于2017年2月頒布了新的高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定，新規(guī)定的出臺對高校學(xué)籍管理工作提出了新任務(wù)和新要求。但現(xiàn)行的學(xué)籍管理理論和實(shí)踐已跟不上學(xué)籍管理的現(xiàn)代化進(jìn)程，主要存在以下問題：

（1）高等教育與中學(xué)教育缺乏必要的銜接。在高中階段教育工作的原動力之一主要是升學(xué)，學(xué)生的目標(biāo)就是通過競爭考取大學(xué)，家長也以考入大學(xué)要求學(xué)生，因此，學(xué)校與家庭對學(xué)生形成了一個(gè)“壓力環(huán)境”，學(xué)生也能自覺地接受這種壓力與制約。進(jìn)入大學(xué)后，學(xué)生沒有這種直接壓力了，大學(xué)的管理強(qiáng)調(diào)自覺、自理，學(xué)生又脫離了家庭的監(jiān)督，于是“壓力環(huán)境”變成了“自由環(huán)境”，學(xué)習(xí)動力不足，無需再像以前那樣去拼搏了。

（2）學(xué)籍管理制度宣傳力度不夠，認(rèn)識不統(tǒng)一。學(xué)籍管理關(guān)系到學(xué)生的成才和發(fā)展，但是就目前現(xiàn)狀來說，學(xué)校一般只在入學(xué)教育期間安排學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理規(guī)定的學(xué)習(xí)，而日后的宣傳和教育跟不上，導(dǎo)致很多學(xué)生對學(xué)籍管理制度并不是很了解。比如，有多少門課程不及格就要被要求留級，觸犯了哪條規(guī)定就屬于違紀(jì)應(yīng)當(dāng)受什么樣的處分，達(dá)到什么樣的條件可以獲取畢業(yè)證，很多學(xué)生都不是很清楚，等到要留級、受處分、拿不到畢業(yè)證的時(shí)候才想起來學(xué)校還有相關(guān)的規(guī)定；還有很多學(xué)生對休學(xué)的規(guī)定不清楚，不知道休學(xué)是以一年為期，往往是過了三個(gè)月或者半年就要復(fù)學(xué)。并且還有很多教學(xué)、學(xué)管秘書、輔導(dǎo)員對學(xué)籍管理也不是十分了解，常常以為這是學(xué)籍管理部門的事與他們無關(guān)，甚至在面對有些學(xué)生違紀(jì)的時(shí)候，不是積極地對學(xué)生進(jìn)行教育，而是找理由為學(xué)生求情。

（3）招生規(guī)模擴(kuò)大帶來的工作壓力以及突顯出的管理手段的落后。隨著近年來高等教育由精英化教育轉(zhuǎn)向大眾化教育，高校的招生規(guī)模逐步擴(kuò)大，在校生人數(shù)及專業(yè)數(shù)量急劇增加，傳統(tǒng)的的學(xué)籍管理方法已經(jīng)不能滿足日益發(fā)展的學(xué)校教育的需求。繁重的學(xué)生學(xué)籍資料的收集、整理、核對及分類分析給學(xué)籍管理工作帶來了巨大的工作量，雖然大部分高校引進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，但由于技術(shù)手段、人員素質(zhì)等原因，還沒真正地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，學(xué)籍管理經(jīng)常處于半手工操作狀態(tài)，工作效率低下，影響了教育管理的效果。

（4）由于社會上弄虛作假、請客送禮、貪污受賄等不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的影響，許多學(xué)生在思想上感到無所適從，喪失了學(xué)習(xí)的動力，喪失了理想。道德觀念嚴(yán)重扭曲，追求自我，無視校規(guī)校紀(jì)，我行我素。

4提高學(xué)籍管理水平的對策

（1）完善學(xué)籍管理制度，提高學(xué)籍管理水平。學(xué)籍管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、程序化，必須建立健全學(xué)籍管理規(guī)定，做到有章可循、有據(jù)可依，有一套嚴(yán)密而具體的管理措施和方法，形成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的管理體制。學(xué)籍管理工作是依據(jù)學(xué)校制定的學(xué)籍管理規(guī)定對學(xué)生進(jìn)行德智體等全面管理的過程。學(xué)籍管理規(guī)定是高校學(xué)生在校期間的行為準(zhǔn)則之一和學(xué)籍管理人員工作依據(jù)之一，是學(xué)生學(xué)習(xí)成績評定、補(bǔ)考、重修以及能否畢業(yè)、授予學(xué)位等的依據(jù)，又是學(xué)生考試作弊、代考等違紀(jì)行為處理的重要依據(jù)。因此，學(xué)校必須重視制定學(xué)籍管理規(guī)定，通過補(bǔ)充、深化和具體化，遵循依法原則、穩(wěn)定性和創(chuàng)新性相結(jié)合原則、學(xué)校特色原則、適度和梯度原則，制定合理的科學(xué)的學(xué)籍管理規(guī)定。

（2）加大學(xué)籍管理政策的教育宣傳力度，統(tǒng)一認(rèn)識。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況采取適當(dāng)?shù)姆绞綄W(xué)生進(jìn)行政策宣傳和教育，第一，可在新生入學(xué)教育期間組織學(xué)生進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過后還要進(jìn)行考試，必須人人過關(guān)，保證學(xué)習(xí)效果；第二，可采取作報(bào)告形式，選取經(jīng)典案例進(jìn)行講解，加深學(xué)生對學(xué)籍管理政策的理解；第三，將學(xué)籍管理規(guī)定編入高校學(xué)生手冊，人手一冊，便于隨時(shí)翻看查閱；第四，利用網(wǎng)絡(luò)平臺長期發(fā)布學(xué)籍管理相關(guān)制度，或通過教學(xué)、活動場所電子屏及張貼海報(bào)方式宣傳學(xué)籍管理制度要點(diǎn)，使學(xué)生隨時(shí)隨地可以受到教育。

（3）大力推進(jìn)學(xué)籍管理的現(xiàn)代化。想要高效、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的學(xué)籍管理，一個(gè)最基本的條件就是要實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。為此，學(xué)校必須要給予高度的支持，加大投入，為學(xué)校教務(wù)處提供更多的技術(shù)支持。同時(shí)必須要盡快的實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、信息的共享，方便學(xué)校廣大師生。

（4）高度重視學(xué)籍管理工作，加強(qiáng)建設(shè)學(xué)籍管理隊(duì)伍學(xué)籍管理隊(duì)伍是學(xué)籍管理工作的主體，是學(xué)籍管理工作的執(zhí)行者。學(xué)籍管理隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平的高低、管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到高校教學(xué)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)和教學(xué)質(zhì)量的提高。因此，高校各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視學(xué)籍管理工作，通過制訂科學(xué)合理的管理制度，建立良性的人才培養(yǎng)計(jì)劃、激勵(lì)和考核機(jī)制，提高管理人員的工作待遇等一系列措施，建設(shè)一支相對穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理、責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新的學(xué)籍管理隊(duì)伍。通過培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，提高學(xué)籍管理工作的水平和質(zhì)量。

5結(jié)語

總之，學(xué)籍管理工作本身就是一項(xiàng)繁重、瑣碎的工作，它需要從事這項(xiàng)工作的人員付出艱辛的勞動，同時(shí)還包括了耐心和責(zé)任心。不管現(xiàn)在的學(xué)籍管理中存在著何種的問題，我們都應(yīng)該去進(jìn)行積極的克服，只有這樣才能夠?yàn)橥七M(jìn)高校的教育改革盡一份力。面對如今的新情況，我們學(xué)籍管理工作者必須要以極大的熱情去迎接新的挑戰(zhàn)。

作者簡介：盧愛軍（1972-），女，北京人，北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院教務(wù)處學(xué)籍管理科長、中級檔案師，研究方向：教育管理。

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