于涵

【摘? ? 要】目前，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)配套正在不斷地完善，但是也出現(xiàn)了許多不容置疑的新問題，如造價提高，管理費用增加，建設要求復雜，施工困難，建設周期長，工作條件受限制、防火、防爆、防盜、防震等安全問題難以解決。而其中最關(guān)鍵的是消除隱患，加強教育和培訓，將不安全因素消除在萌芽之中。

【關(guān)鍵詞】安全教育? 安全培訓? 安全檢查? 安全施工

中圖分類號：G4? ? ? 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2018.24.181

目前，建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)配套正在不斷地完善，但是也出現(xiàn)了許多不容置疑的新問題，如造價提高，管理費用增加，設備要求復雜，施工困難，建設周期長，工作條件受限制，防火、防爆、防盜、防震的安全問題難以解決。而其中的防火問題尤為重要和不可忽視。

一、消防安全管理有著重大的現(xiàn)實意義

在實際工作中，建管部門于各大中小建筑企業(yè)都簽訂了責任書及消防管理標準，重點是工地，倉庫，電器，化學易燃品等等，建筑火災危害性大，并且高度越高其危害性會相應增大，容易造成重大財產(chǎn)損失和人員傷亡事故，我國的消防方針是“預防為主，防消結(jié)合”。要想安全與施工一致，就必須建立起消防的科學體系。

1.各施工單位要建立組織機構(gòu)和規(guī)章制度，由上而下地消防安全管理網(wǎng)?！罢l主管，誰負責”是施工單位安全防火工作的基本原則。目前來看，各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在與房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應的消防安全責任書，確定防火負責人，明確各自責任，共同維護建筑的消防安全。

地產(chǎn)商應當提供符合消防安全要求的建筑物，產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應當在訂立合同中明確各方消防安全責任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位應當在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施方面明確管理責任。同時，針對建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要盡可能地細化消防安全管理，落實自主管理，嚴格日常檢查制度，及時消除火災隱患，確保建筑的安全。

2.全員培訓是企業(yè)安全管理的基礎，全員培訓是提高企業(yè)安全素質(zhì)、增強全員安全意識的最廣、最快、效果最好的形式。安全施工的教育內(nèi)容包括安全科技知識、安全規(guī)章制度，還包括思想紀律和法制教育。鑒于建筑施工人員成份復雜，人員流動性廣，消防安全素質(zhì)參差不齊等特點，建管部門要有針對性的開展多種形式的宣傳教育活動，要充分利用典型的火災案例和對嚴重消防違章行為公開曝光等手段， 加大對消防法規(guī)的宣傳力度， 通過漫畫、墻報、宣傳標語等多種形式開展消防知識教育。同時，還要有組織、有計劃的舉辦建筑消防安全管理人員培訓班，實行持證上崗，全面提高和增強建筑安全管理人員的消防安全素質(zhì)，隨著社會技術(shù)的進步，建筑消防設施本身的技術(shù)水平也必將越來越高，在預防重、特大惡性火災事故方面必將做出了更大的貢獻，只要在建筑消防安全管理的過程中輔之以切實有效的監(jiān)督， 保證建筑消防設施良好的運行狀態(tài)和可靠性能，建筑消防安全就會得到有效保證。要分析了當今建筑火災的特點，指出現(xiàn)階段建筑消防工作存在的消防監(jiān)督、施工質(zhì)量、防火安全問題，并提出解決建筑消防安全問題的一些措施和建議。

二、施工安全關(guān)系著企業(yè)的命運和職工的身心健康

各施工單位要想求穩(wěn)定、求生存、求發(fā)展，首先要科學地進行管理和教育，從技術(shù)上采取有力措施。

（一）重視施工質(zhì)量，實行施工人員上崗證制度

施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴格按規(guī)程、標準、規(guī)范和設計圖紙進行施工。安裝消防設施的單位一定要取得經(jīng)公安消防機構(gòu)考核合格的消防設施施工安裝資質(zhì)，并應有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工操作人員;除專業(yè)技術(shù)人員要加強自身的業(yè)務建設外，對施工操作人員也要進行基本操作技能的培訓，經(jīng)考核合格取得上崗資格后方允許持證上崗。在施工中從班組到施工工段都要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對每一項工程、每一道工序的施工安裝質(zhì)量都要全面、細致地檢查到位，逐步實行項目經(jīng)理負責制。

為了對施工安裝質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，特別是對一些隱蔽工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，同時也為解決消防監(jiān)督人員工作多、人員少的矛盾，建議實行消防設施施工安裝監(jiān)理制度，開展消防設施安裝的質(zhì)量評定，這樣才能確保工程施工安裝質(zhì)量。由于國家目前尚沒有制定消防設施質(zhì)量評定標準，建議出臺消防設施施工安裝質(zhì)量檢驗的評定標準，如《火災自動報警系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗評定標準》《自動噴水滅火系統(tǒng)施工質(zhì)量檢驗評定標準》等。

（二）施工安全防護和文明施工措施

施工現(xiàn)場的管理和文明施工是安全生產(chǎn)的重要組成部分。安全生產(chǎn)與文明施工是相輔相成的，施工安全不但要保證職工的生命財產(chǎn)安全，同時要加強現(xiàn)場管理，保證施工井然有序，改變過去臟亂差的面貌，對提高投資效益和保證工程質(zhì)量也有深遠的意義。

根據(jù)我國建設部于2005年6月份頒布的《建設工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（附件）》（建辦11005189號）所示，施工防護和文明施工措施由文明施工與環(huán)境保護，臨時設施、安全施工及其他部分組成。規(guī)定同時說明：各地方的企業(yè)在建筑施工中，可依照本規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際來制訂安全防護和文明施工實施細則。

三、結(jié)束語

本文針對我國建筑安全管理的現(xiàn)狀，結(jié)合建筑施工內(nèi)在規(guī)律，主要從理論和應用兩個方面，提出了相應的對策與措施。在建筑施工安全管理中，我們要動員一切可以動員的力量，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，利用一切可以利用的力量，群策群力，齊抓共舉，治根治本，為實現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)目標而努力，為構(gòu)建安全生產(chǎn)新格局而努力，為實現(xiàn)社會和諧而努力。