張瓊
【摘 要】自由與限制,是民商事立法與司法中常談常新的話題?!豆痉ā返?1條第4款規(guī)定:“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”該條文賦予有限責(zé)任公司的章程可以自行設(shè)計(jì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)則的權(quán)利,但并未明確公司章程在該問題上的自治邊界,故造成了學(xué)理和實(shí)務(wù)上的分歧。文章從具體案例出發(fā),引出問題,分析造成沖突的原因,提出解決分歧的建議。
【關(guān)鍵詞】有限責(zé)任公司;公司章程;股權(quán)轉(zhuǎn)讓
【中圖分類號(hào)】D922 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2018)04-0258-03
1 問題的提出
我國《公司法》第71條第4款規(guī)定:“公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的,從其規(guī)定?!痹摋l以公司自治為其立法目的,但是由于未具體明確“另有規(guī)定”條款的內(nèi)涵和邊界,導(dǎo)致各地法院判決各異。
案例一。某有限責(zé)任公司章程規(guī)定:“股東有生之年,不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓其股權(quán)?!爆F(xiàn)股東甲欲對(duì)外轉(zhuǎn)讓其股權(quán),其他股東以章程規(guī)定為由反對(duì)其轉(zhuǎn)讓股權(quán),但又不愿意受讓其股權(quán),致使股東甲的股權(quán)轉(zhuǎn)讓無法進(jìn)行。甲遂訴至法院,法院以章程條款實(shí)質(zhì)上使股權(quán)無法轉(zhuǎn)讓流通,違背了公司法在股權(quán)轉(zhuǎn)讓方面的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效,判決支持股東甲的訴求。
案例二。某有限責(zé)任公司章程規(guī)定:“股東因辭職、除名或開除,根據(jù)《勞動(dòng)法》規(guī)定,被解除勞動(dòng)合同關(guān)系的,股東會(huì)可決定其股權(quán)由其他股東受讓,股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格不論公司盈虧狀況,一律以實(shí)際認(rèn)繳出資的原值結(jié)算,轉(zhuǎn)讓人拒收股權(quán)轉(zhuǎn)讓金的,受讓股東可將其提存至公司?!爆F(xiàn)股東李辭職,公司按章程規(guī)定將李某的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他股東。李某遂訴至法院,認(rèn)為公司章程規(guī)定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格過低,請(qǐng)求認(rèn)定股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為無效。法院以該公司章程另有規(guī)定的從其規(guī)定為由,認(rèn)為公司章程的規(guī)定合法,遂判決駁回李某訴訟請(qǐng)求。
上述2個(gè)案例均涉及有限公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制條款的效力認(rèn)定問題。案例一中,公司章程完全剝奪了股東的轉(zhuǎn)股權(quán),法院否定了這一限制性條款,如果限制性條款是該股東在完全自愿、深思熟慮的情況下做出的,又該如何判決,法院直接裁判是否侵犯了公司的意思自治?案例二中,公司章程限制了股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格,法院認(rèn)為這屬于公司法第71條第4款“另有規(guī)定”范疇,從而認(rèn)定具有法律效力。問題是法院未充分考慮公平原則,是否損害股東利益,是否違反強(qiáng)制性規(guī)定,而認(rèn)定章程條款有效是否妥當(dāng)?
上述2個(gè)案例反映了法院在認(rèn)定公司章程限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力的問題上,裁判依據(jù)和結(jié)果各異,無法適用和形成統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這些問題,筆者試從理論層面和多個(gè)角度分析分歧產(chǎn)生的原因。
2 公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制的效力沖突之原因分析
2.1 公司意思自治與股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓原則之間的沖突
股權(quán)轉(zhuǎn)讓,是公司股東在自主自愿的基礎(chǔ)上,依法將其享有的股東身份及權(quán)益讓與他人,使他人取得股權(quán)的法律行為。自由轉(zhuǎn)讓則是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的基本原則之一,是實(shí)現(xiàn)資本流通的重要途徑。逐利性是資本的本質(zhì)屬性,資本的流動(dòng)性是資本逐利性的保障手段和實(shí)現(xiàn)方式之一,因此股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓原則是資本流動(dòng)性、逐利性的重要體現(xiàn),股權(quán)的自有、高效流通,也是保證股東從公司獲得投資收益的手段。
2.2 資本多數(shù)決與保護(hù)中小股東利益之間的沖突
公司設(shè)立并且運(yùn)行中,股東持股比例并不均衡,大股東則可憑借其持股比例優(yōu)勢(shì),濫用股東權(quán)利,損害小股東利益,這就是所謂的“多數(shù)資本暴政”。在股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題上,如果控股股東與小股東意見不一,則控股股東可憑借資本多數(shù)決原則,修改公司章程,將股東意志上升為公司意志,進(jìn)而可能會(huì)損害小股東利益。顯然,在一定情形下,資本多數(shù)決原則與中小股東保護(hù)之間可能存在矛盾。既要維護(hù)資本多數(shù)決,又要保護(hù)中小股東利益,兩個(gè)公司法的基本原則在特定情形下產(chǎn)生的矛盾,也是導(dǎo)致章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制的效力產(chǎn)生沖突的原因之一。
2.3 公司法律制度規(guī)定不夠明確導(dǎo)致的沖突
《公司法》第71條第4款規(guī)定的立法本意是為順應(yīng)歷史發(fā)展潮流,改變其重管制、輕自治的立法理念,體現(xiàn)了公司法對(duì)公司自治的尊重,更加符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是,立法的進(jìn)步也帶來了新的問題,法律在修訂之時(shí)并沒有明確其內(nèi)涵和適用范圍,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和解釋。實(shí)踐中,公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓作出“另外規(guī)定”的情形五花八門,這些“另外規(guī)定”的效力如何認(rèn)定,司法機(jī)關(guān)如何裁判,司法實(shí)踐中標(biāo)準(zhǔn)不一。立法上的模糊,司法解釋上的空白,也是導(dǎo)致公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制的效力產(chǎn)生沖突的原因之一。
3 公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制的效力沖突之應(yīng)對(duì)建議
3.1 充分尊重公司的意思自治
市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是法治經(jīng)濟(jì)和一定程度上的自由經(jīng)濟(jì),即以平等自愿、意思自由為基礎(chǔ),以企業(yè)營利為目的,充分發(fā)揮企業(yè)自主性的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形態(tài)。公司制是市場主體組織化運(yùn)行的主要形態(tài)。公司制度在進(jìn)行立法設(shè)計(jì)時(shí),賦予公司根據(jù)市場信息,自主判斷、獨(dú)立經(jīng)營、自我調(diào)整、自負(fù)盈虧、依法發(fā)展是公司法的主要目的。市場經(jīng)濟(jì)和獨(dú)立的法人制度要求公司必須具有充分的自主權(quán),有獨(dú)立的意志產(chǎn)生機(jī)關(guān),獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn),能夠獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。市場經(jīng)濟(jì)中的政府干預(yù)以必要而為前提,以適度而為限制,其目的依然在于保障企業(yè)自由和合法營利目的的實(shí)現(xiàn),因此,在合法的基礎(chǔ)上,充分尊重公司意思自治,確認(rèn)公司法的私法屬性,實(shí)現(xiàn)公司自治機(jī)能的提高。
3.2 構(gòu)建公司章程合理的自治邊界
上文中提到,我們要以公司章程為實(shí)現(xiàn)機(jī)制,充分尊重公司意思自治,但這并非意味著公司自治毫無約束,章程可以為所欲為。章程的自治需要法律價(jià)值、原則、規(guī)則的規(guī)制,需要社會(huì)責(zé)任的約束,需要考慮相關(guān)利害關(guān)系人的利益。總之,公司章程需要構(gòu)建合理的自治邊界。就公司章程限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力這一問題而言,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來確定公司章程自治的合理邊界。
3.2.1 不得違反強(qiáng)制性規(guī)范或者損害社會(huì)公共利益
通說認(rèn)為,公司章程的性質(zhì)主要有3種觀點(diǎn):契約說、憲章說和自治法說,經(jīng)過前文的論述,筆者傾向于公司章程是一種“自治法”說。因此,公司章程以實(shí)現(xiàn)公司自治為目標(biāo),直接體現(xiàn)了股東設(shè)立、運(yùn)行公司的意志,但是公司章程需要在法律的框架內(nèi)構(gòu)建,可以細(xì)化或者補(bǔ)充公司法的任意性規(guī)范,但不能違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定或損害社會(huì)公共利益,無論形式和內(nèi)容,均不能違反,如若違反,則應(yīng)認(rèn)定為無效條款。如案例一中公司章程規(guī)定:“股東有生之年,不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓其股權(quán)。”這雖然著眼于公司人合屬性的維護(hù),但實(shí)質(zhì)上違反了股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓的基本原則及體現(xiàn)該原則的法律強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為無效條款。
3.2.2 不得剝奪股東的轉(zhuǎn)股權(quán)
現(xiàn)代公司法重要原則之一是股權(quán)自由轉(zhuǎn)讓,這也是公司永續(xù)的基礎(chǔ)。股權(quán)作為財(cái)產(chǎn)權(quán),其價(jià)值交換的實(shí)現(xiàn)依賴于股權(quán)的流通。在有限責(zé)任公司中,股權(quán)是否能夠流通更決定著中小股東的利益是否會(huì)很容易地被處于強(qiáng)勢(shì)地位的股東損害。因此,股東的轉(zhuǎn)股權(quán)不得通過公司章程予以剝奪。
雖然公司章程不能直接禁止股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓,但是維護(hù)公司的人合性也是公司合法合理的訴求。因此,法律應(yīng)當(dāng)允許公司章程在一定程度上對(duì)股東轉(zhuǎn)股權(quán)的行為予以限制,同時(shí)也應(yīng)留給股東合理的退出通道。例如,公司可以在章程中規(guī)定,股東不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán),但可以請(qǐng)求公司以合理價(jià)款回購其股權(quán)。這樣的規(guī)定既限制了股東向外轉(zhuǎn)讓股權(quán),維護(hù)了有限責(zé)任公司的人合屬性,又為股東退出公司提供了合理的通道,維護(hù)了股東的轉(zhuǎn)讓權(quán)。
3.2.3 具備合理的股東退出機(jī)制
股東有進(jìn)入公司進(jìn)行投資的自由,同樣也應(yīng)有撤回資金退出公司的自由。尤其是在資本多數(shù)決原則下,控股股東可能憑借控股地位,通過資本多數(shù)決原則的運(yùn)用,修改公司章程以達(dá)到限制部分股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的目的,由于控股股東的個(gè)人意志上升為公司意志,中小股東已無法向外轉(zhuǎn)讓股權(quán),因此應(yīng)在章程中設(shè)定合理的股東退出機(jī)制,保障中小股東退出公司的權(quán)利。
3.3 保護(hù)資本多數(shù)決原則下弱勢(shì)股東的權(quán)益
應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面完善資本多數(shù)決下的公司表決制度,從而保護(hù)弱勢(shì)股東的權(quán)益。
3.3.1 擴(kuò)大利害關(guān)系股東表決權(quán)回避制度適用范圍
表決權(quán)回避,是指當(dāng)表決事項(xiàng)與某股東存在利害關(guān)系時(shí),該股東或其代理人不得參與該事項(xiàng)表決的制度。所謂有利害關(guān)系,指與一般股東利益無關(guān),而與某特定股東(通常指大股東)有利害關(guān)系。如在股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題上適用表決權(quán)回避制度,則可有效減少大股東濫用優(yōu)勢(shì)地位損害弱勢(shì)股東權(quán)益的行為。
現(xiàn)實(shí)的公司治理實(shí)踐中,大股東出于自身利益考量,濫用表決權(quán),將自己的意志上升為公司意志,修改公司章程,限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓,損害了中小股東的轉(zhuǎn)讓權(quán)。但是,在修改公司章程限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)中合理設(shè)置表決權(quán)回避制度,當(dāng)表決事項(xiàng)與大股東存在特殊利益關(guān)系或者損害了弱勢(shì)股東的權(quán)益時(shí),則該股東就該事項(xiàng)不得行使表決權(quán)。
3.3.2 合理設(shè)置表決權(quán)行使限制制度
表決權(quán)行駛限制制度,指當(dāng)某一股東持有的股份數(shù)額超過法律規(guī)定或公司章程規(guī)定的限額時(shí),超過限額的部分不享有表決權(quán)的制度。如前所述,控股股東可能會(huì)濫用表決權(quán),損害中小股東的利益,此時(shí),限制控股股東的表決權(quán)就顯得尤為重要。
對(duì)控股股東的表決權(quán)進(jìn)行限制分為直接限制和間接限制。直接限制是指直接規(guī)定超過法律或者公司章程所定限額的股權(quán)效力減弱,即多股對(duì)應(yīng)一權(quán),是通常一股一權(quán)的例外。間接限制則是通過規(guī)定嚴(yán)格的表決程序,如參與表決的最低人數(shù)要求、兜底的表決程序等,來間接限制股權(quán)的行使。
當(dāng)大股東想要利用控股地位修改公司章程,來限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),可以通過限制大股東在這一事項(xiàng)上的表決權(quán)比例。這樣,既能保證全體股東參與到章程修改中,又能稀釋控股股東的表決權(quán),保護(hù)弱勢(shì)股東的權(quán)益,從而平衡雙方的利益。
3.3.3 鼓勵(lì)有限責(zé)任公司股東會(huì)采用“一人一票”的表決機(jī)制
《公司法》第42條規(guī)定了資本多數(shù)決的表決規(guī)則,但是允許公司章程對(duì)此進(jìn)行例外規(guī)定。因此,可以鼓勵(lì)公司在章程中規(guī)定對(duì)某些事項(xiàng)采取“一人一票”的投票原則,這樣就使每個(gè)股東手中表決權(quán)的分量都是一致的,進(jìn)而在股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)上就不會(huì)出現(xiàn)大股東濫用表決權(quán)侵害其他弱勢(shì)股東的權(quán)益。此外,通過“一人一票”表決規(guī)則的運(yùn)用,有利于維護(hù)有限責(zé)任公司的人合屬性。
4 結(jié)語
有限責(zé)任公司具有很強(qiáng)的人合性因素,章程自治空間大是重要體現(xiàn)。基于平衡股東之間利益的需要,公司章程限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓有其正當(dāng)性。但是,轉(zhuǎn)股權(quán)是股東的固有權(quán)利之一,公司的意思自治與股權(quán)轉(zhuǎn)讓自由原則之間必然會(huì)產(chǎn)生沖突,除此之外,資本多數(shù)決原則與中小股東的利益保護(hù),還有立法上模糊性也加劇了這種沖突。為了解決理論和實(shí)踐中的分歧,首先應(yīng)當(dāng)充分尊重公司的意思自治,但是公司的意思自治并不是毫無約束的,因此在充分尊重公司意思自治的前提下,應(yīng)當(dāng)明確其正當(dāng)性法律邊界,并充分考慮保護(hù)中小股東的權(quán)益。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]吳建斌,趙屹.公司設(shè)限股權(quán)轉(zhuǎn)讓效力新解——基于江蘇公司糾紛案件裁判的法律經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].南京大學(xué)法律評(píng)論,2009(1):105-127.
[2]趙莉.公司章程限制股權(quán)轉(zhuǎn)讓的合理性審查[J].法學(xué)雜志,2012(9):97-102.
[3]劉俊海.論有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力[J].暨南學(xué)報(bào):哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2012(12):2-10.
[責(zé)任編輯:高海明]