何愛華

[摘要]建設(shè)工程項目的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測對于我國一直所倡導(dǎo)的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略目標(biāo)來說有著非常重要的意義。近幾年來，我國對于建設(shè)項目竣工以后的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測程序給予了高度重視，這項程序是所有建設(shè)項目在正式投入使用之前的最后一道程序，其重要性也就不言而喻，但是在實際驗收監(jiān)測過程中，還是出現(xiàn)了驗收工作難以落實、缺乏環(huán)保意識、驗收經(jīng)驗不足以及環(huán)保檔案匱乏等難題，針對這些問題本文進(jìn)行了詳細(xì)地論述，希望對我國建設(shè)項目的發(fā)展有所裨益。

[關(guān)鍵詞]建設(shè)項目竣工；環(huán)境保護(hù)；驗收監(jiān)測

文章編號：2095-4085（2018）07-0009-02

1 存在問題

1.1 工作難以落實

很多建設(shè)項目管理人員為了能夠在很大程度上保證建設(shè)項目的影響力和贊譽度等客觀原因，將環(huán)境污染評價標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高，從而導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)的驗收監(jiān)測工作難以落實。例如對于一些機械噴漆施工企業(yè)來說，環(huán)境保護(hù)的評價標(biāo)準(zhǔn)有以下幾點要求。第一，生產(chǎn)車間需要設(shè)置在密閉空間之內(nèi)。第二，噴漆作業(yè)區(qū)域需要設(shè)置吸風(fēng)罩對油漆噴涂過程中產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行回收。第三，在車間內(nèi)設(shè)置廢氣處理機械，利用活性炭或者等離子等方式對廢氣進(jìn)行清除[1]。從客觀的角度上來看，這些環(huán)境保護(hù)評估標(biāo)準(zhǔn)在實際施工中很難實現(xiàn)，在密閉空間內(nèi)操作工人難以進(jìn)行正常的噴漆工作，夏季時，在車間內(nèi)所設(shè)置的廢氣處理機械也很難進(jìn)行使用。因此，很多建設(shè)項目都會因為要求過高導(dǎo)致環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作難以順利進(jìn)行。

1.2缺乏環(huán)保意識

對于很多非工業(yè)類型的建設(shè)項目而言，產(chǎn)生一些不利于環(huán)境保護(hù)的污染物質(zhì)的情況要多一些，但是為了能夠更好地相應(yīng)國家“低碳經(jīng)濟(jì)”和“生態(tài)環(huán)?！钡奶栒?，環(huán)境保護(hù)驗收部門還是需要對這些建設(shè)項目的產(chǎn)污情況引起高度重視。這些建設(shè)項目出現(xiàn)保護(hù)驗收監(jiān)測不符合相關(guān)規(guī)定的主要原因是因為項目管理人員缺乏環(huán)保意識，他們對于項目生產(chǎn)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)對環(huán)境保護(hù)造成的負(fù)面影響的認(rèn)知不深刻，因此，如何提高建設(shè)項目管理人員的環(huán)保意識也是現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)驗收檢測部門所遇到的重要難題之一。

1.3驗收經(jīng)驗不足

環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作中所涉及到的專業(yè)技術(shù)是非常多的，因此，這項工作的進(jìn)行需要非常專業(yè)的驗收監(jiān)測人員來進(jìn)行，但是就目前而言，有很多環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測團(tuán)隊中，驗收人員的專業(yè)能力相差較大，他們對于建設(shè)項目生產(chǎn)現(xiàn)狀、工藝流程、運營情況、污染物質(zhì)處理等方面內(nèi)容的把控還不夠成熟，對污染物質(zhì)的排泄量以及排泄規(guī)律還不能進(jìn)行準(zhǔn)確地分析，因此很多環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測人員的驗收經(jīng)驗還有待提高，這也是現(xiàn)階段非常重要的問題。

1.4環(huán)保檔案匱乏

建設(shè)項目的竣工、施工制度的貫徹落實都需要依據(jù)環(huán)保檔案來進(jìn)行分析，因此環(huán)保檔案也是記錄建設(shè)項目施工細(xì)節(jié)的重要文件，它將會直接反映出建設(shè)企業(yè)是否執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律規(guī)定，但是在實際施工過程中，有些建設(shè)企業(yè)存在環(huán)保檔案匱乏的情況，他們常常為了應(yīng)付環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測的檢查而臨時準(zhǔn)備了一些虛假的環(huán)保檔案，他們的做法只是為了能夠更加順利地通過環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測，這種做法應(yīng)該由相關(guān)部門對其進(jìn)行嚴(yán)懲不貸[2]。

2 改善策略

2.1工作程序

整個環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作的流程是非常復(fù)雜的，所涉及到的環(huán)節(jié)也非常多，因此為了能夠更好地完成環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作，管理人員可以注意以下幾個問題。第一，同一單位的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測任務(wù)需要統(tǒng)一交給一個監(jiān)測室，以便監(jiān)測人員對建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工概況相關(guān)信息的收集。第二，對建設(shè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)評價和批復(fù)等相關(guān)文件進(jìn)行收集，并且填寫環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測受理單。第三，環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測人員對建設(shè)項目所收集的相關(guān)資料進(jìn)行檢驗，得出建設(shè)項目的環(huán)境敏感程度、復(fù)雜性、項目基本特征等內(nèi)容進(jìn)行測定[3]。第四，完成建設(shè)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測任務(wù)之后在lOd之內(nèi)對建設(shè)企業(yè)的施工場地進(jìn)行現(xiàn)場勘察。第五，現(xiàn)場勘查lOd之后進(jìn)行監(jiān)測方案的制定。第六，監(jiān)測方案需要進(jìn)行多重級別的復(fù)核，確定最終方案，在進(jìn)行現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測作業(yè)。第七，將監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行科學(xué)細(xì)致地分析，得出相應(yīng)的分析報告。只有嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作的流程進(jìn)行操作才能更加準(zhǔn)確地監(jiān)測出建設(shè)項目是否符合國家對于環(huán)境保護(hù)所提出去和制定的污染物排泄標(biāo)準(zhǔn)。

2.2現(xiàn)場勘察

對建設(shè)項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察是環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作中非常重要的一個環(huán)境，主要內(nèi)容是對建設(shè)項目的施工資料進(jìn)行收集、了解整個建設(shè)項目的工程概況、現(xiàn)場查看污染物質(zhì)排泄和處理的真實情況等等。最終勘察的結(jié)果是為了給環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測方案的制定、現(xiàn)場監(jiān)測以及制定監(jiān)測報告等提供一些重要的理論依據(jù)。具體來說現(xiàn)場勘察的內(nèi)容有以下幾個方面。第一，建設(shè)項目的真實生產(chǎn)狀況。第二，建設(shè)項目相關(guān)資料的收集。第三，項目建設(shè)進(jìn)度。第四，污染物質(zhì)來源情況。第五，廢水處理情況。第六，噪音處理情況。第七，廢氣處理情況。第八，環(huán)境保護(hù)管理情況[4]。通過在建設(shè)項目施工現(xiàn)場對這些信息進(jìn)行勘察，可以有效地掌握建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)真實情況。

2.3方案管理

環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測的方案制定是需要嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)評價所涉及到的相關(guān)法律規(guī)定所進(jìn)行的，監(jiān)測最終確定的方案不僅僅要結(jié)合環(huán)境保護(hù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來全面客觀地反映出建設(shè)項目是否符合環(huán)境保護(hù)的基本要求，同時還要科學(xué)合理地對環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行安排和實施，為制定最終的驗收報告奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.4規(guī)范報告

從客觀的角度上來說，環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告是在對建設(shè)項目進(jìn)行科學(xué)全面性地檢測過后對其環(huán)境保護(hù)執(zhí)行情況信息的一個真實反饋，驗收報告的規(guī)范化需要注意以下幾個問題。第一，驗收報告需要有客觀性、公正性，這樣才能有著較高的說服力。第二，驗收報告的結(jié)果需要真實地反映出整個建設(shè)項目在環(huán)境保護(hù)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)項目的運行、污染物質(zhì)排泄和處理的情況等方面的結(jié)果評判。第三，驗收報告還需要針對建設(shè)項目現(xiàn)階段所存在的一些問題給予科學(xué)性地指導(dǎo)意見，這樣可以有利于建設(shè)項目的可持續(xù)發(fā)展。

3 結(jié)語

總而言之，現(xiàn)階段我國建設(shè)設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作在實際實行過程中還存在很多的不足之處，但是相信在相關(guān)技術(shù)研究人員不斷地改進(jìn)和完善下，在不久的將來，環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測一定會有著更大的進(jìn)步空間，同時也為我國的建設(shè)項目發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]范卿惠.淺談建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測的內(nèi)涵、缺陷及對策[J].科技與創(chuàng)新，2016，（02）：168 - 172.

[2]羅俊超，羅春梅.淺談建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作的程序[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2017，36（S2）：181 - 182.

[3]江彩蘭，淺談建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作中應(yīng)注意的問題[J].化學(xué)工程與裝備，2012，（12）：226 -227.

[4]趙永坡，潘國棟，李光明.淺談建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測工作注意事項[J].山東化工，2015，44（9）：191 -192.