劉紅娜 肖輝

摘 要：技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長促進就業(yè)擴張，但技術(shù)進步與就業(yè)還呈現(xiàn)出明顯的排斥效應(yīng)，三者之間存在著內(nèi)在的矛盾關(guān)系。從我國目前的發(fā)展階段來看，必須不斷地實現(xiàn)經(jīng)濟增長和充分就業(yè)，才有利于構(gòu)建社會主義和諧社會，同時又要不斷地引進和研發(fā)先進技術(shù)，提高國際競爭力。因此，本文從經(jīng)濟學(xué)角度進一步研究技術(shù)進步、經(jīng)濟增長與就業(yè)之間的關(guān)系，從而尋求有效的帕累托改進措施，在技術(shù)進步、經(jīng)濟增長的同時，又降低技術(shù)進步對就業(yè)的影響，促進三者的共同發(fā)展。

關(guān)鍵詞：技術(shù)進步 經(jīng)濟增長 就業(yè) 帕累托改進

中圖分類號：F208 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（a）-166-02

古典經(jīng)濟增長理論認為，為了保證經(jīng)濟增長，不僅需要勞動力的增加和資本的積累，更需要提高技術(shù)水平。經(jīng)濟增長、就業(yè)和技術(shù)進步三者之間既存在互相影響，又存在互相促進的過程。因此，正確理解和處理技術(shù)進步、經(jīng)濟增長與擴大勞動力就業(yè)之間的關(guān)系，通過有效的手段實現(xiàn)三者之間的帕累托改進，不斷地實現(xiàn)經(jīng)濟增長和充分就業(yè)，這對我國構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。

1 三者影響關(guān)系

根據(jù)美國經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·奧肯（Arth Okun）的觀點，失業(yè)和經(jīng)濟增長存在此消彼長的關(guān)系，經(jīng)濟增長能夠帶動就業(yè)，當經(jīng)濟快速增長的時候，吸納的勞動力也越多，因此，經(jīng)濟增長和就業(yè)存在正相關(guān)的關(guān)系。技術(shù)進步對就業(yè)的影響，主要有兩種觀點：一種認為技術(shù)進步會導(dǎo)致邊際就業(yè)彈性下降，產(chǎn)生“技術(shù)性失業(yè)”，這樣減少了經(jīng)濟增長對就業(yè)的需求，直接導(dǎo)致失業(yè)；另一種則認為，即使技術(shù)進步直接導(dǎo)致失業(yè)，它也通過多種途徑間接地創(chuàng)造就業(yè)，總的結(jié)果是實現(xiàn)了就業(yè)的增長[1]。從上述觀點來看，技術(shù)進步促進經(jīng)濟增長，經(jīng)濟增長促進就業(yè)，而技術(shù)進步又影響就業(yè)，三者之間的關(guān)系，如圖1所示。

3 帕累托改進方案

以上論證表明，技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的直接方式，經(jīng)濟增長是就業(yè)增長的前提條件，但這并不能說明技術(shù)進步促進了經(jīng)濟增長同時又帶動了就業(yè)，它們之間還存在著制約關(guān)系。因此，要實現(xiàn)三者共同促進，還需按照帕累托改進方案，采取相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟政策。

3.1 加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

從技術(shù)發(fā)展看，應(yīng)側(cè)重于開發(fā)使用勞動力多的技術(shù)創(chuàng)新，使勞動力需求不斷增加，更有效地使用勞動力資源。一方面繼續(xù)鼓勵旅游、餐飲、商貿(mào)流通等創(chuàng)業(yè)成本低、勞動力相對密集的傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，積極拓展第三產(chǎn)業(yè)的新領(lǐng)域，重點支持社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、法律服務(wù)、會計服務(wù)等新興勞動密集型服務(wù)行業(yè)，積極采用非正規(guī)就業(yè)等靈活方式促進再就業(yè)。

3.2 鼓勵實施技術(shù)分解

在市場經(jīng)濟條件下，技術(shù)、勞動、資本都是企業(yè)的生產(chǎn)要素，企業(yè)按照利潤最大化（或成本最小化）原則選擇各種生產(chǎn)要素數(shù)量組合用于生產(chǎn)。技術(shù)分解是企業(yè)為實現(xiàn)成本節(jié)約而的實施的一種對先進生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)的拆解行為，將關(guān)鍵部分設(shè)備引入先進技術(shù)，而非關(guān)鍵部分設(shè)備用手工操作替代。低成本勞動替代資本節(jié)約的同時，還帶來了就業(yè)的擴大效應(yīng)。在我國人力資源豐富，勞動替代資本的可能性很大。實施技術(shù)分解，大力推進高新技術(shù)的創(chuàng)新，開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、發(fā)現(xiàn)和使用新資源、開發(fā)新的產(chǎn)品品種、改善生產(chǎn)和自然環(huán)境等方面的功能，以保證國家安全，提高國家科技競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

3.3 逐步開展輪班工作制

我國目前人均GDP已達1萬元人民幣以上，財政年收入已達3萬億元人民幣以上，國家財力已經(jīng)具備了進一步縮短職工勞動時間、提高生活質(zhì)量的基本條件。實行短班多輪工作制，通過在部分部門和行業(yè)縮短班次勞動時間，增加輪班次數(shù)，擴大輪班范圍，從而在現(xiàn)有的就業(yè)格局下增加就業(yè)容量。如將目前的8小時一班制改為2×6小時的二班制，將2×8小時的二班制改為3×6小時的三班制，將3×8小時的三班制改為4×6小時的四班制。據(jù)初步估計，實行短班多輪制可以在第二產(chǎn)業(yè)中約三分之一效益好的企業(yè)新增就業(yè)容量2000萬人以上，在第三產(chǎn)業(yè)增容3000萬人以上。實施六小時工作制后，企業(yè)可以雇傭兩批工人，甚至三批四批，在同一天輪換。如果只雇傭一批工人，他們在加班時間需要被支付三倍的工資，這樣，同時雇傭兩批工人，可以實現(xiàn)低成本高效益。實施輪班制，不僅提升了30%的就業(yè)機會，而且有利于緩解工作壓力和提高工作效率，增加閑暇時間更促進了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻

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