徐麗晨(遼寧金建工程咨詢有限公司,遼寧 沈陽 110000)
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)全過程性的控制體系,單純地、機(jī)械地依賴一定的管理方法是絕對(duì)不夠的。它要求項(xiàng)目管理者研究項(xiàng)目發(fā)展的工程造價(jià)各個(gè)階段可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)。并要有側(cè)重點(diǎn)地管理好風(fēng)險(xiǎn),分清輕重緩急,研究出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度,從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使其發(fā)揮最大的投資效益。工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程造價(jià)具有顯著的影響,直接關(guān)系到項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn),甚至關(guān)系到項(xiàng)目的決策。更確切地說,進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理,有利于業(yè)主或投資者能夠根據(jù)自己的資金實(shí)力和承受范圍,更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和管理。工程造價(jià)目標(biāo)的控制是一個(gè)復(fù)雜的事情,如果要有效的控制好工程造價(jià),應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多個(gè)方面采取措施。
由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作還沒有得到企業(yè)管理者充分的重視,所以可以預(yù)見得到,當(dāng)企業(yè)管理者開始意識(shí)到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的重要性時(shí),相信它的發(fā)展與壯大指日可待。另一方面作為工程造價(jià)管理和風(fēng)險(xiǎn)管理的交叉學(xué)科,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的特點(diǎn)既包括工程造價(jià)的特點(diǎn)又包括風(fēng)險(xiǎn)管理的一些特點(diǎn),比如工程造價(jià)的整體邏輯性、嚴(yán)密控制性、價(jià)格預(yù)算性等和風(fēng)險(xiǎn)管理的政策性、階段性、市場變化性等。總而言之,工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)專業(yè)性要求比較高意在于通過對(duì)諸多影響工程造價(jià)的因素在一段時(shí)間內(nèi)所存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)見、控制和防范的宏觀管理工作。研究我國工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于更好更精確地預(yù)測和評(píng)估工程項(xiàng)目造價(jià)方面存在的風(fēng)險(xiǎn),以及提前針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)研究出應(yīng)對(duì)措施留出必要的處理資金和處理方案,以便能夠最大限度地避免開工后的意外造成整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)或不可逆轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)損失等都具有重要意義。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的發(fā)生情況,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直接、間接的分析,提高建筑項(xiàng)目的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行判斷。項(xiàng)目的資金單價(jià)容易上漲,如果施工過程中材料單價(jià)上漲,工程設(shè)計(jì)不合理、不完善。容易咋成施工和投標(biāo)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)問題。工程實(shí)際的承包是否規(guī)范清晰,承包內(nèi)容是否明白無誤。這些都需要工程承包的分析,增加施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。施工單位需要按照投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),合理的風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,確定施工方案的同時(shí),為方案確定準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)內(nèi)容,盡可能的提高施工過程中可能產(chǎn)生的不合理制度問題,降低風(fēng)險(xiǎn)。
按照工程清單實(shí)際量對(duì)不不符合實(shí)際的工程清單進(jìn)行偏差負(fù)值分析。在結(jié)算的時(shí)候進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,避免工程計(jì)算出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)誤。在計(jì)算的時(shí)候,需要按照實(shí)際的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程量的估算,降低工程計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生的各種分先問題,及時(shí)規(guī)范投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),矯正風(fēng)險(xiǎn)階段。根據(jù)工程偏差問題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。按照工程量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,確定實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)量,對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投標(biāo)分析,如果無法擺脫責(zé)任,可以對(duì)招標(biāo)報(bào)價(jià)中的所有風(fēng)險(xiǎn)盡量的規(guī)避,降低施工企業(yè)所承擔(dān)的最大工程量風(fēng)險(xiǎn)問題。
工程清單中需要對(duì)實(shí)際的額工程量進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)定,確定設(shè)計(jì)變更標(biāo)準(zhǔn),對(duì)可能新產(chǎn)生的工程清單項(xiàng)目進(jìn)行分析。按照實(shí)際的工程承包企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確定投標(biāo)量,確定業(yè)主可以接受的量。按照業(yè)主實(shí)際的價(jià)格進(jìn)行協(xié)商,保證承包企業(yè)的有效審核,對(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。
業(yè)主需要與有經(jīng)驗(yàn)的法律工程咨詢?nèi)撕炗営行У姆珊贤凑蘸贤|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其中存在的大量不利因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任化評(píng)估,其中含有大量的反索賠條款,承包商很難全力參與談判,受實(shí)際業(yè)主的限制。這就增加了合同的風(fēng)險(xiǎn),承包商往往輕易信任業(yè)主,造成合同簽訂后,沒有實(shí)際的法律約束力度。當(dāng)合同條款不明確、不完善的時(shí)候,需要業(yè)主按照實(shí)際的條款對(duì)其進(jìn)行完善,造成大量風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
風(fēng)險(xiǎn)問題在建筑企業(yè)難以徹底地避免,但是有的風(fēng)險(xiǎn)不是肯定發(fā)生的,但在實(shí)際的施工中又會(huì)經(jīng)常出現(xiàn),因此對(duì)于這類型的風(fēng)險(xiǎn)最好地應(yīng)對(duì)辦法就是積極地尋求擔(dān)保。例如建筑企業(yè)通過購買保險(xiǎn)的方式,降低建筑施工中所需要完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),使得建筑企業(yè)可以實(shí)施分化風(fēng)險(xiǎn)。通過銀行或是具有權(quán)威的擔(dān)保結(jié)構(gòu)最大限度地幫助建筑企業(yè)降低所需要承擔(dān)的具體風(fēng)險(xiǎn),從使得建筑企業(yè)可在總體預(yù)算中更好地增加一定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。在這種方法中盡管建筑企業(yè)發(fā)生了一定的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)情況,也可以在保單中獲得一定的補(bǔ)救辦法,減少建筑企業(yè)所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。通過分散風(fēng)險(xiǎn)的方式,提升建筑企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理能力。
制度建設(shè)是規(guī)范員工行為與工程建設(shè)的基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)我國企業(yè)對(duì)建筑工程的風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理工作,必須要做到完善企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。第一,需要建立專門的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),下轄專業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理人員,對(duì)工程的各個(gè)階段各個(gè)部分的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分工處理,各自負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理。第二,需要制定完整的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,制度包括對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的部門職責(zé)的明確規(guī)定;對(duì)全部的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理人員在工作中的行為規(guī)范、工作要求、晉升機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等;還包括對(duì)具體的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃或風(fēng)險(xiǎn)管理方案的要求與規(guī)定。
工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)于整個(gè)的工程造價(jià)具有非常重要的影響和意義,又工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段各個(gè)方面乃至各個(gè)人員,因此,加強(qiáng)企業(yè)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,不僅可以促進(jìn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制幫助減少計(jì)劃外的資金支出,還可以起到有效保障國家的資金投入和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的重大作用。
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