摘 要：“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，在輿論觀視域下研究微媒體危機應(yīng)對工作中的新聞發(fā)布工作具有劃時代的意義。政府應(yīng)積極行動起來，及時準確地發(fā)布與重大問題特別是突發(fā)事件有關(guān)的權(quán)威消息，嚴格管理信息的源頭和傳播途徑，搶占輿論引導(dǎo)的有利位置。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；微媒體；危機應(yīng)對；新聞發(fā)布

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，微媒體危機應(yīng)對新聞發(fā)布工作的定位不再是單純根據(jù)新聞工作者自身素養(yǎng)和對社會政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)的總體把握，對文化進行編創(chuàng)與傳播，還包括信息收集、內(nèi)容整合處理、傳播媒介協(xié)調(diào)運用等多項工作。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代微媒體危機應(yīng)對新聞發(fā)布工作的必要性

在國際輿論環(huán)境復(fù)雜多變、國內(nèi)輿論生態(tài)尚存隱患的背景下，我國輿論生態(tài)整體呈向好趨勢，但由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和平等性，以及受眾自我表達意識膨脹等原因，仍存在一些不和諧因素。主要表現(xiàn)為熱點事件發(fā)生時，非理性的意見領(lǐng)袖左右網(wǎng)絡(luò)輿論，擴散謠言。尤其是微媒體突發(fā)事件發(fā)生后，意見領(lǐng)袖散布虛假消息或偏激言論，短時間內(nèi)攫取大量注意力資源發(fā)酵，形成“沉默的螺旋”，即公眾誤認為某種極端思想已占據(jù)主流，不敢表達正確觀點。加之熱傳播中負面消息被擴大化，消極情緒呈病毒式擴散，負面議題被不斷強化，正面消息難以到達受眾的認知領(lǐng)域。

新形勢下，必須完善政府部門新聞發(fā)言人制度，并將政務(wù)信息公開作為一項重要的制度任務(wù)來抓好落實。各地區(qū)各部門要采取多種形式，加強新聞發(fā)布，了解民情民意，對于社會密切關(guān)注的宏觀經(jīng)濟、民生等重要信息，要增加發(fā)布頻次。在當代社會，微媒體是信息傳播交流的主體，更是影響社會輿論甚至改變事件走向的關(guān)鍵力量?，F(xiàn)代的新聞媒體不僅僅是政府喉舌，更是信息傳播和交流的工具，具有輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督的重要功能，它所產(chǎn)生的強大輿論影響力，大多可以影響事件本身的發(fā)展方向，甚至可以影響社會的發(fā)展進程。

在微媒體時代，新聞機關(guān)如果不善于利用媒體的力量，不會科學有效地進行信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)，是無法有效地行使公權(quán)力的。因此，政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度上認識與媒體合作的重要性，要注意發(fā)揮微媒體在民情民意反映、公共輿論引導(dǎo)等方面的重要作用，同時要掌握媒體自身的規(guī)律，提高運用媒體進行輿論引導(dǎo)的能力和化解輿論危機的能力，最大限度地消除負面信息帶來的影響，使微媒體的信息傳播更好地為構(gòu)建和諧社會服務(wù)。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代微媒體危機應(yīng)對新聞發(fā)布面臨的困難

1.認識問題

部分領(lǐng)導(dǎo)干部之所以消極地應(yīng)對媒體，一部分原因是思想上存在誤區(qū)。一些領(lǐng)導(dǎo)認為，和媒體打交道不是分內(nèi)之事，可以由其他領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)職能部門負責，他們不必也不便參與；也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)思想的影響，認為應(yīng)當“多干少說”，完成好自己的工作任務(wù)遠勝于在媒體的“出鏡”和“發(fā)聲”；還有一些官員認為少說為佳、多說無益，這樣不會有泄密的責任，因此面對記者時總是三緘其口，對新聞媒體抱著敬而遠之的態(tài)度，在面對新聞媒體時往往會采取應(yīng)付敷衍的辦法，不情愿或者不敢如實提供情況，結(jié)果導(dǎo)致虛虛實實、真真假假的輿論后果；甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部在潛意識中把新聞媒體“妖魔化”，在突發(fā)事件發(fā)生后想盡辦法封鎖消息，對事件能夠自然平息心存僥幸，采取沉默不作為的態(tài)度，結(jié)果往往使局面變得無法收拾。

2.應(yīng)對問題

一些官員認識上存在不足，認為自己只要把工作做好即可，不需要考慮媒體的監(jiān)督作用。一些官員采取堵、蓋、封的態(tài)度，強制制止媒體報道，或是在突發(fā)事件發(fā)生時由于自信心不強，怕說錯話“引火燒身”，于是不敢正面接觸記者，與記者打交道時能躲則躲。大部分官員沒有掌握新聞傳播的規(guī)律，不知道如何利用媒體也欠缺應(yīng)對技巧，于是就出現(xiàn)想說、愿說而不會說的情形，錯誤的表達方式反而造成不好的影響。一些官員欠缺新聞禮儀，面對媒體人員時缺少配合意識，不恰當?shù)闹w語言往往會引起公眾反感。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代微媒體危機應(yīng)對新聞發(fā)布工作的對策

1.正確認識媒體

微媒體肩負著社會責任，代表公眾發(fā)聲，其角色定位決定了其具有獨立的立場和觀點，任何人都無法改變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要有理性和科學的態(tài)度，對待媒體和記者時，要跳出“零和博弈”的錯誤觀念，積極配合正面的宣傳報道；遇到對自己工作的批評質(zhì)疑時，要切忌先入為主地反感、排斥或急于撇清自己。

新聞發(fā)布工作中，政府要更好地應(yīng)對媒體，首先要做到尊重媒體，配合媒體合法合理地行使權(quán)利，完成好黨和人民所交給的任務(wù)；其次要尊重輿論傳播規(guī)律，讓媒體在合法合理的范圍內(nèi)按新聞傳播規(guī)律辦事。中國人民大學新聞與社會發(fā)展研究中心主任鄭保衛(wèi)認為，近年來，很多群眾不滿意的事情之所以反響強烈、矛盾易于激化，很重要的原因就是沒有按照新聞規(guī)律辦事，違背了新聞傳播的一些基本原理和通行原則。

2.正確應(yīng)對媒體

媒體宣傳啟示也是一種生產(chǎn)力和推動力，它可以廣泛傳播先進經(jīng)驗，通過輿論監(jiān)督也可以較好地解決一些存在的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部除了要以熱情的態(tài)度對待媒體采訪，還要對媒體的需求有深刻準確的把握，不僅要熟悉本部門的基本情況，還要能夠?qū)⑦@些情況很好地表達出來，在介紹有關(guān)情況時能把握關(guān)鍵、突出重點，發(fā)言時有理有力有節(jié)；新聞發(fā)布中，要盡可能做到說話簡單明了、邏輯清晰，形象舉止自然大方。掌握正確對待媒體的方法與技巧并非一日之功，需要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)機關(guān)人員不斷提高認識，加強學習鍛煉，積累實踐和理論經(jīng)驗，提升自身綜合素質(zhì)；當遇到特殊情況確實不便接待采訪時，也要如實說明原因，盡量避免讓媒體產(chǎn)生不必要的誤會，更不能以簡單粗暴的對抗或敷衍態(tài)度給媒體留下不良印象。

3.主動引導(dǎo)輿論

媒體與政府之間最好的關(guān)系，應(yīng)該是良性互動、各取所需的關(guān)系。政府要充分把握時機、珍惜資源，積極做好年度宣傳方案和不同時期的新聞宣傳主題策劃，及時公布重大議程，主動設(shè)置新聞議題，為媒體提供更多更好的新聞素材，積極配合輿論宣傳。政府可以通過定期或不定期的新聞發(fā)布、邀請記者座談以及組織媒體采風等多種形式，向媒體和記者介紹自己的中心工作、宣傳工作經(jīng)驗并展示成就亮點，或加大正面輿論宣傳的力度，或?qū)ω撁嫘畔⒃谧疃痰臅r間內(nèi)做出令人信服的回應(yīng)，以期主動減少或杜絕負面輿論報道發(fā)生，樹立良好的社會形象。

4.確保信息的真實與及時

目前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人民群眾對網(wǎng)絡(luò)事件和突發(fā)事件的認知水平和判斷能力不斷提高，我國社會結(jié)構(gòu)也向多元化方向發(fā)展，政府部門構(gòu)建社會信任的難度逐漸增大。當微媒體突發(fā)事件發(fā)生時，如果在正規(guī)的渠道沒有權(quán)威的信息發(fā)布，必然會有各種各樣的小道消息冒出來，若當事地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在信息公開和信息發(fā)布上采取不作為的態(tài)度，這種錯誤的做法必然會導(dǎo)致危機加劇，甚至謠言快速傳播，降低群眾對黨和政府的信任感、破壞黨和政府的光輝形象，更嚴重的還會造成巨大的傷害和損失，影響我國社會秩序的安全與穩(wěn)定。因此，政府應(yīng)積極行動起來，及時、準確地發(fā)布與重大問題特別是突發(fā)事件有關(guān)的權(quán)威消息，嚴格管理信息的源頭和傳播途徑，搶占輿論引導(dǎo)的有利位置。

參考文獻：

李宇.群體事件與政府網(wǎng)絡(luò)輿情管理[J].云南行政學院學報，2011（5）.

基金項目：河北省高等學校人文社會科學研究重點項目“總體國家安全觀視域下網(wǎng)絡(luò)安全法律規(guī)制研究——以《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺為背景”（SD172019）；2017年度中國法學會部級法學研究課題“習近平互聯(lián)網(wǎng)輿論觀視域下網(wǎng)絡(luò)信息傳播監(jiān)管機制研究——以《網(wǎng)絡(luò)安全法》出臺為背景”（CLS（2017）D34）；武警學院項目“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校大學生心理危機及干預(yù)機制構(gòu)建研究”（ZQN2017017）的階段性成果。

作者簡介：杜彬（1979— ），河北廊坊人。

（責任編輯：王 瑜 黃天駿）