郭穎 邰秀軍

[提 要]移民的自愿性問題已成為一個世界性的難題， 國內(nèi)外的相關(guān)研究也逐漸展開并深入，但目前的綜述文獻存在不足，通過梳理國內(nèi)外理論及觀點，總結(jié)目前學者對影響遷移自愿性因素的研究成果，以期能夠深化了解生態(tài)移民自愿性遷移的研究現(xiàn)狀，對中國移民遷移意愿的提高有所啟示，具有一定的理論和現(xiàn)實意義。

[關(guān)鍵詞]生態(tài)移民；非自愿移民；遷移自愿性

[作者簡介]郭 穎（1989—），女，山西師范大學經(jīng)濟與管理學院講師，管理科學與工程在讀博士，研究方向為經(jīng)濟學、社會學；邰秀軍（1972—），男，山西師范大學經(jīng)濟與管理學院教授，社會學博士，研究方向為社會學、經(jīng)濟學。（山西臨汾 041000）

[基金項目]國家社會科學基金項目（15BMZ094）；“山西省留學回國人員擇優(yōu)資助”

一、背景與問題

截至2015年，中央政府累計投資已達363億元用來支持地處深山、交通不便的680萬貧困人口易地搬遷。自20世紀80年代開始，中國政府就開始倡導并實施移民的“自愿性”原則，到20世紀末形成了明確的“群眾自愿，就近安置，量力而行，適當補助”16字方針，并將自愿性列為搬遷移民的第一原則。[1]中央政府要求各地對于扶貧移民戶是否搬遷、何時搬遷、遷往何地、是分批搬遷還是集中搬遷、是分散安置還是統(tǒng)一安置等問題應(yīng)充分尊重移民的意愿。

二、移民自愿性的界定

目前，直接提出并研究移民戶遷移意愿的學術(shù)成果不多，散見于關(guān)于遷移自愿性的研究中。其中，關(guān)于自愿移民與非自愿移民的概念界定成為國內(nèi)外學者爭論的熱點。多數(shù)學者將由政府主導的移民統(tǒng)一界定為非自愿搬遷移民（Dickinson和McDonald等）。[2][3]越來越多學者質(zhì)疑這種非常明確的區(qū)分方法[4-7]，例如，漢森指出“自愿”或“非自愿”術(shù)語用的不嚴謹[8]，Yntiso D. Gebre，Ian及Li等學者認為自愿或非自愿具有復雜的涵義，這樣單純地界定過于簡單，不夠準確[9-11][15]，Brooke Wilmsen and Mark Wang認為這種二分法還需要更細致[12]。另外，某些由政府主導的遷移仍然賦予移民戶某些方面的選擇權(quán)和參與權(quán)，視為一定意義上的“自愿移民”[13]，而某些政府宣稱的“自愿移民”卻非名副其實。因此，本文傾向于接受McDowell等學者依據(jù)搬遷主體是否擁有選擇的權(quán)利而將移民分為自愿移民和非自愿移民[14]。

三、遷移自愿性的評價

對于非自愿移民，多數(shù)研究都揭示其會對家庭福利造成損害。如Cernea在他的研究中提出了非自愿移民存在八個方面貧困風險[21][24]。Cernea指出，只要可行，應(yīng)盡可減少甚至避免非自愿移民，因為非自愿移民具有破壞性和長遠的影響，而自愿移民不大可能具有這種影響[7]。Takesada等指出盡管非自愿遷移的計劃和實施會對人們生活有暫時的改善，但這種改善在長遠結(jié)果上沒有體現(xiàn)，非自愿遷移會對窮人們造成更長久的貧困。[16]可以看出，學者們對非自愿移民的看法比較一致。

盡管對自愿移民和非自愿移民的比較研究較少，但自愿遷移比非自愿效果更好已逐漸成為學術(shù)界的共識[11][17]。例如，Eriksen，de Wet， C.通過對自愿移民和非自愿移民進行比較，得出自愿移民比非自愿移民會取得更大的成功，成功概率相對要高[17][18]，中國學者李聰研究表明自愿性搬遷農(nóng)戶的家庭生計資本總體優(yōu)于非搬遷家庭[1]。其中原因可能是由于自愿移民的災(zāi)害較非自愿移民少[20]，或是由于當?shù)厝藚⑴c遷移計劃能減少其在生計重建時面臨的風險[21][22]，一定程度上避免了農(nóng)戶陷入Cernea所描述的搬遷窘境[1]，安置工作變得更順利，成本更低且易于執(zhí)行[23]。除了這些因素，Yntiso的比較結(jié)果發(fā)現(xiàn)自愿移民比非自愿移民適應(yīng)的更快更好，并顯示是由于心理的、經(jīng)濟的、社會文化的因素，同時證明非自愿性對移民戶的破壞性影響是持久和深遠的[19]。近來研究發(fā)現(xiàn)，移民擁有主體選擇權(quán)意味著有較好的社會適應(yīng)性，并能運用更廣泛的策略處理自身與新環(huán)境的關(guān)系，有助于遷移穩(wěn)定性。Schmidt Soltau etal認為自愿遷移將使安置工作變得更順利，成本更低且易于執(zhí)行[23]。因此，人們的遷移意愿應(yīng)受到學術(shù)界關(guān)注，包括他們選擇是否遷移以及他們在遷移計劃發(fā)展中的參與[22]。有學者進一步研究移民戶的滿意度，Narayan等進行實證比較，表明主動積極的居民不僅改善了生計福祉，總的來說對遷移計劃也比較滿意，且滿意的概率高于那些非自愿的居民[22]?？梢姡瑹o論從遷移的成功、遷移的穩(wěn)定性、移民家庭的生計恢復，還是從移民戶自身角度的滿意度來看，自愿移民都優(yōu)于非自愿移民。

四、影響生態(tài)移民遷移自愿性的因素

關(guān)于遷移自愿性的影響研究，目前國內(nèi)外已有較多零散的研究，本研究試圖結(jié)合文獻的相關(guān)程度、出版年份及出版刊物，篩選出相關(guān)的文獻，這些文獻從不同角度對影響生態(tài)移民的遷移自愿性的因素進行探索和研究，本文將根據(jù)影響遷移自愿性的自變量對其進行梳理。

（1）有較多文獻研究生態(tài)移民的遷移自愿性是依據(jù)個人特點、家庭特點和社會特點等角度來進行分類研究。有些文獻雖沒有明確指出，但是基本也是從這幾個方面去分析。

（2）目前，國內(nèi)外學者在對生態(tài)移民的遷移自愿性的研究中發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟因素只是影響人們遷移自愿性的一個方面。實際上，農(nóng)戶不單單考慮移民所帶來的經(jīng)濟收益與經(jīng)濟損失，一些非經(jīng)濟成本和非經(jīng)濟利益也起著不可低估的作用[39]，因此，越來越多的研究開始重視非經(jīng)濟因素，見表2。

五、結(jié)論與未來研究

非自愿生態(tài)移民涉及因素眾多，包括有民族的、社會的、人口的、經(jīng)濟的、政治的、宗教的、環(huán)境的、文化的、心理的等多個方面。移民的生產(chǎn)生活的恢復是一個重大的社會問題，不僅引起了各級政府密切的關(guān)注，也受到學術(shù)界的廣泛研究[40]。

已有研究對遷移自愿性的影響因素的文獻還相對零散，缺乏相關(guān)的文獻綜述，本文梳理了國內(nèi)外研究對自愿移民與非自愿移民的評價，發(fā)現(xiàn)盡管已有研究從不同視角和不同側(cè)重點進行分析，但仍有不足。第一，已有文獻對于遷移自愿性的影響因素的分類缺乏理論基礎(chǔ)，存在個別基于推拉理論和遷移理論的文獻，因此有待繼續(xù)深入研究；第二，未來研究應(yīng)側(cè)重于非經(jīng)濟因素對遷移自愿性的影響，然而目前研究定量化程度不夠深入，同時數(shù)據(jù)的使用上以橫截面數(shù)據(jù)為主，缺乏動態(tài)追蹤，且多使用logistic進行回歸分析，所以研究方法上還有必要進一步創(chuàng)新。

因此，針對本文分析和回顧影響移民自愿性的相關(guān)研究，目前關(guān)于移民自愿性的研究主要有三種發(fā)展趨勢：一是關(guān)于生態(tài)移民遷移動機理論的發(fā)展，通過發(fā)展一個比較完整的框架，成為能相對全面地研究遷移意愿影響因素的理論基礎(chǔ)；二是側(cè)重于遷移意愿影響因素的具體內(nèi)容的發(fā)展，以非經(jīng)濟因素為主，尤其是生活滿意度和人們福祉方面的研究逐漸成為研究的熱點；三是研究方法上的創(chuàng)新，隨著經(jīng)濟的發(fā)展、家庭生計的多樣化和移民戶權(quán)利意識的變化，遷移意愿也發(fā)生著巨大變化，未來研究可嘗試突破橫截面數(shù)據(jù)的局限，開展動態(tài)追蹤。

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[責任編輯：黃貝如]