王勇忠

摘要：國際科學(xué)技術(shù)交流與合作既是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，也是中華人民共和國成立后外交事業(yè)的重要組成部分。本文梳理了1964—1976年中國科學(xué)院與越南進行科技合作的歷程，認(rèn)為雙方的合作不僅促進了越南科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，同時也是中越關(guān)系發(fā)展的重要內(nèi)容，并受到中越關(guān)系發(fā)展、變動的影響。

關(guān)鍵詞：中國科學(xué)院;越南;科技合作

[中圖分類號] G322.5? ? ? ? ? ? [文獻標(biāo)識碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號] 1003-2479（2018）06-0068-08

1949年11月1日，中國科學(xué)院成立，成為中國最高學(xué)術(shù)機關(guān)和全國科學(xué)研究的中心?！安哌M國際的學(xué)術(shù)合作”被寫入1950年4月呈交中華人民共和國中央人民政府政務(wù)院和政務(wù)院文化教育委員會的《中國科學(xué)院暫行組織條例草案》。1956年，中國科學(xué)院重組聯(lián)絡(luò)局，下設(shè)局辦公室、文化技術(shù)合作處、蘇新國家處、資本主義國家處和聯(lián)絡(luò)處，由中國外交部禮賓司原副司長王拓?fù)?dān)任局長。1959年10月23日，中共中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中國國務(wù)院外事辦公室副主任廖承志向中國國務(wù)院副總理陳毅以及中共中央就中國科學(xué)院外事活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系問題提出若干原則：凡屬科學(xué)方面一般的政治性訪問和友好活動，包括納入文化合作協(xié)議的科學(xué)方面的項目歸中國國務(wù)院對外文化聯(lián)絡(luò)委員會主管，中國國家科學(xué)技術(shù)委員會協(xié)助;凡屬自然科學(xué)方面的科學(xué)技術(shù)合作，包括通過科學(xué)技術(shù)合作協(xié)議的項目，歸中國國家科學(xué)技術(shù)委員會主管，屬于自然科學(xué)方面的專業(yè)性的、學(xué)術(shù)性的國際會議由中國國家科學(xué)技術(shù)委員會統(tǒng)籌安排，對外文化聯(lián)絡(luò)委員會予以必要的協(xié)助等①。當(dāng)日，中共中央便批準(zhǔn)了這一報告。此后，中國科學(xué)院的外事工作基本按照這一領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系進行，但對外文化聯(lián)絡(luò)委員會在其中的領(lǐng)導(dǎo)作用日趨淡化，直至1970年6月其撤銷，工作被歸入中國外交部。同年，中國國家科學(xué)技術(shù)委員會、中國科學(xué)院和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會“三科合并”，對蘇聯(lián)、東歐和第三世界國家的科技合作工作移交給中國對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部，國際科技組織和國際科技會議的工作由中國外交部管理，對資本主義發(fā)達(dá)國家的外交則由中國科學(xué)院負(fù)責(zé)①。

截至1960年，中國科學(xué)院已先后與44個國家建立了不同方式、性質(zhì)和程度的合作關(guān)系或聯(lián)系，屬于社會主義陣營的有蘇聯(lián)、德意志民主共和國、捷克、波蘭、匈牙利、保加利亞、阿爾巴尼亞、越南、朝鮮、蒙古和羅馬尼亞等;屬于民族主義或資本主義國家的有南斯拉夫、印度、埃及、緬甸、印度尼西亞、愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥、英國、法國、德意志聯(lián)邦共和國、荷蘭、日本、比利時、美國、加拿大、瑞士、以色列、西班牙、奧地利、澳大利亞、葡萄牙、意大利、巴基斯坦、阿拉伯聯(lián)合共和國、冰島、羅德西亞、秘魯、錫蘭、智利、巴西和新西蘭等②。其中，同社會主義國家的合作主要采用兩院科技合作協(xié)議、承擔(dān)兩國科技合作協(xié)定部分和承擔(dān)兩國文化合作協(xié)定有關(guān)部分等3種方式。合作的主要方式則是互派科學(xué)工作者訪問、考察、講學(xué)或參加學(xué)術(shù)會議;互相幫助培養(yǎng)科技干部;交換圖書、資料、種子、標(biāo)本科技情報;互相代購代制非商品性的科學(xué)器材、試劑和樣品等③。

1950年1月18日，中國與越南民主共和國建立外交關(guān)系，成為世界上第一個承認(rèn)越南民主共和國并與之建交的國家。4月22日，中方任命已在越南協(xié)助工作的政治顧問團團長羅貴波為中國駐越大使。此后，中越兩國在政治、軍事、外交、經(jīng)濟、文化、教育和技術(shù)等各個領(lǐng)域中的合作都得到了新的發(fā)展。1960年夏，中蘇關(guān)系破裂后，中國科學(xué)院與蘇聯(lián)和東歐國家的科技合作逐步轉(zhuǎn)入低谷甚至停滯，這個時期，中國也加強了與越南、朝鮮、阿爾巴尼亞和古巴等國的科技合作。

一、中國科學(xué)院在中越兩國科技合作協(xié)議下與越南開展合作時期

1955年6月，越南國家主席胡志明率越南政府代表團訪問中國。經(jīng)過商談，中國政府決定向越南無償贈送8億元人民幣，用于協(xié)助越南修復(fù)鐵路，修復(fù)內(nèi)河碼頭和公路橋梁，恢復(fù)和新建紡紗、制革、醫(yī)療器械、電器材料、農(nóng)具、造紙等企業(yè)。中越雙方還達(dá)成一致協(xié)議，在技術(shù)方面進行充分合作，并簽署了《文化合作議定書》。1956年7月，中越雙方簽訂《關(guān)于中華人民共和國給予越南民主共和國技術(shù)援助共同條件的議定書》④。次年，中越雙方又簽訂了《關(guān)于修改〈關(guān)于中華人民共和國給予越南民主共和國技術(shù)援助共同條件的議定書〉的換文》，旨在加強科技方面的合作，但雙方實際上早已展開了一定規(guī)模的合作，如1955年中國就向越南的11個建設(shè)項目派遣了983名技術(shù)援助人員等⑤。

為了發(fā)展越南國內(nèi)的科學(xué)事業(yè)，1957年10月，由越南勞動黨中央委員會委員、教育部副部長何輝甲，國防部副部長、百科大學(xué)校長謝光寶任正、副團長的越南科學(xué)代表團訪華。經(jīng)中共中央聯(lián)絡(luò)部部長李初黎和中國國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會秘書長范長江召開有關(guān)單位會議，決定由中國科學(xué)院負(fù)責(zé)全部的接待工作，成立了由中國科學(xué)院副院長吳有訓(xùn)和副秘書長謝鑫鶴負(fù)責(zé)的接待委員會，并明確了有關(guān)接待工作的指示和部署，即：“重點放在學(xué)術(shù)工作上，要求實事求是的、虛心的、全面的介紹情況和經(jīng)驗;講好的，也講壞的;避免任何形式的驕傲自大、自以為是大國主義情緒。虛心熱情地介紹我方有關(guān)的情況和資料，必須避免任何形式的自高自大、自以為是的情緒。在方法上采取座談、訪問、參觀，并主動地提供各種文字資料。在政治、禮節(jié)及生活上，應(yīng)誠懇、熱情、嚴(yán)肅、謹(jǐn)慎，一切行動計劃，尊重對方意見，由我黨內(nèi)負(fù)責(zé)干部與對方商談決定;禮節(jié)上一絲不茍，生活上主動照顧”⑥。在中國的54天中，越南代表團與中國科學(xué)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、高教部門的負(fù)責(zé)人以及著名科學(xué)家舉行了多次座談，了解了中國國家科學(xué)技術(shù)委員會、國家計劃委員會、中國科學(xué)院、中華全國自然科學(xué)專門學(xué)會聯(lián)合會、中華全國科學(xué)技術(shù)普及協(xié)會和高等教育部的概況，訪問了70個單位，并對北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院以及中國科學(xué)院化學(xué)研究所、數(shù)學(xué)研究所、歷史研究所做了重點了解。中國科學(xué)院毫無保留地讓越南代表團參觀了其意向中要參觀的單位，還贈送了全套的《十二年科學(xué)技術(shù)遠(yuǎn)景規(guī)劃》，并按越南代表團的要求贈送了大量書籍。通過上述的安排和活動，越南代表團表示，“基本上比較全面的了解了中國科學(xué)發(fā)展的過程和現(xiàn)代規(guī)模，完成了越南勞動黨中央交給他們的任務(wù)”①。期間， 雙方雖未就科學(xué)合作進行特別具體的商談，但越方表示“對中國，我們過去還未全部了解它在科學(xué)技術(shù)方面給與我們幫助的可能性，而現(xiàn)在我們要明確的認(rèn)識這種巨大的可能性”，并希望中方在科學(xué)干部的培養(yǎng)，圖書、資料、儀器的供應(yīng)，派科學(xué)家講學(xué)、指導(dǎo)，自然資源的共同考察等方面對越南進行幫助。此外，在回國前，越南代表團還將擬向越南勞動黨中央?yún)R報的《越南科學(xué)工作者訪華代表團在訪華期間的總結(jié)報告（草案）》送交中國科學(xué)院，希望其對整個報告特別是第4部分（即向越南勞動黨中央提出的建議）給予鑒定并提供意見。中國科學(xué)院黨組經(jīng)研究，認(rèn)為這是越南代表團向越南勞動黨中央的報告，特別是第4部分是越南代表團在分析了越南與中國的不同情況之后，就越南今后科學(xué)事業(yè)的發(fā)展問題向越南勞動黨中央提出的建議，是黨內(nèi)問題，中方不便參與意見，隨即由中國科學(xué)院秘書長裴麗生和副秘書長武衡就此向越方做了解釋。

1958年10月，中國科學(xué)院土壤研究所還接待了旨在來華了解中國華南地區(qū)主要土壤的分布和分類制度以統(tǒng)一越南北部與中國南部土壤分類的越南土壤工作團。工作團先后在南京、杭州、廣州、南寧和昆明等地進行了土壤剖面觀察和豐產(chǎn)田觀察，著重關(guān)注土壤分類、肥料和荒地利用等問題，尤其是就中國華南地區(qū)土壤與越北地區(qū)土壤問題與中國科學(xué)院專家進行了討論，為中越兩國將來進一步統(tǒng)一土壤分類制度打下了基礎(chǔ)②。

1960年11月，以越南國家科學(xué)委員會副主任裴公澄和謝光寶任正副團長的越南科學(xué)技術(shù)代表團訪華，旨在建立中越兩國的科技合作關(guān)系。代表團先后與中國國家科學(xué)技術(shù)委員會、中國科學(xué)院、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會進行座談、交流工作經(jīng)驗，并參觀了相關(guān)科研機構(gòu)。28日，雙方簽訂《中華人民共和國政府和越南民主共和國政府科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)合作委員會關(guān)于執(zhí)行科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定的共同辦法》以及《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)合作委員會關(guān)于1960年科學(xué)技術(shù)合作計劃的議定書》等。根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)合作委員會關(guān)于執(zhí)行科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定的共同辦法》的規(guī)定，雙方將相互交流國民經(jīng)濟各部門科學(xué)技術(shù)的經(jīng)驗和成就，在合作中相互給予最優(yōu)惠的待遇以便進一步加強中越兩國的科學(xué)技術(shù)合作。根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)委員會和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)合作委員會關(guān)于1960年科學(xué)技術(shù)合作計劃的議定書》的規(guī)定，中國將在鐵路、交通、郵電、水利電力、農(nóng)業(yè)機械、建筑和輕工業(yè)等方面對越南提供技術(shù)資料和樣品，并向越南派遣科學(xué)技術(shù)援助專家和接待越南的科學(xué)技術(shù)考察專家和實習(xí)生;越南將在農(nóng)業(yè)、園林和熱帶公路建筑等方面向中國提供優(yōu)良的種子苗木和有關(guān)技術(shù)資料，并接待中國的科學(xué)技術(shù)考察專家和實習(xí)生①。截至1976年，雙方共舉行12次會議，并簽署了相關(guān)《議定書》，這對越南國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展起到了重要的作用。例如，1955—1970年間，中方應(yīng)越方的要求，在交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、灌溉、地質(zhì)勘探、測量、冶金、機械、化工、電力、石油、煤炭、輕工、紡織、食品和水產(chǎn)等方面共派遣了2061名技術(shù)人員到越南有關(guān)部門進行工作，接待了369名技術(shù)人員來華進行專業(yè)考察，培訓(xùn)了2663名越南實習(xí)生（不包括1966年簽訂的培訓(xùn)15000名實習(xí)生的協(xié)議），并向越南提供了2067項技術(shù)資料、實物樣品和種子苗木等。越方根據(jù)中方的要求，接待了到越南考察的63名中國技術(shù)人員，向中方提供了231項技術(shù)資料和種子苗木。1966年，中越雙方還特別簽署了中方為越方培訓(xùn)技術(shù)干部和工人問題的《會談紀(jì)要》，規(guī)定中方接待越南15000名實習(xí)生到有關(guān)工廠實習(xí)。截至1969年1月，越南共派出13328人。1969年8月，中越雙方換文確認(rèn)，以此數(shù)字作為1966年《會談紀(jì)要》的結(jié)束（9993名越南短期實習(xí)生已于1968年上半年實習(xí)結(jié)業(yè)回國，3335名長期實習(xí)生擬于1971年年底前全部結(jié)業(yè)回國）②。此外，越南對外文化聯(lián)絡(luò)委員會還曾根據(jù)《中越文化合作協(xié)定1961年執(zhí)行計劃》舉辦了“中華人民共和國科學(xué)技術(shù)群眾活動展覽會”，通過展出大批圖片和模型，介紹中國在工業(yè)、農(nóng)業(yè)和交通運輸業(yè)等部門廣泛開展群眾性科學(xué)技術(shù)活動的情況。

在中越兩國科技合作時期，中國科學(xué)院與越南的科學(xué)合作主要是在中越兩國文化合作和科學(xué)技術(shù)合作協(xié)定的范圍內(nèi)開展的。越方一直希望加強與中國科學(xué)院的聯(lián)系，如在其提出的《1962年執(zhí)行計劃草案》中，就有“越南國家科學(xué)委員會和中國科學(xué)院同意雙方相應(yīng)及直屬機關(guān)建立直接聯(lián)系，交換書報、材料和經(jīng)驗”一條。1963年7月，以中國國家科學(xué)技術(shù)委員會副主任武衡為團長的中國科學(xué)技術(shù)代表團赴越參加中越科學(xué)技術(shù)合作執(zhí)行機構(gòu)第3次會議時，越方再次提出與中國科學(xué)院建立直接聯(lián)系，但出于中越兩國科學(xué)委員會對口關(guān)系的原因，中方當(dāng)時未表示同意。同年11月，越南國家科學(xué)委員會副主任謝光寶致函中國科學(xué)院秘書長杜潤生，提出根據(jù)1963年3月在德意志民主共和國首都東柏林舉行的第2屆社會主義國家科學(xué)院代表會議上越南向各個社會主義國家提出的幫助越南培養(yǎng)科學(xué)干部、建立科學(xué)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)的要求，希望中國科學(xué)院能夠予以幫助。對此，中國科學(xué)院經(jīng)請示中國國家科學(xué)技術(shù)委員會，回復(fù)越方對其科學(xué)事業(yè)的幫助可通過中越兩國合作途徑解決，而對社會主義國家科學(xué)院會議則未做表態(tài)③。然而，隨著中國外交形勢的變化，中國科學(xué)院很快便與朝鮮、阿爾巴尼亞和越南等國建立了直接的合作關(guān)系。

二、中國科學(xué)院與越南國家科學(xué)委員會“院委”合作時期

1964年1月，以副主任黎克為團長的越南國家科學(xué)委員會代表團受邀訪華，先后訪問了中國科學(xué)院在北京、上海和廣州的20多個研究所。中國科學(xué)院按照“堅持平等互利，但對人員來往不強調(diào)對等，對越方提出的要求，凡是我能辦到的，應(yīng)盡量滿足，我辦不到的，則向?qū)Ψ秸\懇說明”的原則，組成了以裴麗生副院長為首的代表團，與越南國家科學(xué)委員會代表團進行了會談。會談期間，中國科學(xué)院根據(jù)實際情況，對越南國家科學(xué)委員會代表團提出的要求盡量予以滿足，還同意了越方臨時提出的兩個補充考察項目等要求，但是對于屬于院外的項目，則堅持建議對方通過中越兩國科技合作途徑解決。在財務(wù)問題上，中國科學(xué)院同意了越方提出的將“派遣方負(fù)擔(dān)派遣人員的往返旅費”改為“派往對方國的路費由派遣方負(fù)擔(dān)，回國路費由接待方支付”“發(fā)給互相考察訪問的科學(xué)家零用費的分級” 以及協(xié)議中的措辭用字等。此外，越南當(dāng)時尚未建立科學(xué)院，現(xiàn)有的一些研究所的很多工作也還未正式展開，特別是比較尖端的學(xué)科更是如此，因此，越南國家科學(xué)委員會代表團在器材設(shè)備供應(yīng)方面沒有提出什么要求，但是，中國科學(xué)院根據(jù)越方當(dāng)時的研究水平和需要向越方贈送了一部分文獻資料（大約120余種）。2月6日，中國科學(xué)院與越南國家科學(xué)委員會簽訂了為期5年的《中國科學(xué)院和越南民主共和國國家科學(xué)委員會科學(xué)合作協(xié)議》，同時，考慮到越方在制定計劃方面的困難，只簽訂了為期1年的《1964年執(zhí)行計劃》，包括雙方互相派遣考察的科學(xué)工作者各為50人周等①。對此，越南國家科學(xué)委員會代表團表示：“在合作協(xié)議談判過程中，充分地照顧到了我們的愿望”，“雖然協(xié)議中寫的是互相幫助的字樣，但實際上，都是中國幫助越南。這一點，是蘇聯(lián)同東歐國家辦不到的事情”②。

1965年，越南國家科學(xué)委員會分成科學(xué)技術(shù)委員會和社會科學(xué)委員會。同時，受越南戰(zhàn)爭的影響，原定受邀赴越的中國科學(xué)院代表團被迫取消行程。因此，雙方只好采取通訊方式，在事先交換草案的基礎(chǔ)上，由中國駐越大使朱其文代表中國科學(xué)院在《中國科學(xué)院和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)委員會、社會科學(xué)委員會科學(xué)合作1965執(zhí)行計劃》上簽字，包括越方接待中方3項24人周，中方接待越方3項48人周;越方邀請中方1人赴越講授中國古代文學(xué)，中方接收越南研究生和實習(xí)生3人7年，以及交換資料和植物標(biāo)本等。但是，隨著越南國內(nèi)情況愈發(fā)嚴(yán)峻，中國科學(xué)院隨后取消了這些赴越項目③。

1966年，中國科學(xué)院院長郭沫若致函越南國家科學(xué)委員會主任陳大義，邀其派代表團來華，并提出：“按歷年情況，合作計劃商簽后，執(zhí)行計劃時間往往顯得有些倉促，為了更有效更完美地執(zhí)行我們的合作計劃，故建議這次計劃簽訂1966—1967兩年的，不知貴委是否同意？”④當(dāng)年8月10日，以副主任黎克為團長的越南國家科學(xué)委員會代表團在訪問蘇聯(lián)、捷克和匈牙利后乘飛機抵達(dá)北京，先后參觀了沈陽、鞍山、撫順和長春等地中國科學(xué)院和地方的一些研究所和工廠。在會談中，中國科學(xué)院按照中央批準(zhǔn)的“對于越方已提出的項目或臨時提出的新項目，凡屬我院內(nèi)項目，除涉及國防任務(wù)外，我能承擔(dān)的應(yīng)盡量承擔(dān)，不能承擔(dān)的誠懇向越方說明原因”的精神，除了越方主動撤銷的2項和中國科學(xué)院因不做有關(guān)方面工作而不能承擔(dān)的3項，同意越方提出的14項人員往來項目和1項資料項目（不包括主動向?qū)Ψ酵扑]的項目），越方則對中國科學(xué)院提出的項目（大部分是上年未執(zhí)行的遺留項目）全部同意。中國科學(xué)院還同意了越方的要求，將“每年規(guī)定互相交換的人數(shù)周各為50人周”一條明確寫入了21日簽訂的《中國科學(xué)院和越南民主共和國科學(xué)技術(shù)委員會、社會科學(xué)委員會科學(xué)合作1966—1967年執(zhí)行計劃》⑤。然而，在會談期間，當(dāng)涉及到蘇聯(lián)時，越南國家科學(xué)委員會代表團均未表態(tài)。此后，中國科學(xué)院的科研和科技合作工作均受到嚴(yán)重的影響。例如，1967年年底，為簽訂中越《1968—1969年執(zhí)行計劃》，中國科學(xué)院按慣例向各分院和研究所發(fā)函征集合作項目，但是部分研究所復(fù)函其已劃歸中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會，需先經(jīng)中國國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會同意或其任務(wù)體制未定，不能提出合作項目等。因此，當(dāng)越方來函詢問是否派代表團赴越時，中國科學(xué)院只能委托中國駐越經(jīng)濟代表處選擇適當(dāng)時機向越方口頭表示“我院正忙于斗、批、改，有些外事工作目前不便安排”⑥。

由于中國科學(xué)院與越南國家科學(xué)委員會的科學(xué)合作協(xié)議中有“在本協(xié)議期滿前6個月內(nèi)（即于1969年2月期滿），如任何一方都沒有以書面通知失效，則本協(xié)議的有效期將自動延長5年”的規(guī)定，1968年5月，中國科學(xué)院上報中國國家科學(xué)技術(shù)委員會：“如我院考慮作廢舊協(xié)議，重訂新協(xié)議，則必須在今年8月6日以前書面向越方提出。經(jīng)最近審閱研究，初步認(rèn)定除總則中的第二條（即雙方專業(yè)相同的有關(guān)研究所之間，根據(jù)需要和可能，可以建立直接聯(lián)系，并保持緊密聯(lián)系，互相幫助）現(xiàn)在看來欠妥以外，協(xié)議書本身無太大原則問題。從兩國關(guān)系考慮，我們不擬主動提出，而且也無必要提出宣布舊協(xié)議失效，重訂新協(xié)議?！辈⒄J(rèn)為，協(xié)議書附件中第一項提及的“學(xué)位”問題和第四項中的“進修”問題，可在雙方商簽?zāi)甓葓?zhí)行計劃時，向越方具體講明中國“已取消學(xué)位制和研究生、進修生制度”①。對此，中國國家科學(xué)技術(shù)委員會在給中國國務(wù)院總理周恩來的報告中提出：“中國科學(xué)院提出的赴越考察項目并非我方急需”，“越方來考察實習(xí)的‘江河流域水文地理調(diào)查項目又不宜接受。擬同意外辦意見，通過使館向越方誠懇說明，今年暫不簽訂執(zhí)行計劃，如越方提出個別繼續(xù)項目我方可能滿足的，可單獨解決”②。因此，中國科學(xué)院“根據(jù)中央批示精神”，“擬取消派代表團赴越的計劃，并根據(jù)中央于9月20日對中阿院?？茖W(xué)合作問題的批示精神，擬不與越國家科委簽訂中越科委科學(xué)合作1968—1969年執(zhí)行計劃”，“建議雙方的具體科學(xué)合作項目，通過通信方式分別加以商定”③。隨后，中國科學(xué)院院長郭沫若致函越南國家科學(xué)委員會主任陳大義，告知了中方的建議。1969年2月，陳大義復(fù)信表示同意，并提出了石油地質(zhì)、中越邊境地質(zhì)、水田拖拉機和基層科研單位組織管理經(jīng)驗等4個項目，中國科學(xué)院出于院內(nèi)研究方向和組織變化等情況的考慮，只同意接待石油地質(zhì)一項④。同時，雙方合作協(xié)議自動延長了5年。1970年，中國科學(xué)院也只是接待了通過中越兩國科技合作途徑來華的11名越南實習(xí)生，以及派出由生物物理研究所所長貝時璋為組長的中國生物學(xué)專家組赴越協(xié)助其調(diào)查美軍進行毒氣戰(zhàn)的情況，但沒有與越方開展直接的科技合作。

1971年2月，中國科學(xué)院向中國對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部請示，擬以中國科學(xué)院院長郭沫若的名義致函越南國家科學(xué)委員會主任陳大義，邀請越方派一個4～5人的科技代表團來華商簽《1971—1972年執(zhí)行計劃》。為了“克服大國沙文主義思想”，中國科學(xué)院還與剛剛回國的貝時璋等人進行談話，在了解越方長處的基礎(chǔ)上，與生物學(xué)口的動物研究所和植物研究所協(xié)商，共同研究提出了旨在向越方學(xué)習(xí)的“化學(xué)物質(zhì)對機體的影響”和“天然藥物植物資源的利用”等2個項目⑤。對此，越方表示與中國國家科學(xué)技術(shù)委員會和中國科學(xué)院簽訂的合作項目，過去分別歸越南國家計劃委員會、國家科學(xué)委員會管，現(xiàn)在均由其國家科學(xué)委員會歸口，所以這次來華的代表團除了商簽兩國科技合作項目，建議就“院委”合作項目一并商談，雙方不另派科學(xué)院代表團⑥。中國外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和中國科學(xué)院就此事聯(lián)合向中國國務(wù)院請示，經(jīng)中央批準(zhǔn)，同意了越方的意見。7月31日，中越雙方簽訂了中越兩國《1971年科學(xué)技術(shù)合作計劃議定書》和《中國科學(xué)院和越南民主共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會科學(xué)合作1971—1972年執(zhí)行計劃》，主要內(nèi)容包括根據(jù)越方的意見刪掉了“雙方發(fā)給零用費”一條，并將越方具體項目寫入其中⑦。在會談中，越南代表團表示，其從中央到地方對科技的組織管理還不知如何更好，所以，再次提出考察中國科學(xué)院的科研組織管理經(jīng)驗，希望參觀中關(guān)村的科研機構(gòu)，并坦率地表示“要看我最新成就，越多越好，要比（越南）其他同志知道得多一些”⑧?；谠椒降亩啻握埱螅袊茖W(xué)院還組織越方參觀了物理研究所等機構(gòu)。此外，越南代表團訪華時，正值中美“七一五”公告發(fā)表之際，越南代表團團長黎克對此沒有表態(tài)，其他團員則表示不理解。

1973年8月，越南國家科學(xué)委員會主任陳大義代表其科學(xué)技術(shù)委員會和社會科學(xué)委員會致函中國科學(xué)院院長郭沫若，提到“自從協(xié)議簽訂以來，我們一直未能榮幸地在越南接待中國科學(xué)院的訪問和簽訂科學(xué)合作計劃”，故邀請中國科學(xué)院派代表團赴越商簽《1973—1974年科學(xué)合作計劃》。對此，中國外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部、國務(wù)院科教組和中國科學(xué)院聯(lián)合向中國國務(wù)院提交了請示報告，提出：“對越方項目，凡屬我科學(xué)院范圍內(nèi)的，除涉及國家機密和技術(shù)不成熟的外，擬盡可能予以滿足，屆時不再另報。越方前已提出的個別項目，我擬承擔(dān)。有關(guān)社會科學(xué)的考察項目，擬只承擔(dān)兩點，即交流中國古文教學(xué)經(jīng)驗及交流對古籍甄別真?zhèn)蔚慕?jīng)驗，由國務(wù)院科教組負(fù)責(zé)，組織有關(guān)學(xué)校、單位承擔(dān)。關(guān)于我方項目，由于不了解越南科研現(xiàn)狀和科研成果，故初步提出了幾項”，“如越方承擔(dān)有困難，則不勉強。關(guān)于我科學(xué)院的組織機構(gòu)，體制變化，若越方問及時，擬按實際情況向?qū)Ψ浇榻B。關(guān)于科學(xué)院的方向、人物、科研工作和科研成果，除涉及國防機密的部分外，擬本著實事求是、留有余地的精神適當(dāng)予以介紹”①。此項建議得到了中央的批準(zhǔn)。同年11月，由代理秘書長岳志堅率領(lǐng)的中國科學(xué)院代表團訪越，受到越南政府總理范文同的接見，并訪問了北越老革命根據(jù)地、胡志明故鄉(xiāng)和故居，參觀了河內(nèi)藥物研究所等4個科研單位，進行了7個半天的學(xué)術(shù)座談。代表團遵照中國國家主席毛澤東“我們應(yīng)該支持你們，盡我們所能支持你們”的指示和中國國務(wù)院的批示，本著“謙虛謹(jǐn)慎、實事求是、熱情友好”的方針，與越方簽訂了《中國科學(xué)院和越南民主共和國國家科學(xué)技術(shù)委員會、社會科學(xué)委員會科學(xué)合作1973—1974年執(zhí)行計劃》，內(nèi)容包括互派科學(xué)工作者、提供科學(xué)研究資料和幫助分析制品等。其中，中方承擔(dān)10項，越方承擔(dān)5項。由于雙方都有因各種原因暫時不能滿足對方項目的情況，故計劃中還增加了“除上述已商定的項目外，還可用通訊的方式將已商談過的其他項目補列本計劃”一條②。此外，由于在《1971—1972年執(zhí)行計劃》中未列入零用費條款，在實際執(zhí)行中引起了不少困難，故此次中國科學(xué)院代表團按照中國國務(wù)院的批示，與越方達(dá)成了口頭協(xié)議，即中方發(fā)給越南考察人員每人每月30元人民幣，越方發(fā)給赴越的中國考察人員每人每月45越南盾。當(dāng)時，社會科學(xué)學(xué)部已不歸屬中國科學(xué)院，但是，在越方提出“一家對兩家”的草案后，出于中國國務(wù)院“關(guān)于合作計劃文本，擬按以前歷年使用過的格式和文字辦理，不再另報”的指示，以及過去4次簽訂的文本中曾有2次（即1965年和1966—1967年計劃）使用過上述寫法的考慮，中國科學(xué)院代表團沒有按照出國前準(zhǔn)備的并經(jīng)中國外交部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部同意的“一家對一家”的文本格式與之談判，便同意了越方的意見，以中國科學(xué)院對越南科學(xué)技術(shù)委員會和社會科學(xué)委員會的名義簽訂了最終的計劃文本，違背了“在社會科學(xué)方面除考古所的外事工作可由科學(xué)院暫時代管外”，“不管社會科學(xué)，只能代為聯(lián)系”，“今后如越方繼續(xù)提出其他社會科學(xué)方面的合作和簽訂執(zhí)行計劃將會造成被動。對其他國家也可能產(chǎn)生不良影響，如阿爾巴尼亞、羅馬尼亞一再表示，希望中國科學(xué)院在社會科學(xué)方面給與合作”③的精神。為此，在向國務(wù)院上報的“中國科學(xué)院代表團訪越工作報告”中，代表團專門指出“此事沒有及時向國內(nèi)請示，和很好的同使館商量，這是我們工作中的缺點”④。

1974年11月，越方通過中國駐越南大使館向中國科學(xué)院提出將籌組科學(xué)技術(shù)委員會和社會科學(xué)委員會共同組成的代表團在1975年夏天訪華，商簽《1975—1976年科學(xué)合作計劃》。為此，1975年4月，中國科學(xué)院、中國教育部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部和外交部聯(lián)合向中國國務(wù)院請示，提出“準(zhǔn)備接待越方代表團，但是越方將要提出的社會科學(xué)項目，科學(xué)院承擔(dān)有困難，因為科學(xué)院目前無這方面的研究工作，而哲學(xué)社會科學(xué)的文學(xué)、語言和歷史等工作又正處在斗批改階段”，“共同研究認(rèn)為，待越方提出社會科學(xué)具體項目后，再商有關(guān)單位，并報國務(wù)院審批。如越方堅持沿前例”，“也擬同意”⑤。隨后，中央人民政府同意了這份請示。但是，由于越南國內(nèi)形勢的變化，越南國家科學(xué)委員會聯(lián)合代表團未能按時成行，并提出雙方在原合作項目的基礎(chǔ)上改簽《1975—1977年兩國科學(xué)合作執(zhí)行計劃》①。

1976年5月，按照中國國務(wù)院批準(zhǔn)的“熱情友好、謙虛謹(jǐn)慎、實事求是、留有余地”的方針，中國科學(xué)院接待了來華訪問的越南國家科學(xué)委員會代表團。在華期間，越南代表團訪問了北京、延安、西安、上海和廣州等地，參觀了9個研究所和1所大學(xué)。同時，中越雙方只經(jīng)過3次商談便達(dá)成了協(xié)議，中國科學(xué)院承擔(dān)了越方所提項目中的7項（除邀請中國古漢語專家組和越方主動撤銷的水庫地震考察），越方承擔(dān)了中國科學(xué)院提出的4項，但是出于接待困難等原因，對考察人數(shù)和時間做了一定的限制。此外，中國科學(xué)院還承擔(dān)了越方臨時提出的2個考察項目，但考慮到雙方項目的對等問題，建議待越方提出具體考察計劃后再以通訊方式商定，而對不能提供的2個資料項目，也實事求是地向越方做了說明②。期間，中越雙方就越南向中國科學(xué)院提供植物、果木和藥材種子等問題進行了較長時間的會談，越方表示在收集這些植物時有技術(shù)性和時間等問題，需要做大量的工作，他們愿努力提供，并保證交到中國同志手中的是好苗木種子，所以要研究先提供哪些種子③。最終，中越雙方在協(xié)議中約定：越方同意接受中方提出的81種植物名錄，并將研究和逐步執(zhí)行④。同時，針對合作協(xié)議于1974年2月6日期滿的情況，中國科學(xué)院按照1973年中央人民政府批準(zhǔn)的《關(guān)于中國科學(xué)院派代表團赴越南商簽科學(xué)合作計劃的請示報告》中“與越方換文確認(rèn)延長有效期”及“不再批報”的意見，延長了其有效期。

三、結(jié) 語

總體而言，中國科學(xué)院與越南之間早期的科技合作是在中越兩國文化和科技合作協(xié)議下進行的。而從1964年雙方建立直接聯(lián)系，到1977年越南科學(xué)院成立（1975年越南在內(nèi)部宣布成立科學(xué)院和社會科學(xué)院）前的這段時間內(nèi)，雙方的合作采用的是中國科學(xué)院與越南國家科學(xué)委員會的“院委”合作方式。越方來華考察和進修實習(xí)的專業(yè)主要是計量標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)生物、植物、地質(zhì)、地震、自然區(qū)劃和土壤學(xué)以及社會科學(xué)方面的考古、語言、文學(xué)和歷史等;中方赴越考察的專業(yè)主要是熱帶植物、天然藥用植物、微生物水稻植物生理和舊石器考古等，未派出過進修實習(xí)生，但是，應(yīng)越方要求，派出了科學(xué)工作者進行水土保持和古代文學(xué)方面的講學(xué)和幫助工作。此外，雙方還進行了種子和圖書的交換，中國科學(xué)院還向越方提供了一些技術(shù)資料、樣品和考古年代（放射性同位素碳十四）測定等。但是，受越南戰(zhàn)爭和越南國內(nèi)科學(xué)水平的影響，中國對越南的援助主要以經(jīng)濟援助和軍事援助為主，中國科學(xué)院與越方的科技合作主要是以人員往來為主，在特別具體的科研項目和科研儀器方面的支援并不是很多，因此，在深度和廣度上不如中朝（鮮）“院院”合作和中阿（爾巴尼亞）的“院校”和“院院”合作，而且與其他國家不同的是，越方十分重視與中國科學(xué)院在社會科學(xué)方面的合作，雖然期間中越兩國的關(guān)系經(jīng)歷了一些波折，但是，中越雙方的“院委”科技合作一直沒有中斷，而且在相當(dāng)程度上促進了越南科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，因此，這也是中越關(guān)系史上的重要內(nèi)容。

（責(zé)任編輯：顏? 潔）