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特首率團(tuán)訪問(wèn)大灣區(qū), 城市競(jìng)爭(zhēng)力“狼性”何在?

2018-09-14 10:39王定昌
澳門(mén)月刊 2018年7期
關(guān)鍵詞:計(jì)劃競(jìng)爭(zhēng)大灣區(qū)

王定昌

6月下旬,崔世安特首親自帶領(lǐng)本澳參訪團(tuán)前往大灣區(qū)城市珠海、廣州、深圳、中山、江門(mén)等地進(jìn)行交流,除了相關(guān)官員隨行以外,學(xué)界、商界、青年代表都有非常大的比例,著實(shí)出現(xiàn)了新的變化。澳門(mén)訪問(wèn)團(tuán)一行考察了中山中智藥業(yè)集團(tuán),並參與了座談會(huì)。之後,訪問(wèn)團(tuán)來(lái)到江門(mén),在江門(mén)市委書(shū)記林應(yīng)武陪同下來(lái)到粵澳(江門(mén))産業(yè)合作示範(fàn)區(qū)參觀,了解示範(fàn)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況。崔世安特首對(duì)粵澳(江門(mén))産業(yè)合作示範(fàn)區(qū)十分關(guān)注,希望藉助土地空間廣闊的優(yōu)勢(shì)來(lái)強(qiáng)化合作發(fā)展。

此前,大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃未落地,特區(qū)政府與灣區(qū)多個(gè)城市:珠海、廣州、深圳都在強(qiáng)化交流合作,地緣條件決定了澳門(mén)必須緊密加強(qiáng)與廣東省城市的合作,才能夠改變先天劣勢(shì),進(jìn)一步在區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席之地。特首帶隊(duì)參訪大灣區(qū)主要城市,這是積極在大灣區(qū)戰(zhàn)略下的主動(dòng)出擊,尋找自我發(fā)展的機(jī)會(huì),但我們必須去思考,既然是新的時(shí)代發(fā)展策略,而且是影響中國(guó)改革進(jìn)程的重要嘗試,灣區(qū)的概念與過(guò)去澳門(mén)與廣東省的合作理念有何不同?因?yàn)檎暤綉?zhàn)略的差異,才能更好地找到自我的定位、商機(jī)與發(fā)展的機(jī)遇。

澳門(mén)與鄰近地區(qū)的合作看似無(wú)間,然而我們?nèi)绾稳ピu(píng)判效果,如何去適時(shí)調(diào)整策略,進(jìn)行差異策略投放資源,精準(zhǔn)投資與合作,尋求發(fā)展共贏的最大化,都是必須要面對(duì)的問(wèn)題。如同此次特首在中山,提及兩地中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合作,澳門(mén)作為國(guó)家重點(diǎn)扶持的中醫(yī)藥發(fā)展基地之一,由國(guó)家與澳門(mén)共建的澳大、澳科大國(guó)家級(jí)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室已有不錯(cuò)的成果,橫琴的粵澳中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園也在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中,但始終給人一種“深巷釀酒”的錯(cuò)覺(jué)感,無(wú)論在社會(huì)上還是推廣應(yīng)用領(lǐng)域,鮮少有大的新聞或者行動(dòng)出現(xiàn),具體的產(chǎn)業(yè)效益、科研成果讓大家有霧裡看花之感。因此我們與江門(mén)、中山等城市究竟要合作哪些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、如何合作都是要不斷評(píng)估、調(diào)整和改善,直至目前相關(guān)的調(diào)研很多,然而少見(jiàn)專(zhuān)業(yè)的報(bào)告或者系統(tǒng)的調(diào)查,一味只強(qiáng)調(diào)“合作”二字,反而容易抹殺現(xiàn)有政府的努力,而營(yíng)造出一種合作無(wú)感、成果無(wú)感的錯(cuò)覺(jué),這也是政府在施政時(shí)急需要改善的地方。我們能夠提供給大灣區(qū)城市何種資源,其他城市又能給予哪些互通資源,是人力、土地、金錢(qián)還是其他制度性的合作,每一個(gè)大的領(lǐng)域都需要更多的細(xì)分策略。此外,澳門(mén)目前有無(wú)這樣的常規(guī)部門(mén)來(lái)評(píng)估與調(diào)整,有無(wú)這樣的人才庫(kù)與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)處理,恐怕只有政府才能回答類(lèi)似的發(fā)問(wèn)。

多年來(lái),澳門(mén)強(qiáng)調(diào)多元發(fā)展,維護(hù)好支柱產(chǎn)業(yè)博彩業(yè)的同時(shí),更要在文創(chuàng)、中醫(yī)藥、會(huì)展業(yè)、旅遊觀光等多個(gè)產(chǎn)業(yè)尋求突破,所以未來(lái)在大灣區(qū)九大內(nèi)地城市與鄰埠香港的對(duì)接合作乃至博弈之中,我們是用一套“合作之詞”走遍灣區(qū)還是細(xì)分對(duì)接,為主要行業(yè)號(hào)脈,精準(zhǔn)治療呢?澳門(mén)受限於地理、人口等的因素,但文化與國(guó)際化程度上都有自己的鮮明特色,因此在與其他城市的合作交往之中,如何展現(xiàn)自己的“肌肉”:澳門(mén)競(jìng)爭(zhēng)力,這才是至關(guān)重要的,有競(jìng)爭(zhēng)力自然吸引到更多優(yōu)質(zhì)的挑戰(zhàn)與良性的競(jìng)爭(zhēng),也才能擺脫先天劣勢(shì),以小搏大,把握話事權(quán)。

當(dāng)然,城市的競(jìng)爭(zhēng)力在於硬件的基礎(chǔ)設(shè)施與相關(guān)配套以及軟件上是否足夠,但背後的核心就是“人才”。過(guò)去的幾個(gè)月中,內(nèi)地各省上演“搶人大戰(zhàn)”,更精準(zhǔn)的來(lái)說(shuō)就是搶“青年人才與專(zhuān)業(yè)人才”。從天津、鄭州、西安、長(zhǎng)沙、武漢再到鄰近的珠海,幾乎都祭出各種各樣的落戶(hù)新政,鼓勵(lì)大學(xué)生與專(zhuān)業(yè)人才落戶(hù)本地,提供各種創(chuàng)業(yè)、購(gòu)房乃至安置房補(bǔ)貼等優(yōu)渥條件,中國(guó)的應(yīng)屆畢業(yè)生的流動(dòng)決定了二線、一線乃至超一線城市的潛在發(fā)展動(dòng)能與人才儲(chǔ)備庫(kù)。

澳門(mén)回歸接近20年以來(lái),一直提出人才政策,主張吸引外來(lái)專(zhuān)才與重點(diǎn)培養(yǎng)本地人才的雙軌制度,多年來(lái),各種阻力不斷,不少行業(yè)與領(lǐng)域因?yàn)槿瞬诺膯?wèn)題,而無(wú)法在本澳持續(xù)發(fā)展,似乎政府不敢大刀闊斧地變革,擔(dān)心觸動(dòng)各方敏感神經(jīng)。而此次政府邀請(qǐng)澳門(mén)“千人匯”的青年代表前往內(nèi)地交流,就是一個(gè)非常積極的訊號(hào)。

“千人計(jì)劃”是特區(qū)政府推出的青年人才培養(yǎng)重要項(xiàng)目,目的是培養(yǎng)和發(fā)掘澳門(mén)的優(yōu)秀青少年,為推動(dòng)澳門(mén)的發(fā)展儲(chǔ)備人才。目前,此項(xiàng)目以澳門(mén)的中學(xué)生、大專(zhuān)學(xué)生以及青年人為對(duì)象,以“千人計(jì)劃、百團(tuán)出行”的3年計(jì)劃為總體規(guī)劃,培養(yǎng)目標(biāo)人數(shù)為3千人,通過(guò)組織學(xué)員前往內(nèi)地,進(jìn)行多元化的交流和學(xué)習(xí)活動(dòng),讓澳門(mén)的青少年開(kāi)闊視野,提升綜合素質(zhì),並傳承愛(ài)國(guó)愛(ài)澳的精神。而“千人計(jì)劃”更是由特區(qū)政府行政長(zhǎng)官辦公室總負(fù)責(zé),澳門(mén)基金會(huì)為執(zhí)行單位,並請(qǐng)國(guó)家教育部(教育部)及中華全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)(全國(guó)青聯(lián))協(xié)調(diào)支持“千人計(jì)劃”在內(nèi)地的相關(guān)工作。足以看出其高規(guī)格,以及整合國(guó)家與澳門(mén)資源培養(yǎng)在地澳門(mén)青年人才的決心與努力,我們期待這樣的計(jì)劃能在政府、基金會(huì)與國(guó)家的支持下行而有效,持久堅(jiān)持,讓澳門(mén)年輕人在如此豐富的學(xué)習(xí)與鍛煉機(jī)會(huì)中快速成長(zhǎng)。

同時(shí),我們也希望政府要有勇氣與信心,積極將澳門(mén)年輕人送去大灣區(qū)乃至兩岸四地的賽場(chǎng)上競(jìng)技,從以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,澳門(mén)年輕人的競(jìng)爭(zhēng)力並不是一味的弱,很多區(qū)域、國(guó)際賽事上,澳門(mén)年輕人脫穎而出,因此適時(shí)地把我們的年輕人推出去,讓他們有些許競(jìng)爭(zhēng)的“狼性”,又何嘗不可。同樣對(duì)於溫吞柔軟的澳門(mén)而言,在大灣區(qū)的挑戰(zhàn)之下,也是時(shí)候該培養(yǎng)帶有些許“狼性”的城市競(jìng)爭(zhēng)力了。

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