[摘要] “為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，是中國共產(chǎn)黨人在新時代的初心和使命。踐行初心和使命，需要加強(qiáng)黨的帶動力建設(shè)，即解決好三個命題：如何塑造為民情懷，解決想不想帶動的問題；如何打造帶動能力，解決能不能帶動的問題；如何掌握帶動方法，解決會不會帶動的問題。

[關(guān)鍵詞] 黨的帶動力； 中國夢； 為民情懷

[中圖分類號] D26 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2018）08-0052-04

為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興是我們黨的初心和使命，是向人民、向歷史作出的莊重承諾。廣大黨員干部如何踐行初心和使命，以我們的號召力、影響力、動員力團(tuán)結(jié)帶動廣大人民群眾勠力同心奔小康、和諧幸福圓夢想，是一個要不斷在實(shí)踐中詮釋的問題。

黨的帶動力建設(shè)是黨的階級性和先進(jìn)性的實(shí)踐特征

第一，帶頭、帶領(lǐng)、帶動的概念和相互關(guān)系。帶頭是指“首先行動起來帶動別人”。強(qiáng)調(diào)管理者身體力行、親身實(shí)踐，先學(xué)一步、先做一步，只有發(fā)揮“車頭效應(yīng)”，列車才有可能跟著跑。帶領(lǐng)是指“領(lǐng)導(dǎo)或指揮人們進(jìn)行集體活動”。強(qiáng)調(diào)在前帶頭使后面的人跟隨，是管理者對被管理者的直接引領(lǐng)、以身示范、言傳身教，向被管理者傳遞間接經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“牽引效應(yīng)”拉著列車跟著跑。帶動是指“通過動力使有關(guān)部分相應(yīng)地動起來，引導(dǎo)著前進(jìn)”。強(qiáng)調(diào)帶頭做并使別人跟著做，形成傳幫帶機(jī)制，將統(tǒng)一化的認(rèn)識傳遞給被管理者，使被管理者形成自發(fā)的效仿行為，實(shí)現(xiàn)“牽引效應(yīng)”到“動車組效應(yīng)”的轉(zhuǎn)換，進(jìn)而真正形成聯(lián)動效應(yīng)。

從哲學(xué)的角度來看，馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人作為活動主體在同客體的作用中具有能動性、創(chuàng)造性和自主性。一方面客體對主體具有制約性，要求主體在實(shí)踐活動中堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重事物的發(fā)展規(guī)律，另一方面更強(qiáng)調(diào)主體對客體具有能動性，即在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮主體的能動作用，這種能動作用表現(xiàn)在反映世界和改造世界的活動中，貫穿于確定目標(biāo)、制定計劃、采取行動的各個環(huán)節(jié)中，其實(shí)質(zhì)就是對于目標(biāo)、計劃和行為方式的自覺選擇。因此，帶頭、帶領(lǐng)、帶動都是主體作為能動的存在物，在能動的勞動和交往中把他人對象化，進(jìn)而產(chǎn)生人與人之間的主客體關(guān)系。而不同之處在于：帶頭更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮主體能動作用對實(shí)踐的引導(dǎo)，或個人對群體的引導(dǎo)；帶領(lǐng)則強(qiáng)調(diào)事物的因果性分析，強(qiáng)調(diào)一個結(jié)果對另一個結(jié)果的影響、示范作用，揭示了主體與客體之間的普遍聯(lián)系和發(fā)展；帶動立足實(shí)踐更強(qiáng)調(diào)主體與客體的辯證統(tǒng)一關(guān)系，是主體通過客觀實(shí)踐活動引領(lǐng)客體與自己一道從事某項(xiàng)活動，去實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，是主體與客體在實(shí)踐中的辯證統(tǒng)一。不難看出，在這三者之中，帶頭和帶領(lǐng)更多強(qiáng)調(diào)主體的主觀意識、主觀能動性和主觀目的性，而帶動則偏重于強(qiáng)調(diào)實(shí)踐活動中主、客體的辯證統(tǒng)一與客觀效果。如果說帶頭是管理者通過自身的影響力、魅力單槍匹馬地戰(zhàn)斗，那么帶領(lǐng)則是管理者通過領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、動員力、凝聚力帶領(lǐng)一支隊(duì)伍，而帶動則是在客體向主體、被動向主動、個體向群體的轉(zhuǎn)化過程中通過影響力、魅力、領(lǐng)導(dǎo)力、號召力、動員力、凝聚力等實(shí)現(xiàn)大范圍內(nèi)的主動追隨進(jìn)而形成。

第二，帶頭是共產(chǎn)黨階級性的實(shí)踐品格。我們黨歷來重視發(fā)揮黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的引導(dǎo)和示范作用，即帶頭作用。進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記將各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用的發(fā)揮作為抓住“關(guān)鍵少數(shù)”的重要一招。他強(qiáng)調(diào)：“從嚴(yán)管理的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要。”1對于領(lǐng)導(dǎo)干部帶什么頭、怎樣帶好頭，他指出：“‘羊群走路靠頭羊’。帶頭人關(guān)鍵是‘帶頭’二字。希望大家?guī)ь^講黨性、重品行、作表率……帶頭抓班子帶隊(duì)伍，帶頭依法辦事，帶頭廉潔自律，帶頭接受黨和人民監(jiān)督，帶頭清清白白做人、干干凈凈做事、堂堂正正做官，真正做到事事帶頭、時時帶頭、處處帶頭2。”

此外，習(xí)近平總書記還曾多次在不同場合對各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮帶頭作用明確提出：要帶頭做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，帶頭弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，帶頭堅(jiān)持堅(jiān)定正確的政治方向，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，帶頭執(zhí)行民主集中制，帶頭堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，帶頭解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，推動創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、引導(dǎo)創(chuàng)新，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，帶頭做到清正廉潔、干凈干事，帶頭遵法學(xué)法守法用法，帶頭執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，帶頭發(fā)揚(yáng)勞模精神，帶頭抓好家風(fēng)，帶頭遵守中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部工作和生活待遇等等，所提要求幾乎涵蓋了從嚴(yán)治黨和從嚴(yán)管理干部的方方面面。

第三，帶領(lǐng)是共產(chǎn)黨先進(jìn)性的實(shí)踐品格。中國共產(chǎn)黨章程開宗明義地寫道：中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時是中國人民的先鋒隊(duì)和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一本質(zhì)性論斷清晰地告訴我們，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性具體、歷史地統(tǒng)一在對中國特色社會主義事業(yè)的帶領(lǐng)之上。帶領(lǐng)也就構(gòu)成了共產(chǎn)黨的實(shí)踐品格。共產(chǎn)黨人就應(yīng)以上率下、身先士卒、一往無前。中國共產(chǎn)黨的歷史就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民的歷史。帶領(lǐng)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)核心地位的直接體現(xiàn)，是我們黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)的基本方式，是堅(jiān)持“四個自信”本質(zhì)要求，是我們黨決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的必然要求。

第四，帶動是共產(chǎn)黨階級性和先進(jìn)性的實(shí)踐特征。作為無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨，在無產(chǎn)階級革命和建設(shè)的道路上應(yīng)該是理論上的引領(lǐng)者和實(shí)踐上的先行者，應(yīng)當(dāng)以自己的先鋒模范作用和價值取向，引領(lǐng)、帶動廣大人民群眾圍繞不同階段的任務(wù)和目標(biāo)共同努力奮斗，共同推動無產(chǎn)階級運(yùn)動的不斷前進(jìn)和發(fā)展。因此，從黨應(yīng)當(dāng)始終走在時代前列的必然性來看，帶動是作為無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)、同時作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)的共產(chǎn)黨應(yīng)有的理論自覺和實(shí)踐必然，也是共產(chǎn)黨階級性和先進(jìn)性的本質(zhì)要求?！吧舷峦邉佟?，黨的帶動力建設(shè)成效如何，直接關(guān)系到黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)和黨的事業(yè)成功與否。

對于帶動的辯證關(guān)系，習(xí)近平總書記深刻指出：“抓住重點(diǎn)帶動面上工作，推動事物發(fā)展不斷從不平衡到平衡，是唯物辯證法的要求，也是我們黨在革命、建設(shè)、改革歷史進(jìn)程中一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的。”3“要堅(jiān)持‘兩點(diǎn)論’和‘重點(diǎn)論’的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，在兼顧一般的同時緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點(diǎn)突破帶動整體推進(jìn)，在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。”1

如何加強(qiáng)黨的帶動力建設(shè)

第一，如何塑造為民情懷，解決想不想帶動的問題。思想是行動的先導(dǎo)，想帶動是能帶動的前提。增強(qiáng)“想帶動”的思想自覺，要求每一個共產(chǎn)黨人始終充滿激情，保持想帶動的愿望和志向，奮力推進(jìn)黨和人民的事業(yè)不斷向前發(fā)展。對于黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部而言，主觀想不想帶動，是主動帶動還是被動帶動，是“我要帶動”還是“要我?guī)印?，立足點(diǎn)不一樣，效果往往也大不一樣。

想不想帶動，直接檢驗(yàn)為民情懷深不深。換言之，是否具有為民情懷，是在思想上解決想不想帶動問題的總開關(guān)。為民情懷不是天生的，也不是突發(fā)的、偶發(fā)的，而是在長期的實(shí)踐中逐漸凝成的。涵養(yǎng)為民情懷，要堅(jiān)定馬克思主義信仰，立足于馬克思主義的唯物史觀，懂得人民是歷史創(chuàng)造者的道理，明確共產(chǎn)黨人始終堅(jiān)持為無產(chǎn)階級、為絕大多數(shù)勞動人民謀利益的宗旨和性質(zhì)，清醒認(rèn)識到一個政黨、一個政權(quán)的前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。要樹立共產(chǎn)主義信念，立足于對黨和人民的偉大事業(yè)高度熱愛的樸素情懷，忠誠于信仰、忠誠于理想、忠誠于國家、忠誠于人民，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。要有一以貫之的務(wù)實(shí)作風(fēng)和堅(jiān)毅品格，始終保持昂揚(yáng)向上、殫精竭慮、夙夜在公、晝夜兼程的精氣神，不患得患失，不坐而論道，始終心系基層，帶頭到一線、下深水，迎難而上、爭先干事，形成一級做給一級看、一級帶著一級干的生動局面。正如習(xí)近平總書記所說：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。”2

第二，如何打造帶動能力，解決能不能帶動的問題。加強(qiáng)能力建設(shè)，要求每一個共產(chǎn)黨人用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，著力增強(qiáng)適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力。想帶動，但是否能帶得動，最終取決于能力。

帶動能力是理解能力、表達(dá)能力、人際關(guān)系能力、組織管理能力、創(chuàng)新能力、判斷能力和個人魅力等的綜合體現(xiàn)，帶動能力的提升并不能一蹴而就。打造帶動能力，要抓住兩方面要義：一是要牢牢樹立帶動信心，即對我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨充滿信心，堅(jiān)信人民群眾愿意在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在共產(chǎn)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的具體帶動下，與黨風(fēng)雨同舟、生死與共，跟隨黨、依靠黨，最終實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往；對自身在黨性鍛煉中逐步形成的能力素質(zhì)充滿信心，不在主觀上設(shè)置思想障礙，克服畏難情緒，大膽工作、敢于帶動，不刻意追求轟轟烈烈的帶動效果，多做春風(fēng)化雨、潤物無聲的內(nèi)化于心的工作，不簡單以一時一地的帶動效應(yīng)評判長期性、全局性的帶動效果，篤定前行、久久為功，不斷在實(shí)踐中自我完善、自我革新，持續(xù)增強(qiáng)帶動自信。二是要切實(shí)加強(qiáng)自身修為，努力做到“心高志遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地”，既有咬定青山不放松、一帶到底不移志的定力，又有抓鐵有痕踏石有印、于細(xì)小處見成效的實(shí)招；努力做到“膽大心細(xì)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，既在需要帶動的時候毫不猶豫、責(zé)無旁貸挺身而出，又善于運(yùn)用辯證思維，學(xué)會一分為二看待問題，打好“帶頭、帶領(lǐng)、帶動”的組合拳；努力做到“正己盡己、修身養(yǎng)德”，既要守住政治操守、道德底線、價值底線、人格底線，切實(shí)發(fā)揮正面帶動作用，又要謹(jǐn)言慎行、言行一致，塑造公道正派的個人形象，維護(hù)團(tuán)結(jié)和諧的工作局面。

第三，如何掌握帶動方法，解決會不會帶動的問題。列寧同志曾經(jīng)說：“在人民群眾中，我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級，而無產(chǎn)階級就不能率領(lǐng)群眾，整個機(jī)器就要散架1?！睅右v究方式方法，掌握科學(xué)方法，要求每一個共產(chǎn)黨人以科學(xué)的方法論為指引，運(yùn)用思想方法解決“是什么、怎么看”的問題，運(yùn)用工作方法解決“怎么辦、怎么干”的問題。想帶動、能帶動，但帶動效果好不好，還要看方法是否對頭。

唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素相互影響、相互制約，整個世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)帶動。帶動作用的發(fā)揮，尤其注重整體性和協(xié)調(diào)性。新形勢下，帶動作用的發(fā)揮具有一些新特點(diǎn)。比如，帶動既是工作手段又是工作目標(biāo)，同時還是評價工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。又比如，帶動是兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一，既要考慮帶動先進(jìn)群體，也要考慮帶動普遍群體，兩個群體相輔相成、相得益彰才能實(shí)現(xiàn)整體帶動。再比如，帶動是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，需要帶動就意味著意識和行動上還有短板，找出短板、補(bǔ)齊短板，進(jìn)而可以挖掘發(fā)展?jié)摿Α⒃鰪?qiáng)發(fā)展后勁。面對新形勢、新特點(diǎn)，如果方法不得當(dāng)，往往會在帶動過程中顧此失彼、事倍功半。

掌握正確的帶動方法，要在一般與個別相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合上下功夫。帶動離不開號召及響應(yīng)，如果沒有一般普遍的號召，就不能帶動群眾行動起來，但如果僅限于一般號召，而沒有具體直接地在所號召的工作中深入實(shí)施、取得經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)而推廣帶動，沒有進(jìn)行有針對性的個別具體指導(dǎo)，就無法考核自己提出的號召是否正確，也無法充實(shí)一般號召的內(nèi)容，就有使一般號召歸于落空的危險。同時，任何形式的帶動，必須在帶動過程中形成一個以第一責(zé)任人為核心的少數(shù)積極分子的帶動骨干，并使帶動骨干和群眾密切結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)帶動效果，只有帶動骨干的積極性，而沒有群眾的積極性相結(jié)合，帶動就會成為少數(shù)人的空忙。而如果只有群眾的積極性而沒有有力的帶動骨干進(jìn)行恰當(dāng)?shù)慕M織引導(dǎo)，群眾的積極性也不可能持久。此外，帶動要服務(wù)于中心工作，將各方面帶動擺在適當(dāng)?shù)牡匚唬苊鈳拥拿つ啃院兔男?。要統(tǒng)籌全局，正確決定一個時期的帶動重點(diǎn)和帶動秩序，并把這一重點(diǎn)堅(jiān)決地貫徹下去。關(guān)于帶動方法問題上的細(xì)節(jié)問題，無法一一述及，需要每一位共產(chǎn)黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部抱著全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，站在提高黨的長期執(zhí)政能力去實(shí)現(xiàn)中國夢的高度，聚焦提升以高超的群眾工作能力為核心的帶動力這一重點(diǎn)，不斷用心思索、大膽創(chuàng)新、長期實(shí)踐，最終形成帶動人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚最大合力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

（作者簡介：顧曉園，北京第二外國語學(xué)院黨委書記）

責(zé)任編輯 / 申 潔