□ 浙江省發(fā)展和改革委員會(huì) 浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心

人才是衡量企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域是否具有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。近年來，省內(nèi)外各大城市相繼出臺(tái)人才新政，以人才集聚帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”十分激烈。如何找準(zhǔn)供需結(jié)構(gòu)性矛盾，如何以核心競(jìng)爭(zhēng)力“引人留人”，是打好人才戰(zhàn)的新命題。近期，省發(fā)改委、省經(jīng)濟(jì)信息中心對(duì)全省10000家樣本企業(yè)開展企業(yè)人才專項(xiàng)監(jiān)測(cè)，實(shí)際填報(bào)企業(yè)9520家，有效填報(bào)率達(dá)到95.2%。監(jiān)測(cè)顯示：八成以上企業(yè)存在用人需求，銷售、研發(fā)類崗位，本科以上學(xué)歷，普通高校畢業(yè)生的需求較大；四成企業(yè)的應(yīng)聘比（符合崗位要求應(yīng)聘人數(shù)與招聘崗位數(shù)的關(guān)系）在1-10之間，超五成企業(yè)應(yīng)聘比小于1，人才有效供給稍顯不足。灣區(qū)歷來是“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”的一線區(qū)域，二季度大灣區(qū)企業(yè)人才缺口同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)面臨更激烈、更高端、更國際化的人才競(jìng)爭(zhēng)。受人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)“虹吸效應(yīng)”影響，有15%的加快發(fā)展地區(qū)企業(yè)反映本科以上學(xué)歷人才流出問題突出，此類地區(qū)的“引人留人”問題值得高度關(guān)注。企業(yè)期待政府能在搭建信息平臺(tái)、優(yōu)化人才政策、提升人才服務(wù)上加大政策力度。

總體情況：從需求看，八成以上企業(yè)存在用人需求，銷售、研發(fā)類崗位，本科以上學(xué)歷，普通高校畢業(yè)生需求較大；從供給看，超五成企業(yè)反映應(yīng)聘比小于1，有效供給略顯不足

（一）需求側(cè)情況

二季度監(jiān)測(cè)顯示，83.5%的企業(yè)存在用人需求，部分新經(jīng)濟(jì)行業(yè)、大型企業(yè)需求更為迫切，分別高于面上9.0、5.2個(gè)百分點(diǎn)。

崗位需求方面，企業(yè)反映，未來發(fā)展中最稀缺或急需增補(bǔ)的人才類型是：市場(chǎng)營銷與銷售人才（31.8%）、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)人才（31.2%）、高技能人才（24.4%）等。

學(xué)歷需求方面，企業(yè)對(duì)本科生（57.8%）、高職（專科）生（46.6%）、碩士（25.9%）等需求最大。部分新經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)的學(xué)歷需求明顯高于面上。

院校需求方面，企業(yè)對(duì)普通高等院校（47.1%），職業(yè)院校（38.1%）等畢業(yè)生需求較大。實(shí)地調(diào)研反映，以阿里巴巴、海康威視為代表的龍頭企業(yè)對(duì)211、985高校畢業(yè)生需求強(qiáng)烈。

（二）供給側(cè)情況

圖1 各類型企業(yè)人才需求的比例情況

圖2 企業(yè)未來發(fā)展中最稀缺或急需增補(bǔ)的人才類型

圖3 全省面上、信息服務(wù)業(yè)、高端裝備制造業(yè)企業(yè)學(xué)歷要求

圖4 企業(yè)對(duì)人才的院校需求

二季度監(jiān)測(cè)顯示，近一年來符合企業(yè)要求的應(yīng)聘人數(shù)與招聘崗位情況如下：應(yīng)聘比在1-10之間的企業(yè)占比為39.8%，應(yīng)聘比在0-1之間、無符合要求應(yīng)聘人員的占比合計(jì)為52.2%，人才有效供給略顯不足。

價(jià)格方面，新招聘人員薪資在所處行業(yè)中較高的是行業(yè)依次是：電子商務(wù)業(yè)（98.5%）、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)（97.1%）、文化服務(wù)業(yè)（96.4%）等。

渠道方面，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（60.2%）、勞務(wù)公司或人才市場(chǎng)（59.9%）、高校校園（34.5%）等是企業(yè)主要招聘渠道。

圖6 企業(yè)薪資高于或持平于行業(yè)水平的比例

圖7 人才主要供給渠道

大灣區(qū)作為人才競(jìng)爭(zhēng)的“一線區(qū)域”，二季度企業(yè)人才缺口同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)面臨更激烈、更高端的人才爭(zhēng)奪壓力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)成為打好人才戰(zhàn)的核心競(jìng)爭(zhēng)力

在人口紅利消退、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)加劇的大背景下，各大灣區(qū)、各大城市群之間對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)于“零和博弈”，“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”尤為激烈。二季度，浙江有49.6%的大灣區(qū)企業(yè)反映存在人才缺口，同比上升5.6個(gè)百分點(diǎn)。

從灣區(qū)企業(yè)人才需求看，以杭州濱江新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)為代表的灣區(qū)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)人才（54.2%），211、985高校畢業(yè)生（53.5%），博碩士畢業(yè)生（80.2%）、海外境外教育背景（9.4%）人才最為青睞，分別高于全省面上23.0、33.8、47.3和6.6個(gè)百分點(diǎn)。此外，灣區(qū)企業(yè)對(duì)高技能人才（33.0%）需求同樣迫切，高于全省面上水平8.6個(gè)百分點(diǎn)。

從灣區(qū)企業(yè)人才吸引力看，薪酬方面，大灣區(qū)分別有12.2%、11.6%、11.4%的信息經(jīng)濟(jì)制造業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)企業(yè)反映新招聘人員薪資高于所處行業(yè)水平，分別高于全省面上3.1、2.5和2.3個(gè)百分點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)力凸顯。招聘渠道方面，灣區(qū)內(nèi)5.7%的大型企業(yè)選擇瞄準(zhǔn)國際人才高地（硅谷、華爾街、國際知名高校等）招引人才，高于全省面上1.3個(gè)百分點(diǎn)，大型企業(yè)具備更充分的國際人才競(jìng)爭(zhēng)力。

仍有19.5%的灣區(qū)企業(yè)反映存在人才流失問題。分析原因，所在地生活成本較高（42.6%）、所在地住房成本較高（37.2%）等是灣區(qū)企業(yè)反映較為突出的問題。

圖8 大灣區(qū)企業(yè)反映人才流失的主要原因

受其他城市人才政策“虹吸效應(yīng)”影響，超過五成的加快發(fā)展地區(qū)企業(yè)反映應(yīng)聘人數(shù)低于招聘崗位數(shù)，15%左右的企業(yè)反映本科及以上人才流失問題突出，此類地區(qū)如何“引人留人”值得高度關(guān)注

監(jiān)測(cè)顯示，二季度加快發(fā)展地區(qū)有54.6%的企業(yè)反映應(yīng)聘比小于1，高于全省面上2.4個(gè)百分點(diǎn)，“人才搶奪戰(zhàn)”對(duì)此類地區(qū)產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”逐步顯現(xiàn)。

本科以上人才流失高于全省面上。二季度，麗水、衢州地區(qū)反映今年以來本科以上學(xué)歷人才凈流出的企業(yè)占比為14.8%，高于全省面上2.3個(gè)百分點(diǎn)。分析原因，薪酬福利競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)（62.4%）、地方政府引才政策優(yōu)勢(shì)不大（16.3%）、所在地公共配套較為薄弱（13.4%）等問題尤為突出，占比均高于全省面上。

大花園戰(zhàn)略提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才吸引力。也要看到，隨著大花園戰(zhàn)略的出臺(tái)實(shí)施，衢州、麗水企業(yè)對(duì)旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的需求度、吸引力正在逐步提高。監(jiān)測(cè)顯示，二季度兩地有17.5%的旅游業(yè)企業(yè)反映從業(yè)人數(shù)環(huán)比增長(zhǎng)，大幅高于全省面上6.6個(gè)百分點(diǎn)。50.0%的旅游業(yè)企業(yè)反映應(yīng)聘比大于1，高于全省面上10.3個(gè)百分點(diǎn)。

訴求與期待

監(jiān)測(cè)顯示，企業(yè)對(duì)“引人留人”的主要政策訴求有：搭建完善的人才招聘、交流和信息平臺(tái)（47.0%），完善戶籍、醫(yī)療保健、子女就學(xué)、家屬就業(yè)政策（42.8%）等。