施健 錢旭初

[摘 要]文章通過對(duì)江蘇社區(qū)教育課程資源開發(fā)的實(shí)際情況調(diào)研，闡述地域文化背景下的社區(qū)教育課程資源開發(fā)的必要性、可行性及其對(duì)策研究。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)課程；地域文化；開發(fā)研究

[中圖分類號(hào)]G77 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2018）04-0008-04

課程開發(fā)與實(shí)施是社區(qū)教育產(chǎn)生深入影響和持續(xù)效果的重要推動(dòng)力量。隨著課程開發(fā)和實(shí)施的發(fā)展，社區(qū)課程的覆蓋面也越來越廣，在極大地豐富了社區(qū)居民業(yè)余生活的同時(shí)，也提升了居民的精神文化需求。地域文化是特定區(qū)域的人們?cè)谔囟v史時(shí)期所創(chuàng)造的具有鮮明特征的文化，是不同區(qū)域范圍內(nèi)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。地域文化與社區(qū)教育的結(jié)合是今后社區(qū)課程開發(fā)的發(fā)展方向。在融入地域文化資源后，怎樣開發(fā)出高質(zhì)量的江蘇特色社區(qū)課程，怎樣讓這些優(yōu)質(zhì)課程普及、輻射、聚焦成為探索的主要內(nèi)容？有諸多問題值得我們?nèi)ニ伎肌?/p>

一、將地域文化融入社區(qū)教育課程的必要性

（一）社區(qū)教育特色課程構(gòu)建是課程建設(shè)的核心

對(duì)地域文化的內(nèi)涵有眾多不同的解說。張鳳琦認(rèn)為，所謂“地域文化”是指在一定空間范圍內(nèi)特定人群的行為模式和思維模式，而不同地域內(nèi)人們的行為模式和思維模式的不同，便導(dǎo)致了地域文化的差異性[1]。社區(qū)教育在我國(guó)教育事業(yè)中占據(jù)著重要的比例，是我國(guó)加快建成終身教育體系、學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要方法。近30多年來，社區(qū)教育的發(fā)展，經(jīng)歷了從上世紀(jì)80年代開始的萌芽期到新千年前后十年的實(shí)驗(yàn)探索期，到現(xiàn)在的深化發(fā)展時(shí)期。黨和政府高度重視社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，從政策供給層面給予了一系列保障和支持，各級(jí)政府和社區(qū)教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育工作者付出了極大的努力，積極推進(jìn)社區(qū)教育繁榮發(fā)展。其主要指的是在一定區(qū)域內(nèi)，以提高全體社區(qū)成員總體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的，利用當(dāng)?shù)氐母黝惤逃Y源，給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┙逃龣C(jī)會(huì)的一種教育教學(xué)活動(dòng)。社區(qū)教育在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮著極為重要的作用。它不僅內(nèi)容涉及面廣，覆蓋的受教育者眾多，而且還直接面向社區(qū)基層居民群眾，層次廣泛，與老百姓的日常生活息息相關(guān)?，F(xiàn)如今，各地社區(qū)教育開展的如火如荼，參差不齊，決定其質(zhì)量好壞的的核心問題是課程建設(shè)。課程的開發(fā)設(shè)計(jì)是社區(qū)教育的生命線，是實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育目標(biāo)的重要抓手。而如何設(shè)計(jì)、開展社區(qū)教育特色課程，特別是以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣珵樽ナ值纳鐓^(qū)教育課程又是課程構(gòu)建的核心問題。從歷史發(fā)展規(guī)律以及江蘇各地豐富的歷史文化底蘊(yùn)的角度來看，地域文化與社區(qū)教育的融合是江蘇社區(qū)教育特色課程資源開發(fā)的必然選擇。地域文化與社區(qū)教育課程相結(jié)合，不僅能夠滿足居民對(duì)探知本地區(qū)的地域文化需求，而且能夠解決地域文化教育缺失的問題。對(duì)本地區(qū)悠久的地域文化也能起到很好的宣傳推廣作用。同時(shí)，社區(qū)教育也是地域文化的組成部分，社區(qū)教育特色課程自身所具有的有利因素，對(duì)地域文化的傳承與弘揚(yáng)起著推波助瀾的作用。站在受教育者層面來說，也有助于提升居民對(duì)本地特色文化的認(rèn)同。通過挖掘江蘇本地地域文化教育資源，將各地區(qū)獨(dú)特的歷史文化資源與社區(qū)的教育教學(xué)資源有機(jī)結(jié)合，深化教育改革，全面推進(jìn)社區(qū)教育，對(duì)于江蘇社區(qū)教育的發(fā)展有著重要的意義。

（二）地域文化與社區(qū)教育課程結(jié)合的深度不夠

社區(qū)教育就是“在社區(qū)中、通過社區(qū)、為了社區(qū)”而開展的一種教育活動(dòng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是緊密相連的。一方面，社區(qū)教育的發(fā)展，提升了區(qū)域人的素養(yǎng)，有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社區(qū)的發(fā)展；另一方面，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又為社區(qū)教育提供了良好的條件和保障，為社區(qū)教育帶來了新的機(jī)遇?！吧鐓^(qū)教育的本質(zhì)在于社區(qū)發(fā)展、社區(qū)生活與教育的有機(jī)融合?！?[2]。目前，江蘇的地域文化在社區(qū)教育中已經(jīng)得到一定程度的重視與開發(fā)，形成了一批較有特色的社區(qū)教育課程。但是課程開發(fā)深度不夠，開發(fā)主體單一，建設(shè)動(dòng)力不足。各地社區(qū)教育課程開發(fā)建設(shè)缺少行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)機(jī)制不統(tǒng)一，資源共享共建的機(jī)制還沒真正形成。社區(qū)教育活動(dòng)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的地區(qū)性組織，缺乏統(tǒng)籌的課程建設(shè)規(guī)劃和科學(xué)的管理。由此所造成的結(jié)果就是社區(qū)教育課程的開發(fā)內(nèi)涵不足，與當(dāng)?shù)貧v史文化特色結(jié)合往往只是浮于表面，并不能真正將地域文化特色與居民實(shí)際學(xué)習(xí)需求相融合，整個(gè)課程開發(fā)過程缺乏系統(tǒng)的管理，課程建設(shè)只能單方面的滿足社區(qū)居民學(xué)習(xí)某種技能或者介紹本地歷史文化的需求，二者相互吸收、促進(jìn)的深度不夠。面對(duì)目前社區(qū)教育存在的這些問題，深入挖掘地域文化，將地域文化融入社區(qū)教育，通過構(gòu)建社區(qū)教育特色課程建設(shè)，找到合適的途徑與方法十分必要。

二、基于地域特色的社區(qū)課程開發(fā)模式

運(yùn)用區(qū)域在地標(biāo)、歷史、文化、民俗等人文方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)開展社區(qū)教育，是我國(guó)社區(qū)教育教學(xué)活動(dòng)的基本特征，也是區(qū)域化推進(jìn)社區(qū)教育的重要抓手。我國(guó)地域遼闊，人文歷史悠遠(yuǎn)，各具特色，既是開展社區(qū)教育的最好素材和標(biāo)的，也是區(qū)域化推進(jìn)社區(qū)教育的重要內(nèi)容。運(yùn)用區(qū)域人文特征開展社區(qū)教育，既要傳承又要?jiǎng)?chuàng)新，從而形成社區(qū)教育發(fā)展的新動(dòng)力。社區(qū)教育面向不同的地域、針對(duì)不同的人群、選擇不同的教學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)不同的目標(biāo)[3]。

地域文化博大精深，歷史悠久，能夠給社區(qū)教育提供重要的課程資源。開發(fā)利用地域文化資源中的精髓，將地域文化中富有特色的風(fēng)情、文化、藝術(shù)等融入社區(qū)教育課程，可以充分彰顯當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)教育地域課程特色，同時(shí)進(jìn)一步推動(dòng)當(dāng)?shù)氐赜蛭幕膫鞑ズ蛣?chuàng)新，提升居民對(duì)本地歷史文化的認(rèn)同感。

社區(qū)教育中多數(shù)課程是傳播和宣傳地域文化的重要載體和途徑，承載著弘揚(yáng)地域文化的重要使命。地域文化內(nèi)涵是社區(qū)教育得以發(fā)揮特色的關(guān)鍵，因此，著力挖掘地域文化豐富的教育價(jià)值并使其充分地發(fā)揮就顯得尤為重要。發(fā)揮地域文化的教育價(jià)值，就要把社區(qū)教育特色課程建設(shè)置于當(dāng)?shù)貧v史文化名城的背景之下，從體系、資源、需求、平臺(tái)、評(píng)價(jià)等方面綜合探討社區(qū)教育特色課程建設(shè)發(fā)展的策略。目前社區(qū)課程內(nèi)容分類按不同的維度可以有多種劃分方式。按學(xué)習(xí)對(duì)象劃分，可以分為學(xué)前教育、青少年教育、成人教育、老年教育等不同年齡段的課程；按學(xué)習(xí)內(nèi)容劃分，可以分為職業(yè)技能類、文化素養(yǎng)類、教育輔導(dǎo)類、現(xiàn)代生活類、休閑娛樂類等；按課程內(nèi)容劃分，可分為知識(shí)類、經(jīng)驗(yàn)類、活動(dòng)類等[4]。

（一）構(gòu)建江蘇地域文化特色課程體系

從體系的層面來看，社區(qū)教育課程通常分為兩類：一類是基于大眾需求的共性課程；一類是基于特色化的個(gè)性課程。共性課程通常指的是社區(qū)對(duì)居民提出的素養(yǎng)要求而開發(fā)的課程，具有明顯的城市性和趨同性。而個(gè)性課程指的是基于不同地區(qū)的社區(qū)居民自身需求而開發(fā)、設(shè)計(jì)的具有一定當(dāng)?shù)靥厣纳鐓^(qū)教育課程。因此，以地域文化的特色與居民的實(shí)際學(xué)習(xí)需求出發(fā)作為課程開發(fā)建設(shè)的主線，輔以各地的實(shí)際情況因地制宜，是構(gòu)建好特色課程的主要模式。江蘇各地區(qū)應(yīng)以課程實(shí)施為中心，構(gòu)建一個(gè)以個(gè)性為主，共性統(tǒng)籌，各具特色的課程體系框架。

（二）整合江蘇地域文化特色資源

1.人力資源：加強(qiáng)地域文化課程隊(duì)伍建設(shè)

社區(qū)教育的教師隊(duì)伍不僅是地域文化特色課程的設(shè)計(jì)者和執(zhí)行者，更是統(tǒng)籌地域文化與社區(qū)教育課程相聯(lián)系的“潤(rùn)滑劑”，起著極為關(guān)鍵的銜接作用。社區(qū)教育專職教師隊(duì)伍的層次很大程度上決定了課程建設(shè)的等級(jí)。教師的文化層次、專業(yè)知識(shí)水平、社區(qū)教育經(jīng)驗(yàn)等因素決定了地域文化特色課程的質(zhì)量和居民的學(xué)習(xí)效果。

首先，地域文化特色課程的設(shè)計(jì)者應(yīng)該由地域文化領(lǐng)域中具有一定權(quán)威的教師、專家、學(xué)者等相關(guān)領(lǐng)軍人物所組成，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的需求調(diào)查來進(jìn)行課程的設(shè)計(jì)。其次，力邀本地區(qū)地域文化方面的專家、學(xué)者一起參與課程的編寫、設(shè)計(jì)、評(píng)估、分析等環(huán)節(jié)，探討如何根據(jù)不同層次，不同年齡，不同職業(yè)的居民特點(diǎn)開展教學(xué)活動(dòng)。再次，還需要著重分析特定地區(qū)居民學(xué)習(xí)參與者的反饋意見，從“客戶”的需求出發(fā)，不斷完善課程內(nèi)容，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)。當(dāng)前提高社區(qū)教育教師隊(duì)伍的文化專業(yè)素養(yǎng)迫在眉睫，一方面要有意識(shí)地督促社區(qū)教育教師增強(qiáng)地域文化意識(shí)，樹立包括地域文化在內(nèi)的多元文化教育觀；另一方面也要求社區(qū)教育一線教師要提高對(duì)地域文化特色資源的開發(fā)和利用能力。

2.文化資源：構(gòu)建地域文化課程合作機(jī)制

當(dāng)前，專職研究地域社區(qū)教育課程的專業(yè)人員鳳毛麟角，這就需要將各方的力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源。構(gòu)建起地域文化課程的合作機(jī)制，不僅可以解決社區(qū)教育課程缺乏特色的問題，還可以深度地挖掘地域文化的教育價(jià)值。江蘇地區(qū)社區(qū)教育特色課程的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的力量，加強(qiáng)政企、校企、社區(qū)各界之間的產(chǎn)業(yè)合作，整合地區(qū)間的人力、物力、自然資源。一方面要借助各類文化場(chǎng)館及地區(qū)文化專家資源，增加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)文化特色課程的權(quán)威性和專業(yè)性；另一方面也要借助各類文化活動(dòng)品牌效應(yīng)的東風(fēng)，取得地域文化推廣普及的影響力，增強(qiáng)社區(qū)教育特色課程的宣傳力度。

（三）加強(qiáng)江蘇特色社區(qū)課程需求調(diào)查

課程需求調(diào)查是進(jìn)行課程建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，提升課程在當(dāng)?shù)鼐用裰械恼J(rèn)知度是進(jìn)行課程需求調(diào)查的根本目的。江蘇地廣人密，擁有著深厚的人文歷史底蘊(yùn)，對(duì)于江蘇的社區(qū)課程需求調(diào)查，更應(yīng)該把居民的認(rèn)知度作為社區(qū)課程開發(fā)的重要標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)課程的開發(fā)在以當(dāng)?shù)鼐用裥枨鬄橐罁?jù)的基礎(chǔ)上，更應(yīng)以當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色為導(dǎo)向，面向社區(qū)，面向百姓，面向生活。

居民需求調(diào)查是課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)和前提，課程開發(fā)的效益和成敗與居民的需求有著密切的關(guān)系。社區(qū)教育的主要參與者是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生活的居民，社區(qū)教育區(qū)別于普通教育的一個(gè)重要特點(diǎn)就是以當(dāng)?shù)鼐用竦膶?shí)際需求為導(dǎo)向，同時(shí)又是一種帶有補(bǔ)償性質(zhì)的非強(qiáng)制性教育。因此，在社區(qū)課程的設(shè)計(jì)上要體現(xiàn)因地制宜、融合當(dāng)?shù)匚幕厣恼n程設(shè)計(jì)理念。這樣更有利于地域文化與社區(qū)教育的結(jié)合。

（四）構(gòu)建地域文化課程學(xué)習(xí)平臺(tái)

1.構(gòu)建地域文化網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)平臺(tái)

傳統(tǒng)形式上的線下授課模式因受到人、地、時(shí)、事的影響往往容易造成效率低下，成本偏高的問題。授課人員的知識(shí)基礎(chǔ)及需求參差不齊，集中在一起授課很難都能達(dá)到很好的效果?；诂F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日趨成熟，著力開發(fā)基于社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)平臺(tái)，不僅可以大大的提高資源利用率，簡(jiǎn)化學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)程序，提高學(xué)習(xí)效率，還可以因地制宜，個(gè)性化的為服務(wù)對(duì)象服務(wù)，達(dá)到事半功倍的效果。

2.構(gòu)建地域文化移動(dòng)終端學(xué)習(xí)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)了手機(jī)、移動(dòng)設(shè)備學(xué)習(xí)體驗(yàn)的開展。越來越多的微課、慕課通過移動(dòng)設(shè)備為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)。學(xué)習(xí)者通過移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行自主點(diǎn)播式學(xué)習(xí)，不僅簡(jiǎn)化了學(xué)習(xí)的手續(xù)，也大大提升了學(xué)習(xí)的自由度。學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身的興趣、愛好需求，不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制完全自主性的進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時(shí)也極大的提高了課程資源的利用率。在移動(dòng)終端學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展盛行的當(dāng)下，如何更好的把地域文化融入社區(qū)課程之中，提升課程質(zhì)量，豐富課程內(nèi)容，更全面完善的吸收當(dāng)?shù)氐赜蛭幕厣?，是接下來亟待解決的問題。

（五）健全社區(qū)教育課程評(píng)價(jià)機(jī)制

通常情況下，社區(qū)成員對(duì)社區(qū)教育服務(wù)的感知，總是和具體的人員、設(shè)施、項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的[5]。而評(píng)價(jià)機(jī)制有助于客觀、公正的考核社區(qū)教育課程的質(zhì)量水平，是完善社區(qū)教育課程的重要基礎(chǔ)性工作。其主要包括以下幾個(gè)方面。第一，課程教學(xué)效果。課程教學(xué)應(yīng)適應(yīng)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求，要力爭(zhēng)達(dá)到居民對(duì)課程的滿意度較高。第二，課程要具備一定的地區(qū)特色。課程應(yīng)在內(nèi)容、方法、實(shí)施等環(huán)節(jié)上具備一定的開拓和創(chuàng)新特色，具有一定的社會(huì)推廣價(jià)值。第三，在課程評(píng)價(jià)形式方面應(yīng)采用多元評(píng)價(jià)的方法，如訪談法、座談法、問卷調(diào)查法、知識(shí)競(jìng)賽法等。在社區(qū)教育課程評(píng)價(jià)中應(yīng)加入地域文化融入評(píng)價(jià)指標(biāo)，圍繞三個(gè)大的基本軸線做好工作。一是了解和把握地域文化在社區(qū)課程中的占比情況；二是了解和把握地域文化對(duì)課程的影響程度；三是了解和把握地域文化對(duì)課程質(zhì)量的促進(jìn)力度。

三、江蘇特色社區(qū)課程標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)方案

（一）四級(jí)體系模式

江蘇特色社區(qū)教育課程體系的構(gòu)建，主要可以采用四級(jí)體系分類的方式來進(jìn)行。一級(jí)體系主要指“課程系列”；二級(jí)體系是“課程大類”；三級(jí)體系是“課程子類”，第四級(jí)則是相關(guān)的具體課程。深入到地域文化背景下的社區(qū)課程教材，第一級(jí)的“課程系列”可以泛指一個(gè)地區(qū)具有代表性的歷史文化的某一方面、地標(biāo)特色、區(qū)域特產(chǎn)等。到了第二級(jí)“課程大類”就可以就這一特色具體延伸到尤其開發(fā)延伸出來的相關(guān)領(lǐng)域。再到后面的第三級(jí)、第四級(jí)就是圍繞這一相關(guān)產(chǎn)業(yè)延伸開發(fā)的社區(qū)教育課程讀本，而這其中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是第一級(jí)“系列”方向上的把握。

（二）課程標(biāo)準(zhǔn)化體系保障

依據(jù)我國(guó)社區(qū)教育的任務(wù)，結(jié)合我黨不同歷史時(shí)期提出的教育方針、《教育法》所規(guī)定的“國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的成人教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)教育和終身教育”的要求，以及《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的“德智體美”幾個(gè)方面均衡發(fā)展的要求，我們可以確定，我國(guó)的教育方針，始終將“為人民服務(wù)”“以人為本”“德智體美”作為人的整體素質(zhì)完整的組成部分，無論年齡長(zhǎng)幼、職業(yè)不同，這都是對(duì)人的素質(zhì)的基本要求。同時(shí)，也為我們社區(qū)教育課程體系的搭建提供了制度保障和學(xué)理支撐。

四、結(jié)束語

推進(jìn)地域文化背景下江蘇社區(qū)教育特色課程開發(fā)研究是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，通過一系列的資源整合、評(píng)價(jià)過程，把地域文化特色課程建設(shè)推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題收集整理，進(jìn)行總結(jié)反饋。再經(jīng)過專家的意見討論，進(jìn)一步豐富完善特色課程建設(shè)，提高地域文化特色課程內(nèi)容的質(zhì)量和接受度。總體來看，我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的社區(qū)教育課程資源與當(dāng)?shù)氐赜蛱厣Y(jié)合程度尚不完善，仍有很大的發(fā)展空間。應(yīng)積極推進(jìn)地域文化與社區(qū)教育的深度融合，全面推動(dòng)課程開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容和教育環(huán)境的改革，進(jìn)一步打造特色，突出特點(diǎn)，推動(dòng)地域文化與社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]張鳳琦.“地域文化”概念及其研究路徑探析[J]. 浙江社會(huì)科學(xué)，2008（4）.

[2]宋亦芳.社會(huì)治理創(chuàng)新視域下社區(qū)教育發(fā)展新思考[J]. 上海教育，2015（21）.

[3]楊志堅(jiān)，張少則.中國(guó)社區(qū)教育發(fā)展報(bào)告（2013-2014）[M].北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2015（93）.

[4]仲紅俐. 關(guān)于社區(qū)教育課程開發(fā)的思考[J]. 成人教育，2012（10）.

[5]李訓(xùn)貴，韓娟. 社區(qū)成員的社區(qū)教育滿意度測(cè)量理論研究[J]. 廣州城市職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，

2014（3）.

[作者簡(jiǎn)介]施?。?989-），男，江蘇南京人，江蘇開放大學(xué)社會(huì)教育處，研究方向：社區(qū)教育；錢旭初（1962-），男，江蘇常州人，江蘇省社會(huì)教育服務(wù)指導(dǎo)中心辦公室主任、江蘇開放大學(xué)社會(huì)教育處處長(zhǎng)，教授，研究方向：社區(qū)教育、終身教育。

[責(zé)任編輯 鄭 鴻]