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習(xí)近平全球治理思想初探

2018-09-10 01:35:42吳志成吳宇
國(guó)際問(wèn)題研究 2018年3期
關(guān)鍵詞:人類命運(yùn)共同體

吳志成 吳宇

〔提要〕黨的十八大以來(lái),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),習(xí)近平就加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革提出了一系列新論斷、新觀點(diǎn)、新理念,形成了兼具世界價(jià)值、中國(guó)特色與時(shí)代特征的全球治理思想。習(xí)近平的全球治理思想具有深厚的思想淵源,因應(yīng)鮮明的時(shí)代背景,包含豐富的理論內(nèi)涵,既是馬克思主義中國(guó)化的重大成就,也是中國(guó)特色大國(guó)外交理論的最新成果,成為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。這一思想的生成,對(duì)于促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球善治,豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論,都具有重大理論貢獻(xiàn)和深遠(yuǎn)歷史影響。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平全球治理思想、共商共建共享、人類命運(yùn)共同體

〔中圖分類號(hào)〕D820

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼)A

〔文章編號(hào)〕0452 8832(2018)3期0021-21

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中指出,中國(guó)秉持共商共建共享的全球治理觀,將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國(guó)作用,積極參與全球治理體系改革和建設(shè),不斷貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。[1]推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,也是中國(guó)特色大國(guó)外交的重要任務(wù)。習(xí)近平的全球治理思想以高遠(yuǎn)的全球視野、深厚的思想淵源、鮮明的時(shí)代特色和深刻的理論內(nèi)涵,系統(tǒng)闡釋了全球治理的價(jià)值基礎(chǔ)、基本理念以及加強(qiáng)全球治理的基本原則,對(duì)于促進(jìn)世界和平與發(fā)展,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球善治,豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論,都具有重大理論和實(shí)踐意義。

一、習(xí)近平全球治理思想的思想淵源

習(xí)近平的全球治理思想是在充分汲取和辯證借鑒古今中外優(yōu)秀思想理論的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義、中國(guó)外交戰(zhàn)略理念以及當(dāng)代全球治理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行創(chuàng)造性升華的結(jié)果,堪稱“不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)”和“馬魂、中體、西用”融合創(chuàng)新的最新理論成果。[2]

(一)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),不忘歷史才能開(kāi)辟未來(lái),善于繼承才能善于創(chuàng)新。只有堅(jiān)持從歷史走向未來(lái),從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn),我們才能做好今天的事業(yè)。[3]中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化博大精深,“天下觀”、“和合”文化、“仁義”理念和“世界主義”等思想精華都為習(xí)近平全球治理思想提供了豐厚的思想淵源。

一是“天下觀”。天下觀可稱為中華民族的傳統(tǒng)“世界觀”,體現(xiàn)了中國(guó)追求一個(gè)什么樣的未來(lái)世界的問(wèn)題。其核心理念是“以天下觀天下”和“四海一家”,即把世界看作人類的公共政治空間和共同資源,以世界為尺度去思考屬于世界的政治問(wèn)題。[1]合作共治的治道精神是天下思想最有價(jià)值的部分,既根源于中國(guó)傳統(tǒng)文化,也符合全球治理發(fā)展的需要。[2]習(xí)近平的全球治理思想不忘本來(lái),以“天下觀”的合理價(jià)值為滋養(yǎng),并將其創(chuàng)造性地運(yùn)用于當(dāng)代全球治理實(shí)踐,展現(xiàn)出新的全球主義理念的包容性精神,因而不同于西方的排他性國(guó)際政治文化,凸顯了時(shí)代性與民族性兼具的特點(diǎn)。

二是“和合”文化?!昂秃稀笔侵腥A民族堅(jiān)持不懈的理想追求,在中國(guó)傳統(tǒng)思想文化中具有強(qiáng)大生命力。“禮之用,和為貴”“協(xié)和萬(wàn)邦”是“和合”思想的重要內(nèi)容,旨在實(shí)現(xiàn)各國(guó)之間的和睦相處,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)天下太平。和衷共濟(jì)、和合共生是中華民族的歷史基因,也是東方文明的精髓。習(xí)近平的全球治理思想與“和合”文化一脈相承,既立足于大國(guó)外交戰(zhàn)略,又彰顯“和合”傳統(tǒng)文化特質(zhì)。它明確表達(dá)了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、共同構(gòu)建和諧共生的世界秩序等重要理念,既強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)互助、共存共贏,使獨(dú)立自主的道路觀、和平發(fā)展的世界觀、義利合一的價(jià)值觀與和諧共生的秩序觀有機(jī)統(tǒng)一,[3]又尊重不同文明文化,因而成為新時(shí)期中國(guó)發(fā)展對(duì)外關(guān)系和維護(hù)世界和平的根本指導(dǎo)。

三是“仁義”理念?!叭柿x”本意為“仁愛(ài)與正義”,后被儒家視為傳統(tǒng)道德的最高準(zhǔn)則,表現(xiàn)為保氣節(jié)、持正義的士人品格,貫穿于仁人志士修身齊家治國(guó)平天下的全過(guò)程,具有強(qiáng)大的精神力量和崇高的人格魅力。這種充滿浩然正氣的“仁義”理念既可成就充滿正能量的人格范式,也可造就具有引領(lǐng)意義的國(guó)家文化軟實(shí)力。中國(guó)始終是國(guó)際公平正義的倡導(dǎo)者和維護(hù)者,堅(jiān)持用具體行動(dòng)和實(shí)際貢獻(xiàn)展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平的全球治理思想創(chuàng)新性發(fā)展了“仁義”理念,致力于共同探索平等互利、合作共贏的發(fā)展模式,超越了西方的自我中心主義理念,提升了中國(guó)作為全球負(fù)責(zé)任的社會(huì)主義大國(guó)形象,也將極大地增強(qiáng)中國(guó)的文化軟實(shí)力。

四是“世界主義”。中華文明的世界主義思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng),源自西周時(shí)期“禮”的概念。它以“仁禮之道”作為最初追求,并以“大同社會(huì)”作為理想社會(huì)模式和人類整體價(jià)值關(guān)懷。中華文明的世界主義具有鮮明的人本主義特征,迥別于其他文明的神本主義的世界主義,尤其適用于指導(dǎo)當(dāng)今的全球治理實(shí)踐。習(xí)近平的人類命運(yùn)共同體理念,超越了傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義視角,是以世界主義視角認(rèn)識(shí)全球化時(shí)代的具體體現(xiàn),是對(duì)中華文明世界主義思想的創(chuàng)造性發(fā)展,有助于探索全球治理體系變革之道,使國(guó)際社會(huì)更理性地認(rèn)識(shí)和處理國(guó)家共同體與人類共同體的關(guān)系,進(jìn)而助力提升中國(guó)在塑造公正合理的全球秩序進(jìn)程中的話語(yǔ)權(quán)。

(二)無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義

無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義是馬克思主義的重要內(nèi)容,也是當(dāng)代中國(guó)外交的重要價(jià)值取向。[1]習(xí)近平緊扣時(shí)代發(fā)展脈搏,繼承和發(fā)展了無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義,并從中汲取了解決全球問(wèn)題、加強(qiáng)全球治理的思想智慧。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義源自《共產(chǎn)黨宣言》中的“全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合起來(lái)”,共產(chǎn)國(guó)際提出的“全世界無(wú)產(chǎn)者和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)”使之進(jìn)一步豐富和發(fā)展。國(guó)際主義的內(nèi)涵隨著時(shí)代特征變化不斷發(fā)展。在戰(zhàn)爭(zhēng)與革命時(shí)代,其內(nèi)涵是全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái),用“世界革命”的手段推翻帝國(guó)主義的統(tǒng)治。[2]這種國(guó)際主義曾為20世紀(jì)中國(guó)的獨(dú)立自主和新中國(guó)的成長(zhǎng)發(fā)展發(fā)揮過(guò)重要的指導(dǎo)作用。但在和平與發(fā)展時(shí)代,國(guó)際主義意味著世界各國(guó)超越意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)和不同社會(huì)制度的對(duì)抗,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,強(qiáng)調(diào)國(guó)家之間的對(duì)話與合作,積極參與國(guó)際事務(wù),共同承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。[3]

“大國(guó)責(zé)任”觀是新時(shí)期無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義的中國(guó)表達(dá),闡釋了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的道義與擔(dān)當(dāng)。十八大以來(lái),習(xí)近平多次作出中國(guó)將擔(dān)負(fù)起作為大國(guó)責(zé)任的莊嚴(yán)承諾,在全球治理中堅(jiān)持和貫徹“大國(guó)責(zé)任”的理念。從2013年十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議到黨的十九大,從2015年聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)到2016年二十國(guó)集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì),習(xí)近平反復(fù)重申中國(guó)在全球治理進(jìn)程中主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任。從設(shè)立亞投行、絲路基金、南南合作援助基金、國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心和倡建全球能源互聯(lián)網(wǎng),到多次主動(dòng)減免發(fā)展中國(guó)家債務(wù)、促進(jìn)國(guó)際貨幣基金組織等全球治理機(jī)制改革、推進(jìn)“一帶一路”倡議等,無(wú)不展現(xiàn)出中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。

(三)新中國(guó)成立以來(lái)的外交戰(zhàn)略理念

習(xí)近平的全球治理思想同新中國(guó)成立以來(lái)的外交戰(zhàn)略理念息息相關(guān),是在黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的國(guó)際戰(zhàn)略思想基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來(lái)的,是當(dāng)代中國(guó)特色大國(guó)外交理念的最新成果,體現(xiàn)了習(xí)近平對(duì)新中國(guó)外交戰(zhàn)略理念的繼承和發(fā)展。

新中國(guó)外交戰(zhàn)略理念的確立與發(fā)展既體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)自我身份變化的深刻把握,也順應(yīng)了世界格局演變和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化,中國(guó)外交的價(jià)值指向與戰(zhàn)略謀劃也在不斷調(diào)整。新中國(guó)建立初期,受戰(zhàn)爭(zhēng)與革命時(shí)代的影響,中國(guó)外交戰(zhàn)略確立并倡導(dǎo)獨(dú)立自主、和平共處等核心理念。改革開(kāi)放后,中國(guó)順應(yīng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題,把自身定位為國(guó)際體系的參與者和建設(shè)者,提出和平發(fā)展、建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序等理念。冷戰(zhàn)結(jié)束后,隨著全球化不斷發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快,中國(guó)高舉和平、發(fā)展與合作的旗幟,強(qiáng)調(diào)承認(rèn)和尊重世界多樣性、和平解決分歧等理念。進(jìn)入新世紀(jì),面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì),為更好推進(jìn)中國(guó)發(fā)展,中國(guó)先后提出和平發(fā)展、和諧世界、人類命運(yùn)共同體等新理念。

獨(dú)立自主、和平共處、和平發(fā)展、和諧世界、人類命運(yùn)共同體等理念一脈相承,成為習(xí)近平全球治理思想的重要思想基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,習(xí)近平立足中國(guó)發(fā)展的歷史階段和戰(zhàn)略機(jī)遇,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家與新興大國(guó)的身份定位,面向人類前途命運(yùn)的重大問(wèn)題,在繼承和發(fā)展新中國(guó)外交戰(zhàn)略理念的基礎(chǔ)上,對(duì)全球性戰(zhàn)略問(wèn)題進(jìn)行概括和總結(jié),推動(dòng)了全球治理理念的新發(fā)展。

(四)全球治理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

20世紀(jì)90年代以來(lái),全球化進(jìn)程的深入推動(dòng)了全球治理理論的興起和實(shí)踐的發(fā)展。習(xí)近平的全球治理思想在對(duì)既有理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深刻反思的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了對(duì)既有理論的揚(yáng)棄和發(fā)展。

當(dāng)前,世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足,貧富分化日益嚴(yán)重,地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏,恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延,人類面臨許多共同挑戰(zhàn)。[1]面對(duì)日益增加的全球性挑戰(zhàn),全球治理的作用日益凸顯。而從全球治理的現(xiàn)實(shí)看,當(dāng)下流行并占主導(dǎo)地位的西方全球治理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)存在不容忽視的缺陷。一方面,西方全球治理理論建立在政府作用和國(guó)家主權(quán)無(wú)足輕重、民族國(guó)家疆界模糊的前提上,強(qiáng)調(diào)治理的跨國(guó)性和全球性削弱國(guó)家主權(quán)和政府的作用,并為干涉主義和霸權(quán)政策提供“理論依據(jù)”。[2]另一方面,當(dāng)前全球治理體系及其主體主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),并體現(xiàn)其意圖和價(jià)值,導(dǎo)致全球治理陷入合法性、有效性、民主化不足的困境。

面對(duì)全球治理體系改革的大勢(shì),習(xí)近平積極倡導(dǎo)并引領(lǐng)全球治理新理念,推動(dòng)全球治理實(shí)踐新發(fā)展。比如,在全球發(fā)展治理上,中國(guó)倡導(dǎo)以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享等理念推動(dòng)全面發(fā)展,有別于著重所謂的“民主”“自由”等理念的西方全球治理觀。[3]在區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)、安全等議題領(lǐng)域,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)中國(guó)秉持共商共建共享原則,推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。這些富有中國(guó)特色又充滿人類共同情懷的全球治理理念與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了對(duì)西方全球治理理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的超越。

二、習(xí)近平全球治理思想的時(shí)代背景

習(xí)近平全球治理思想的形成是古今中外各種思想成果融通的產(chǎn)物,也是科學(xué)把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì)和世界局勢(shì)重大變化、準(zhǔn)確把握中國(guó)發(fā)展所處的新的歷史方位的結(jié)果,具有充分的實(shí)踐依據(jù)和鮮明的時(shí)代特征。

(一)國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化

冷戰(zhàn)結(jié)束特別是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),隨著國(guó)際體系轉(zhuǎn)型的加速,特別是新興大國(guó)的群體性崛起、西方國(guó)家的整體性下滑、非國(guó)家行為體作用的上升,全球治理體系變革處于新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)。習(xí)近平指出,國(guó)際力量對(duì)比發(fā)生深刻變化,新興市場(chǎng)國(guó)家和一大批發(fā)展中國(guó)家快速發(fā)展,國(guó)際影響力不斷增強(qiáng),是近代以來(lái)國(guó)際力量對(duì)比中最具革命性的變化。[1]這種變化代表著當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展的根本方向,已形成不可逆轉(zhuǎn)的力量,使數(shù)百年來(lái)列強(qiáng)通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、劃分勢(shì)力范圍等方式爭(zhēng)奪利益和霸權(quán)逐步向各國(guó)以制度規(guī)則協(xié)調(diào)關(guān)系和利益的方式演進(jìn)。國(guó)際關(guān)系正逐步從“槍炮之戰(zhàn)”轉(zhuǎn)為“制度之爭(zhēng)”,使世界上的事情越來(lái)越需要各國(guó)共同商量著辦,建立國(guó)際機(jī)制、遵守國(guó)際規(guī)則、追求國(guó)際正義成為多數(shù)國(guó)家的共識(shí)。[2]

國(guó)際力量對(duì)比的深刻變化表明,全球治理的主體重心正朝著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的方向傾斜,以中國(guó)為代表的新興國(guó)家正在成為全球治理的蓬勃力量。全球治理體系變革應(yīng)當(dāng)遵循何種國(guó)際機(jī)制和國(guó)際規(guī)則、追求什么價(jià)值取向,需要世界各國(guó)達(dá)成共識(shí)。全球治理體系必須正視新的國(guó)際力量對(duì)比,全球治理體系變革也必須順應(yīng)這一新的變化,這是新時(shí)代的必然要求。但國(guó)際力量對(duì)比變化并非即刻帶來(lái)全球治理格局的變化,可能潛藏各種阻滯乃至沖突風(fēng)險(xiǎn)。因此,中國(guó)等新興國(guó)家要有足夠戰(zhàn)略定力、自信和耐心,加強(qiáng)團(tuán)結(jié),積極推動(dòng)全球治理體系變革。

(二)國(guó)際秩序變革形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜

當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),國(guó)際格局和國(guó)際秩序加速調(diào)整演變,[1]各國(guó)國(guó)家利益交融不斷加深,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。但經(jīng)濟(jì)全球化既給各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇,也帶來(lái)了諸多重大的挑戰(zhàn)。隨著全球性挑戰(zhàn)日益增多,很多問(wèn)題不再局限于一國(guó)內(nèi)部,很多挑戰(zhàn)也不再是一國(guó)之力所能應(yīng)對(duì),全球性挑戰(zhàn)需要各國(guó)通力合作來(lái)應(yīng)對(duì)。沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)自應(yīng)對(duì)人類面臨的各種挑戰(zhàn),也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家能夠退回到自我封閉的孤島。[2]

冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的國(guó)際關(guān)系發(fā)展事實(shí)表明,傳統(tǒng)的國(guó)際秩序未能有效反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益,難以解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字等擺在全人類面前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),[3]并使世界不確定性日益凸顯。西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序正走向終結(jié),以中國(guó)等新興大國(guó)為代表的非西方國(guó)家開(kāi)始積極參與建構(gòu)世界事務(wù),這是國(guó)際秩序演變四百多年來(lái)前所未有之大變局。[4]不過(guò),雖然國(guó)際秩序轉(zhuǎn)型已成為不可抗拒的歷史潮流,其過(guò)程往往充滿不穩(wěn)定性和不確定性挑戰(zhàn)。如何在全球性挑戰(zhàn)不斷增多、國(guó)際秩序變革勢(shì)在必行、各國(guó)必須承擔(dān)應(yīng)盡責(zé)任的情勢(shì)下,推動(dòng)國(guó)際秩序?qū)崿F(xiàn)和平轉(zhuǎn)型,考驗(yàn)著世界各國(guó)特別是主要大國(guó)的智慧。

(三)全球治理體系有失公正合理

近年來(lái)持續(xù)低迷的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、日趨嚴(yán)峻的安全狀況、遍及世界的矛盾沖突等現(xiàn)實(shí)表明,現(xiàn)有的全球治理機(jī)制的代表性不足引發(fā)有效性和合法性危機(jī),機(jī)制的碎片化導(dǎo)致行動(dòng)困境,理念的分歧造成規(guī)范性失調(diào)。其中,不公正、不合理則是當(dāng)下全球治理體系陷入困境的重要原因。

2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后,西方國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中沒(méi)有認(rèn)真履行《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則,采取單邊主義甚至霸權(quán)主義政策,助長(zhǎng)各種對(duì)抗和不公情況的發(fā)生。國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行和世界貿(mào)易組織等重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)仍由西方主導(dǎo)并主要反映西方國(guó)家的意愿和利益,改革進(jìn)程遲緩。特別是近年來(lái)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家為完善全球經(jīng)濟(jì)治理不斷作出重要貢獻(xiàn),但其代表性和發(fā)言權(quán)的不充分不對(duì)稱仍是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理體系的短板。可以說(shuō),西方國(guó)家對(duì)當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)治理陷入困境負(fù)有不可推卸的責(zé)任,而全球共同發(fā)展問(wèn)題日趨嚴(yán)峻更凸顯了當(dāng)前國(guó)際秩序的不公。全球治理體系有失公正合理,既不利于世界各國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,也考驗(yàn)著世界各國(guó)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。因此,加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革,乃各國(guó)共同利益所驅(qū)、共同責(zé)任所系,是全球治理走出困境的根本出路。

(四)中國(guó)的持續(xù)快速發(fā)展

雖然中國(guó)發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但世界和平與發(fā)展面臨更大的挑戰(zhàn),重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵也在發(fā)生深刻變化。加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革,有助于維護(hù)和延長(zhǎng)中國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保障。

在全球化時(shí)代,任何一國(guó)的發(fā)展都離不開(kāi)與外部世界保持良好關(guān)系。如何在不斷適應(yīng)世界和影響世界中為自身發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,關(guān)乎中國(guó)未來(lái),也關(guān)乎全體中國(guó)人民的福社。當(dāng)前,中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,中國(guó)進(jìn)入了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,正日益走近世界舞臺(tái)中央。[1]一方面,走在強(qiáng)國(guó)路上的中國(guó)既改變著自己,也深刻改變著世界的面貌,但中國(guó)需要長(zhǎng)期和平環(huán)境的基本國(guó)情沒(méi)有變,對(duì)和平的國(guó)際環(huán)境和穩(wěn)定的國(guó)際秩序的追求更強(qiáng)烈,對(duì)維護(hù)和延長(zhǎng)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期有新的更高要求。另一方面,當(dāng)今世界是一個(gè)新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)層出不窮的世界,國(guó)際體系和國(guó)際秩序深度調(diào)整,國(guó)際力量對(duì)比朝著有利于和平與發(fā)展的方向變化。中國(guó)要發(fā)展,必須順應(yīng)世界發(fā)展潮流,而加強(qiáng)全球治理則是重要的戰(zhàn)略保障。正如習(xí)近平強(qiáng)調(diào),不管全球治理體系如何變革,我們都要積極參與,發(fā)揮建設(shè)性作用,推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展,為世界和平穩(wěn)定提供制度保障。[1]

三、習(xí)近平全球治理思想的理論內(nèi)涵

黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的中國(guó)共產(chǎn)黨積極探索中國(guó)外交理論與實(shí)踐,提出了中國(guó)特色的全球治理思想,引領(lǐng)中國(guó)特色大國(guó)外交不斷向前發(fā)展。

(一)基本目標(biāo)

為更好地參與全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革,習(xí)近平明確表示,中國(guó)將堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。[2]這一角色定位為新時(shí)代中國(guó)參與全球治理指明了方向和目標(biāo)。

一是有效應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。全球治理因應(yīng)全球性問(wèn)題而起,全球治理體系應(yīng)隨全球性問(wèn)題的變化而變革。當(dāng)前全球治理體系不公正不合理的安排,正嚴(yán)重制約著全球性問(wèn)題的治理。因此,推動(dòng)全球治理體系變革的直接目的,就是要切實(shí)有效解決當(dāng)前的各種全球性問(wèn)題,應(yīng)對(duì)日益增多的全球性挑戰(zhàn)。

二是引導(dǎo)國(guó)際秩序有序變革。當(dāng)前國(guó)際秩序正在經(jīng)歷深度調(diào)整與變革,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)已逐步發(fā)展為新型的“制度之爭(zhēng)”。圍繞全球治理體系變革的競(jìng)爭(zhēng),本質(zhì)上就是一種國(guó)際制度競(jìng)爭(zhēng)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)全球治理、推動(dòng)全球治理體制變革,事關(guān)給國(guó)際秩序和國(guó)際體系定規(guī)則、定方向。[3]世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、國(guó)際關(guān)系民主化的大方向沒(méi)有改變,中國(guó)要引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序。[4]

三是占據(jù)世界未來(lái)發(fā)展的道義制高點(diǎn)。在全球治理體系變革的大趨勢(shì)下,塑造新的國(guó)際秩序,引導(dǎo)國(guó)際秩序的未來(lái)發(fā)展方向是全球負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。全球治理集中反映了世界主要規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和主流價(jià)值規(guī)范,檢驗(yàn)著世界各國(guó)的國(guó)際影響力和國(guó)際話語(yǔ)權(quán),代表著未來(lái)發(fā)展的主要舞臺(tái)。因此,誰(shuí)能把握全球治理體系變革的機(jī)遇,誰(shuí)就能占據(jù)世界未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。中國(guó)積極參與和推動(dòng)全球治理體系變革,既要立足應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,更要面向全球治理的未來(lái),占據(jù)世界未來(lái)發(fā)展的道義制高點(diǎn)。

四是服務(wù)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們參與全球治理的根本目的,就是服從服務(wù)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。[1]國(guó)家發(fā)展既取決于自身發(fā)展道路,也有賴于良好的外部環(huán)境。良好的外部環(huán)境取決于國(guó)際秩序的發(fā)展?fàn)顩r,國(guó)際秩序的發(fā)展變化又源于國(guó)際制度的變革方向。尤其在國(guó)際秩序大調(diào)整大變革的新時(shí)期,中國(guó)更需要積極推動(dòng)全球治理體系變革,為世界和平穩(wěn)定提供可靠保障,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。

五是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。當(dāng)今世界,各國(guó)相互依存、休戚與共,國(guó)際社會(huì)日益成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。[2]有鑒于此,習(xí)近平在十九大報(bào)告中倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,攜手建設(shè)一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。[3]推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一,也是習(xí)近平為全球治理體系變革提供的中國(guó)方案。這意味著,中國(guó)攜手各國(guó)推動(dòng)全球治理體系變革,從根本上著眼于人類命運(yùn)共同體所描繪的美好世界,是社會(huì)主義新興大國(guó)對(duì)事關(guān)人類前途命運(yùn)重大問(wèn)題的系統(tǒng)闡述。

(二)價(jià)值基礎(chǔ)

作為中國(guó)特色大國(guó)外交理論的重要組成部分,習(xí)近平的全球治理思想充分體現(xiàn)了中國(guó)特色、中國(guó)氣派和中國(guó)風(fēng)格,具有深刻的價(jià)值基礎(chǔ)。

一是公正合理。建立國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序是中國(guó)外交的重要目標(biāo)。公正合理既是國(guó)際新秩序的發(fā)展方向,也是全球治理體系的發(fā)展方向,更是中國(guó)在這一發(fā)展進(jìn)程中秉持的價(jià)值。全球治理體制是否公正合理不能由一部分國(guó)家說(shuō)了算,而是需要得到公認(rèn)并有一定的準(zhǔn)繩。努力使全球治理體制更加均衡地反映大多數(shù)國(guó)家的意愿和利益,就是一項(xiàng)重要的判斷標(biāo)準(zhǔn)。這種公正合理的價(jià)值追求順應(yīng)時(shí)代潮流,符合各國(guó)利益,貫穿中國(guó)參與全球治理、推動(dòng)全球治理體系變革的全過(guò)程。

二是合作共贏。長(zhǎng)久以來(lái),西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際體系秉持絕對(duì)收益的價(jià)值觀,奉行零和博弈、贏者通吃等舊思維舊戰(zhàn)略,使結(jié)盟與對(duì)抗成為傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系的常態(tài)。在命運(yùn)與共的今天,舊的價(jià)值觀和思維模式已不能適應(yīng)新的歷史條件,合作共贏才是有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)、贏得未來(lái)發(fā)展的價(jià)值共識(shí)。堅(jiān)持合作共贏的價(jià)值理念,就是要堅(jiān)持多邊主義,實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏,使協(xié)商、對(duì)話、合作、共贏成為當(dāng)代全球治理的重要方法,將其貫徹到同心打造全球伙伴關(guān)系和人類命運(yùn)共同體的全過(guò)程。

三是義利合一。西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化以資本主義逐利的價(jià)值觀為基礎(chǔ),零和博弈思維盛行,少數(shù)人得利而多數(shù)人失利是這一價(jià)值邏輯的消極后果。義利失衡己成為當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的主要原因,并引發(fā)國(guó)際政治諸多不正之風(fēng)。[1]全球治理的改善必須以正確的義利觀為基礎(chǔ)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)在國(guó)際關(guān)系中踐行正確義利觀,體現(xiàn)了中國(guó)秉持義利相兼、以義為先的原則和加強(qiáng)國(guó)際團(tuán)結(jié)合作的價(jià)值追求。[2]它不僅表明了中國(guó)將以什么樣的身份參與國(guó)際事務(wù),以什么樣的理念和行動(dòng)開(kāi)展特色鮮明的大國(guó)外交,[3]而且還有助于深化各國(guó)政治互信與務(wù)實(shí)合作,并已成為提升中國(guó)國(guó)際形象和軟實(shí)力、推動(dòng)全球治理發(fā)展的重要指導(dǎo)。

四是共同發(fā)展。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題,但日益失衡的全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)其構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。要實(shí)現(xiàn)謀和平、求發(fā)展、促合作的共同目標(biāo),必須以共同發(fā)展為價(jià)值基礎(chǔ)。為此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),大家一起發(fā)展才是真發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展才是好發(fā)展。[1]要共同走出一條公平、開(kāi)放、全面、創(chuàng)新的發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)各國(guó)共同發(fā)展。共同發(fā)展具有廣泛的全球價(jià)值共識(shí),對(duì)完善國(guó)際發(fā)展環(huán)境、伙伴關(guān)系和發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制等有重要的指導(dǎo)意義。

五是和諧共生。人類文明在充滿多樣性的交流與融合中不斷發(fā)展進(jìn)步,力圖以某一文明排斥其他文明、主導(dǎo)世界秩序的做法,只會(huì)導(dǎo)致文明倒退和人類災(zāi)難。鼓吹文明沖突將誤入歧途,促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流才是正道。在對(duì)抗和沖突仍困擾國(guó)際社會(huì)的當(dāng)下,習(xí)近平在全球治理問(wèn)題上積極倡導(dǎo)的和諧共生理念,既是“和合”文化的現(xiàn)代價(jià)值表達(dá),體現(xiàn)了鮮明的中國(guó)特色,也蘊(yùn)含著人類的理想追求,為推動(dòng)人類文明發(fā)展樹(shù)立了價(jià)值指向。

(三)基本內(nèi)涵

十八大以來(lái),習(xí)近平就全球經(jīng)濟(jì)治理、新型國(guó)際關(guān)系、全球安全治理、全球伙伴關(guān)系、全球生態(tài)治理等重大領(lǐng)域提出了一系列新理念,極大地豐富了習(xí)近平的全球治理思想。

第一,全球經(jīng)濟(jì)治理觀。有效的全球經(jīng)濟(jì)治理是世界經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的保障。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻變化,全球經(jīng)濟(jì)重心正在向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局的新現(xiàn)實(shí),全球經(jīng)濟(jì)治理需要與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變。習(xí)近平指出,全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ),以開(kāi)放為導(dǎo)向,以合作為動(dòng)力,以共享為目標(biāo),共同構(gòu)建公正高效的全球金融治理格局、開(kāi)放透明的全球貿(mào)易投資治理格局、綠色低碳的全球能源治理格局、包容聯(lián)動(dòng)的全球發(fā)展治理格局,建設(shè)創(chuàng)新、開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)、包容型世界經(jīng)濟(jì)。[2]習(xí)近平提出的這一平等、開(kāi)放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,體現(xiàn)了共迎挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系精神,明確了世界經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)方向,也展現(xiàn)出謀求共同發(fā)展的決心。它還表明中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó),在更大范圍、更深層次、更高水平參與全球經(jīng)濟(jì)治理的同時(shí),積極致力于為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國(guó)理念和智慧。這不僅是對(duì)中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域理念和主張的系統(tǒng)總結(jié),也是對(duì)中國(guó)外交政策理念的進(jìn)一步豐富與發(fā)展,表明中國(guó)不再僅僅是全球化的被動(dòng)參與者,而是正在成長(zhǎng)為全球化的塑造者。[1]

第二,新型國(guó)際關(guān)系。隨著世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),國(guó)際社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和全球性難題也更加凸顯。但今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。正如習(xí)近平所指出的,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的深刻變化和世界各國(guó)同舟共濟(jì)的客觀要求,各國(guó)應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系。[2]為此,各國(guó)必須超越冷戰(zhàn)思維和零和博弈的老框架,代替單打獨(dú)斗的老做法,把合作共贏視為各國(guó)處理國(guó)際事務(wù)的基本政策取向,并使之成為各個(gè)領(lǐng)域都普遍適用的基本原則。實(shí)際上,推動(dòng)構(gòu)建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,不僅己經(jīng)成為新時(shí)期中國(guó)對(duì)外關(guān)系的一條主線,而且還推動(dòng)了和平外交方針、和平外交政策、和平共處五項(xiàng)原則、和平發(fā)展道路“四位一體”的和平外交新格局,彰顯了中國(guó)特色的大國(guó)外交。

第三,全球安全治理觀。在全球化時(shí)代,各國(guó)安全相互關(guān)聯(lián)、彼此影響。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能憑一己之力謀求自身絕對(duì)安全,也沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以從別國(guó)的動(dòng)蕩中收獲穩(wěn)定。[3]習(xí)近平指出,沒(méi)有和平就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有繁榮。各國(guó)發(fā)展都需要和平穩(wěn)定的大環(huán)境,每個(gè)國(guó)家都應(yīng)成為世界和平與發(fā)展的參與者、貢獻(xiàn)者和受益者。[1]各國(guó)要摒棄一切形式的冷戰(zhàn)思維,樹(shù)立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念。共同就是要尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全;綜合就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全;合作就是要通過(guò)對(duì)話合作促進(jìn)各國(guó)和本地區(qū)安全;可持續(xù)就是要發(fā)展和安全并重,以實(shí)現(xiàn)持久安全。[2]從堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則,充分發(fā)揮聯(lián)合國(guó)在維和止戰(zhàn)方面的核心作用,到堅(jiān)持理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)的核安全觀;從大力推動(dòng)和平解決國(guó)際爭(zhēng)端,到積極樹(shù)立亞洲安全觀、推進(jìn)區(qū)域安全合作,習(xí)近平把傳統(tǒng)國(guó)際安全合作逐步引向和衷共濟(jì)、合作共贏的新路。從堅(jiān)決反對(duì)任何形式的恐怖主義,到積極應(yīng)對(duì)難民危機(jī)、氣候變化、疾病管控等非傳統(tǒng)安全威脅;從反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,講規(guī)則、實(shí)現(xiàn)共同治理,到致力于把深海、極地、網(wǎng)絡(luò)等新興領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域,習(xí)近平的全球安全治理觀引領(lǐng)著全球持久安全發(fā)展,推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同營(yíng)造公道正義、共建共享的安全格局。

第四,全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,沒(méi)有與世隔絕的孤島,只有發(fā)揚(yáng)伙伴精神才是各國(guó)共同應(yīng)對(duì)日益增加的全球性挑戰(zhàn)的理性選擇,也只有構(gòu)建合作共贏的全球伙伴關(guān)系,打造遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),才是適應(yīng)國(guó)際關(guān)系新常態(tài)的必然選擇。因此,各國(guó)要在堅(jiān)持不結(jié)盟原則的前提下廣交朋友,積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大同各國(guó)的利益交匯點(diǎn),推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作,構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系框架;按照親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針深化同周邊國(guó)家關(guān)系,秉持正確義利觀和真實(shí)親誠(chéng)理念加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作。[3]從根本上看,“伙伴關(guān)系”理念是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化“關(guān)系性思維”的創(chuàng)新發(fā)展,將促進(jìn)基于信任和認(rèn)同的關(guān)系治理,[4]也是對(duì)全球治理秩序理念的重建。因此,要依據(jù)對(duì)外工作的總體布局,加強(qiáng)運(yùn)籌與主要大國(guó)、周邊國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系,建立平等相待、互商互諒的伙伴關(guān)系;大力推動(dòng)、優(yōu)化全球發(fā)展伙伴關(guān)系,打造各有側(cè)重又相互協(xié)調(diào)、遍布全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。[1]

第五,全球生態(tài)治理觀。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。保持良好的生態(tài)環(huán)境是人類社會(huì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平指出,氣候變化是全球治理的重要領(lǐng)域,應(yīng)對(duì)氣候變化的全球努力是一面鏡子,給世界各國(guó)思考和探索未來(lái)全球治理模式、推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體帶來(lái)寶貴啟示。[2]習(xí)近平秉持“建設(shè)好生態(tài)文明是關(guān)系人民福社、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”理念,積極探索人類可持續(xù)的發(fā)展路徑和治理模式。從“綠水青山就是金山銀山”被寫入中央文件、寫進(jìn)聯(lián)合國(guó)文件,到生態(tài)文明建設(shè)成為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容、被納入中國(guó)特色社會(huì)主義總體布局;從綠色發(fā)展成為五大新發(fā)展理念的重要組成部分,到“美麗中國(guó)”“清潔美麗”被寫進(jìn)全國(guó)黨代會(huì)報(bào)告和黨章,習(xí)近平的生態(tài)治理觀贏得了世界認(rèn)同,體現(xiàn)了中國(guó)擔(dān)當(dāng)。[3]從構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的全球生態(tài)體系,到共同推動(dòng)全球走綠色、低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展道路;從攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制,到共同建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界,習(xí)近平的全球生態(tài)治理觀為全球生態(tài)合作提供了方向指引,充分表明中國(guó)是全球應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作的引導(dǎo)者和全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,將為全球可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

(四)基本原則

中國(guó)的全球治理觀受到國(guó)際社會(huì)越來(lái)越廣泛的關(guān)注,但推動(dòng)更加公正合理的全球治理體系變革,需要國(guó)際社會(huì)共同持續(xù)努力。習(xí)近平指出,從70多年前《聯(lián)合國(guó)憲章》明確的四大宗旨和七項(xiàng)原則,到60多年前萬(wàn)隆會(huì)議倡導(dǎo)的處理國(guó)際關(guān)系的十項(xiàng)原則,國(guó)際關(guān)系演變積累了一系列公認(rèn)的原則。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平明確闡述了中國(guó)參與全球治理、更好推動(dòng)全球治理體系變革的基本原則。

一是共商共建共享。倡導(dǎo)共商共建共享原則,彰顯了習(xí)近平的全球視野和政治智慧,反映了中國(guó)真正把推動(dòng)全球治理體系變革視為國(guó)際社會(huì)大家庭的事,有利于把全球治理體系變革的主張轉(zhuǎn)化為各方共識(shí),形成一致行動(dòng)。共商就是以開(kāi)放為導(dǎo)向,堅(jiān)持理念、政策、機(jī)制開(kāi)放,充分聽(tīng)取社會(huì)各界建議和訴求,鼓勵(lì)各方積極參與和融入,不搞排他性安排,防止治理機(jī)制封閉化和規(guī)則碎片化;共建就是以合作為動(dòng)力,各國(guó)在全球治理體制機(jī)制的調(diào)整改革中加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),照顧彼此利益關(guān)切;共享就是提倡所有人參與,所有人受益,不搞一家獨(dú)大或者贏者通吃,而是尋求利益共享,實(shí)現(xiàn)共贏目標(biāo)。[1]推動(dòng)全球治理體系變革需要集全球各國(guó)之智,堅(jiān)持共商共建共享就是中國(guó)智慧對(duì)全球治理的貢獻(xiàn),將有助于凝聚合力、協(xié)調(diào)合作。堅(jiān)持共商共建共享原則,既能避免不切實(shí)地要求中國(guó)過(guò)度擔(dān)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn),又能消除不合情理地指責(zé)中國(guó)謀求霸權(quán)的疑慮,還能為全球治理體系變革激發(fā)新動(dòng)能、開(kāi)拓新空間。

二是共同但有區(qū)別的責(zé)任。應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),任何一國(guó)都無(wú)法置身事外。但發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)一些全球性問(wèn)題的歷史責(zé)任不同,發(fā)展需求和能力也存在差異,用統(tǒng)一尺度來(lái)對(duì)待所有國(guó)家既不適當(dāng),也不公平。相反,在全球治理體系中,世界各國(guó)應(yīng)在享受公平待遇的基礎(chǔ)上,承擔(dān)與其擁有權(quán)利一致的責(zé)任,發(fā)揮與自身實(shí)力相符的影響力。特別是,隨著新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家的全球貢獻(xiàn)不斷增長(zhǎng),其在全球治理體系中應(yīng)獲得更多發(fā)言權(quán)。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,反映了廣大發(fā)展中國(guó)家的共同心愿,也為國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)作出重要示范。當(dāng)然,倡導(dǎo)共同但有區(qū)別的責(zé)任,不是說(shuō)發(fā)展中國(guó)家就不要為應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題作出貢獻(xiàn),或免去其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,而是說(shuō)要符合發(fā)展中國(guó)家的能力和要求。[2]這一原則適用于環(huán)境、貿(mào)易、人權(quán)發(fā)展等廣泛議題領(lǐng)域。在改善全球治理體系的進(jìn)程中,各國(guó)只有共同堅(jiān)定維護(hù)以《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則為核心的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,[1]才能切實(shí)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全球治理目標(biāo)。

三是盡力與量力兼顧。中國(guó)積極主張并謀求自身在全球治理體系的話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)全球治理體系創(chuàng)新發(fā)展,必將承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任,體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。但全球治理格局取決于國(guó)際力量對(duì)比,革故鼎新歸根到底要靠實(shí)力。[2]中國(guó)兼具發(fā)展中國(guó)家與新興市場(chǎng)大國(guó)的雙重身份,在全球治理問(wèn)題上該負(fù)什么樣的責(zé)任、如何合理地負(fù)責(zé)任,都需經(jīng)過(guò)理性評(píng)估和慎重抉擇。盡管中國(guó)正向全球大國(guó)轉(zhuǎn)變,其發(fā)展中國(guó)家的身份定位仍將持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間。因此,中國(guó)既要積極參與全球治理,主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,也要盡力而為、量力而行。[3]在兼顧盡力與量力的基礎(chǔ)上,著眼提供中國(guó)方案,主要聚焦規(guī)則制定和治理機(jī)制創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大中國(guó)的制度話語(yǔ)權(quán)。因此,在當(dāng)前和今后一段時(shí)期,中國(guó)都要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,集中力量辦好自己的事情,不斷增強(qiáng)自身在國(guó)際上說(shuō)話辦事的實(shí)力,[4]使中國(guó)制度性話語(yǔ)權(quán)的增強(qiáng)具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

四是全球治理與國(guó)家治理統(tǒng)籌。隨著全球化進(jìn)程的不斷深化,全球治理與國(guó)家治理之間的協(xié)調(diào)互動(dòng)和相互制約不斷加強(qiáng),但兩者目標(biāo)并不完全一致。[5]因此,推動(dòng)全球治理體系變革,必須樹(shù)立整體治理觀,既依托全球治理深化國(guó)家治理,又通過(guò)國(guó)家治理推進(jìn)全球治理。要統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、國(guó)內(nèi)國(guó)際兩類規(guī)則,考慮國(guó)內(nèi)政策的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和傳導(dǎo)影響,擴(kuò)大正面溢出效應(yīng)。既要倡導(dǎo)“共同治理”防止并解決碎片化治理,也要促進(jìn)全球治理與國(guó)家治理的良性互動(dòng)。特別是既通過(guò)深化國(guó)家治理推動(dòng)全球深度治理,以達(dá)致全球善治,又通過(guò)全球深度治理深化國(guó)家治理,以實(shí)現(xiàn)國(guó)家善治,進(jìn)而保障和維護(hù)好中國(guó)發(fā)展與世界和平的有利條件。

四、習(xí)近平全球治理思想的重要貢獻(xiàn)

在全球治理體系變革的大勢(shì)下,習(xí)近平的全球治理思想科學(xué)地回答了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史性飛躍的全新起點(diǎn)上,如何積極引導(dǎo)并努力塑造更加公正合理的全球治理體系、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興與全球善治的有機(jī)協(xié)調(diào)這一問(wèn)題。無(wú)論是對(duì)全球治理理論與實(shí)踐,還是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),這一思想都具有重要而深遠(yuǎn)的影響。

一是豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,凝結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民不懈探索實(shí)踐的智慧和心血,是在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的行動(dòng)指南,對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興意義重大。習(xí)近平的全球治理思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的堅(jiān)持和發(fā)展,是馬克思主義中國(guó)化在外交領(lǐng)域的重大理論創(chuàng)新成果,體現(xiàn)了當(dāng)代馬克思主義的最新理論形態(tài)。在新的歷史條件下,推動(dòng)全球治理體系變革、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化,都是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要任務(wù)。習(xí)近平的全球治理思想不僅以實(shí)現(xiàn)全球善治為價(jià)值追求,而且致力于實(shí)現(xiàn)全球治理與國(guó)家治理的良性互動(dòng),開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義理論的新境界。

二是為中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。習(xí)近平指出,中國(guó)越是發(fā)展就越需要一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境與和平的國(guó)際環(huán)境。[1]改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)對(duì)全球治理從疑慮到參與、引領(lǐng),越來(lái)越自覺(jué)自信,反映了中國(guó)對(duì)全球治理的認(rèn)識(shí)日益深刻、態(tài)度更加堅(jiān)定、行動(dòng)更有擔(dān)當(dāng)、理念影響不斷擴(kuò)大,形成了政黨治理、國(guó)家治理和全球治理“三位一體”的治理格局。習(xí)近平的全球治理思想源于實(shí)踐、注重實(shí)踐并指導(dǎo)實(shí)踐。它從根本上規(guī)定了中國(guó)只有堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,才能既實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),又能為世界作出更大貢獻(xiàn)。這不僅是中國(guó)人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺(jué),而且還體現(xiàn)了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。[1]因此,習(xí)近平的全球治理思想在指導(dǎo)推動(dòng)全球治理體系變革的同時(shí),也使這一變革進(jìn)程日益彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義的世界貢獻(xiàn)。[2]

三是推動(dòng)中國(guó)特色大國(guó)外交理論與實(shí)踐創(chuàng)新。堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)決維護(hù)世界和平與穩(wěn)定,倡導(dǎo)公平正義的國(guó)際秩序,是新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)。十八大以來(lái),習(xí)近平立足中國(guó)發(fā)展大勢(shì)與世界格局變化,繼承新中國(guó)外交優(yōu)良傳統(tǒng),形成了中國(guó)特色大國(guó)外交思想,實(shí)現(xiàn)了對(duì)中國(guó)外交戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新發(fā)展。在探索中國(guó)特色大國(guó)外交理論與實(shí)踐的進(jìn)程中,中國(guó)積極參與全球治理、努力推動(dòng)全球治理體系變革,不斷加強(qiáng)中國(guó)全球治理能力建設(shè),謀劃并實(shí)施中國(guó)的全球治理戰(zhàn)略,都意味著中國(guó)特色大國(guó)外交強(qiáng)調(diào)大國(guó)責(zé)任的思想內(nèi)涵。[3]其中,如何構(gòu)建更加公正合理的全球治理體系,更成為中國(guó)特色大國(guó)外交理論需要回答的重要問(wèn)題。習(xí)近平的全球治理思想不僅為中國(guó)特色大國(guó)外交實(shí)踐創(chuàng)新提供了明確指導(dǎo),而且深化了中國(guó)特色大國(guó)外交的理論創(chuàng)新。

四是為全球治理理論與實(shí)踐創(chuàng)新貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。習(xí)近平立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際,在不斷夯實(shí)自身硬實(shí)力的基礎(chǔ)上,著眼世界格局與國(guó)際形勢(shì)的重要變化,為推動(dòng)和完善全球治理機(jī)制提出了一系列理念、倡議和方案,凝聚全球治理改革共識(shí),推動(dòng)全球治理取得明顯成就,并使中國(guó)的全球治理制度性話語(yǔ)權(quán)不斷增強(qiáng),展現(xiàn)并提高了中國(guó)參與全球治理的軟實(shí)力。為推動(dòng)全球治理實(shí)踐創(chuàng)新,因應(yīng)國(guó)際社會(huì)對(duì)公正、合理、有效的全球協(xié)商共治的需求,中國(guó)還注重對(duì)硬實(shí)力與軟實(shí)力的策略性結(jié)合,靈巧組合硬實(shí)力和軟實(shí)力,實(shí)現(xiàn)全球治理效率的最大化和效益的最優(yōu)化,展現(xiàn)了習(xí)近平全球治理思想對(duì)全球治理理論與實(shí)踐發(fā)展的重要貢獻(xiàn),綻放出中國(guó)智慧的獨(dú)特魅力。

五是為國(guó)際秩序變革提供中國(guó)方案。西方主導(dǎo)的國(guó)際秩序頻現(xiàn)弊端,凸顯了國(guó)際秩序變革的緊迫性。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)堅(jiān)持為重大國(guó)際問(wèn)題解決和重要規(guī)則制定提供中國(guó)方案,為推動(dòng)政治解決熱點(diǎn)問(wèn)題作出中國(guó)貢獻(xiàn)。在新的歷史條件下,習(xí)近平順應(yīng)世界命運(yùn)應(yīng)該由各國(guó)共同掌握、國(guó)際規(guī)則應(yīng)該由各國(guó)共同書寫、全球事務(wù)應(yīng)該由各國(guó)共同治理、發(fā)展成果應(yīng)該由各國(guó)共同分享的世界期待,勇?lián)尯推降男交鸫鄠鳌⒆尠l(fā)展的動(dòng)力源源不斷、讓文明的光芒熠熠生輝的歷史使命,提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,為推動(dòng)國(guó)際秩序變革貢獻(xiàn)中國(guó)方案。[1]事實(shí)上,引導(dǎo)國(guó)際社會(huì)共同塑造更加公正合理的國(guó)際新秩序,是中國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事的重要戰(zhàn)略部署。[2]在世界呼喚新秩序、中國(guó)有能力成為國(guó)際新秩序引導(dǎo)者的情況下,通過(guò)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體重塑國(guó)際新秩序,表明了中國(guó)將繼續(xù)高舉和平發(fā)展、合作共贏的旗幟,堅(jiān)定維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,也反映出中國(guó)為推動(dòng).國(guó)際秩序變革、共同創(chuàng)造人類社會(huì)美好未來(lái)貢獻(xiàn)中國(guó)方案的真誠(chéng)愿望。

[1]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社,2017年,第60頁(yè)。

[2]方克立:“‘馬魂、中體、西用是我們的文化旗幟”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng),2014年5月5日,http://www.cssn.cn/nlkszy/dhxz/201405/t20140505-1147188.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2018年4月24日)

[3]習(xí)近平:“從延續(xù)民族文化血脈中開(kāi)拓前進(jìn)推進(jìn)各種文明交流交融互學(xué)互鑒”,《光明日?qǐng)?bào)》2014年9月25日,第1版。

[1]江西元:“從天下主義到和諧世界:中國(guó)外交哲學(xué)選擇及其實(shí)踐意義”,《外交評(píng)論》 2007年第4期,第48頁(yè)。

[2]李明明:“論天下思想中的政道與治道”,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2011年第12期,第109頁(yè)。

[3]蘇長(zhǎng)和:“習(xí)近平外交理念‘四觀”,《人民論壇》2014年第2期,第28-30頁(yè)。

[1]鄧淑華、尹占文:“當(dāng)代中國(guó)外交的國(guó)際主義”,《社會(huì)科學(xué)研究》2006年第5期,第17頁(yè)。

[2]秦亞青、朱立群:“新國(guó)際主義與中國(guó)外交”,《外交評(píng)論》2005年第5期,第21頁(yè)。

[3]唐志君:“新國(guó)際主義理念與中國(guó)對(duì)外政策的選擇”,《學(xué)術(shù)月刊》2006年第11期,第49頁(yè)。

[1]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第58頁(yè)。

[2]俞可平:《全球化:全球治理》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003年,第30-31頁(yè)。

[3]吳志成、遲永:“‘一帶一路倡議與全球治理變革”,《天津社會(huì)科學(xué)》2017年第6期,第82-83頁(yè)。

[1]侯麗軍、伍岳:“積極有為,推進(jìn)全球治理體制變革——解讀習(xí)近平在中共中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話”,新華網(wǎng),2015年10月14日,http://www.xinhuanct.com/politics/2015-10/14/c_128318652.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2018年4月24日)

[2]習(xí)近平:“推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”,《人民日?qǐng)?bào)》2015年10月14日,第1版。

[1]習(xí)近平:“邁向命運(yùn)共同體開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)——在博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)上的主旨演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月29日,第2版。

[2]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第58頁(yè)。

[3]習(xí)近平:“攜手推進(jìn)‘一帶一路建設(shè)——在‘一帶一路國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上的演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年5月15日,第3版。

[4]管克江、任彥、高石:“慕尼黑安全會(huì)議基金會(huì)發(fā)表最新年度報(bào)告認(rèn)為——‘西方主導(dǎo)的世界秩序正走向終結(jié)”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月16日,第21版。

[1]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第10頁(yè)。

[1]習(xí)近平:《習(xí)近平談治國(guó)理政》,外文出版社,2014年,第324頁(yè)。

[2]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第25頁(yè)。

[3]習(xí)近平:“推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[4]習(xí)近平:“牢固樹(shù)立認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下國(guó)家安全工作新局面”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月18日,第1版。

[1]習(xí)近平:“推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[2]習(xí)近平:“共擔(dān)時(shí)代責(zé)任共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月18日,第3版。

[3]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第58-59頁(yè)。

[1]蘇長(zhǎng)和:“習(xí)近平外交理念‘四觀”,第29頁(yè)。

[2]習(xí)近平:“謀共同永續(xù)發(fā)展做合作共贏伙伴——在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》 2015年9月27日,第2版。

[3]秦亞青:“正確義利觀:新時(shí)期中國(guó)外交的理念創(chuàng)新和實(shí)踐原則”,《求是》2014年第12期,第55-57頁(yè)。

[1]習(xí)近平:“攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月29日,第2版。

[2]習(xí)近平:“中國(guó)發(fā)展新起點(diǎn)全球增長(zhǎng)新藍(lán)圖——在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月4日,第3版。

[1]裴廣江、曲頌等:“伙伴精神是G20最寶貴財(cái)富——國(guó)際社會(huì)寄望‘杭州共識(shí)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月8日,第3版。

[2]習(xí)近平:《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第273頁(yè)。

[3]習(xí)近平:“攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運(yùn)共同體——在第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)的講話”。

[1]習(xí)近平:“共同維護(hù)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境”,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月16日,第3版。

[2]習(xí)近平:《習(xí)近平談治國(guó)理政》,第354-356頁(yè)。

[3]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,第59-60頁(yè)。

[4]秦亞青:“為國(guó)際秩序變革貢獻(xiàn)‘中國(guó)方案”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng),2014年12月17日,http://www.cssn.cn/zzx/wztj_zzx/201412/t20141217_1445626.shtml。(上網(wǎng)時(shí)間:2018年4月24日)

[1]王毅:“中國(guó)特色大國(guó)外交全面拓展之年”,求是網(wǎng),2015年12月31日,http://www.qstheory.cn/dukan/qs/2015-12/31/c_1117609412.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2018年4月15日)

[2]習(xí)近平:“攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機(jī)制——在氣候變化巴黎大會(huì)開(kāi)幕式上的講話”,《光明日?qǐng)?bào)》2015年12月1日,第2版。

[3]常紅等:“習(xí)近平‘綠色治理觀:世界認(rèn)同體現(xiàn)中國(guó)擔(dān)當(dāng)”,人民網(wǎng),2017年6月7日,http://world.people.com.cn/n1/2017/0607/c1002-29322132.html。(上網(wǎng)時(shí)間:2017年11月15日)

[1]習(xí)近平:“中國(guó)發(fā)展新起點(diǎn)全球增長(zhǎng)新藍(lán)圖——在二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開(kāi)幕式上的主旨演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2016年9月4日,第3版。

[2]“習(xí)近平:共同開(kāi)啟中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的‘黃金時(shí)代為中歐關(guān)系全面推進(jìn)注入新動(dòng)力”,《光明日?qǐng)?bào)》2015年10月19日,第1版。

[1]“習(xí)近平在紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年大會(huì)上的講話”,《人民日?qǐng)?bào)》2015年9月4日,第2版。

[2]“讓中國(guó)力量推動(dòng)全球治理體系變革——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話”,新華網(wǎng),2016年9月28日,http://www.xinhuanet.com/politics/2016-09/28/c_1119642701.htm。(上網(wǎng)時(shí)間:2018年4月24日)

[3]習(xí)近平:“推動(dòng)全球治理體制更加公正更加合理為我國(guó)發(fā)展和世界和平創(chuàng)造有利條件”。

[4]習(xí)近平:“加強(qiáng)合作推動(dòng)全球治理體系變革共同促進(jìn)人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)”,《光明日?qǐng)?bào)》2016年9月29日,第1版。

[5]吳志成:“全球治理對(duì)國(guó)家治理的影響”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2016年第6期,第22頁(yè)。

[1]習(xí)近平:“攜手推進(jìn)深度合作,共同實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展——在第九屆中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)暨2012中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)論壇開(kāi)幕式上的致辭”,《光明日?qǐng)?bào)》2012年9月22日,第2版。

[1]“習(xí)近平在德國(guó)科爾伯基金會(huì)的演講”,《光明日?qǐng)?bào)》2014年3月30日,第2版。

[2]任理軒:“中國(guó)特色社會(huì)主義的世界貢獻(xiàn)”,《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月19日,第7版。

[3]秦亞青:“開(kāi)拓中國(guó)特色大國(guó)外交之路”,《光明日?qǐng)?bào)》2014年12月28日,第8版。

[1]習(xí)近平:“共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體——在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部的演講”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年1月20日,第2版。

[2]習(xí)近平:“牢固樹(shù)立認(rèn)真貫徹總體國(guó)家安全觀開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下國(guó)家安全工作新局面”,《人民日?qǐng)?bào)》2017年2月18日,第1版。

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