李艷雙 煙小靜

摘要：[目的/意義]本文針對“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究成果進行文獻計量分析，旨在提出“一帶一路”優(yōu)秀智庫建設的新思路和新方法，為建設中國特色新型“一帶一路”智庫提供借鑒。[方法/過程]本文通過在時間分布、相關知識點分析、學科分布和研究分類等不同視角下對選定樣本進行定性和定量分析，統(tǒng)計和整理出這些視角下的多項數(shù)值，總結出“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢。[結果/結論]針對目前研究樣本的總體特征，本文從研究領域、研究模式、研究深度及成果共享等4個方面提出發(fā)展建議。

關鍵詞：“一帶一路” 智庫建設 文獻計量

分類號：G359.1

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2018.06.08

1 引言

智庫作為一個國家和民族的智力資源，是國家軟實力的重要體現(xiàn)。在全球化的發(fā)展進程中，中國以硬實力顯著提升成為世界大國的同時，我國智力資源即軟實力，發(fā)展狀況呈現(xiàn)的問題不容忽視[1]。2018年1月30日，《2017年全球智庫報告》顯示，2017年世界總共有7，815家智庫。以國家為單位，美國擁有1，872家智庫，保持智庫數(shù)量世界第1；中國穩(wěn)居世界第2，擁有智庫數(shù)量達512家。但是就其綜合實力而言，我國智庫僅有7家上榜，在世界頂級智庫的百強榜單中，中國現(xiàn)代國際關系研究院作為中國智庫中排名最高的智庫，世界排名僅排到29位。相比美國在全球頂級智庫前十榜占據(jù)半壁江山，我國頂級智庫影響力有待提升，中國成為智庫強國任重而道遠[2]。

在2017年十九大會議上，“一帶一路”倡議作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容被寫入黨章，“一帶一路”倡議是我國推動形成全面開放新格局的重大舉措，是實現(xiàn)兩個百年目標的重要支撐點。2016年6月在“絲路國際論壇”開幕式上，習近平總書記發(fā)表重要演講。強調開展“一帶一路”建設，需智力先行，強化智庫的支撐引領作用；2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇盛大開幕，習近平總書記致辭并指出，要發(fā)揮智庫的作用，建設好智庫聯(lián)盟與合作網(wǎng)絡[3]。習近平總書記的講話，照亮了智庫服務“一帶一路”的前進道路，智庫在“一帶一路”建設推進過程中的重要性顯而易見。

2 “一帶一路”優(yōu)秀智庫發(fā)展概況

“一帶一路”智庫經過5年的發(fā)展，無論是在研究內容的深入程度還是在研究成果數(shù)量的增加方面都取得了不凡的成績。根據(jù)研究“一帶一路”的智庫屬性不同，可以將其分類為國家級智庫、地方性智庫、社會智庫和高校智庫4種類型。5年來，“一帶一路”智庫的研究內容發(fā)生了顯著的變化，主要從“一帶一路”倡議初期“是什么”的大框架下研究問題，進而發(fā)展成現(xiàn)在“怎么做”的問題研究，前者概括為“一帶一路”在目標層面、觀念層面和戰(zhàn)略層面的理念、背景和面臨的機遇和挑戰(zhàn)等問題，后者概括為區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略合作、區(qū)域經濟合作、能源合作、文化旅游和金融合作等問題。

智庫推動“一帶一路”發(fā)展的方式不同，可以將其分為積極開展資政建言、堅持開展公共外交、不斷推動理論創(chuàng)新、構建輿論導向格局、提升社會服務能力[4]。例如，上海社會科學院從投資競爭力的視角積極開展資政建言，研究得出“一帶一路”沿線重點國家和支點城市，建議有效吸引全球更多國家及城市加入，以推動各國繁榮發(fā)展[5]。以合作交流和智庫國際論壇的形式推進“一帶一路”進程，是“一帶一路”智庫建設的特色，通過智庫的中介作用，增進各國了解和相互信任。此外，智庫在加強“一帶一路”建設方案和路徑研究的同時，也形成了較為豐富的理論儲備與學術創(chuàng)新。為了充分發(fā)揮輿論的引導作用，2014年至今，中國人民大學重陽金融研究院積極舉辦與“一帶一路”有關的主題國際會議，編寫出多部著作和報告，在50多個國家宣講“一帶一路”并開展實質性對話與合作研究。

3 “一帶一路”優(yōu)秀智庫數(shù)據(jù)分析

本研究數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)CNKI收錄的數(shù)據(jù)庫。根據(jù)各類智庫在《“一帶一路”智庫影響力評價報告》中的排名，從國家級智庫、地方性智庫、高校智庫和社會智庫中各選取5家影響力排名靠前的智庫（見表1）。采用的檢索策略為：檢索范圍設定為“期刊”，檢索主題為“一帶一路”，作者單位設為選定的智庫，分別檢索每個智庫發(fā)表的文獻。通過首次檢索得出的結果可知，結果中存在期刊發(fā)布的廣告和通知等對本研究無用的信息。排除廣告等與學術無關的文獻、內容重復或不相關的無效樣本后，最后得到518條有效文獻題錄，其中有157條國家級智庫題錄、86條地方性智庫題錄、111條高校智庫題錄和164條社會智庫題錄。

在對“一帶一路”優(yōu)秀智庫的研究過程中，本文采用文獻檢索法分類型獲取不同的研究樣本，運用統(tǒng)計分析和比較研究方法對樣本文獻進行統(tǒng)計并獲得多項數(shù)值。本文對研究所得數(shù)據(jù)從時間分布、主題歸類、學科分布以及研究分類4個維度，對“一帶一路”不同類型智庫樣本文獻進行計量分析。

3.1 時間分布

文獻數(shù)量的時間分布是文獻數(shù)量關于時間維度的函數(shù)（本文將時間以年為單位來計量），根據(jù)文獻數(shù)量的年度走勢劃分研究階段或者解釋研究進展，在一定程度上反映出我國“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究的發(fā)展水平及“一帶一路”優(yōu)秀智庫建設的背景（見圖1）?！耙粠б宦贰眱?yōu)秀智庫成果的年度分布與黨和國家對“一帶一路”智庫建設的重視程度相契合。

為了加強智庫建設，發(fā)揮智庫的智囊團作用，黨和國家先后多次出臺文件和政策。2015年1月20日《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》發(fā)布，表明構建新型智庫上升為國家戰(zhàn)略，我國智庫的發(fā)展進入新階段。2015年4月8日，“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟成立。我國的“一帶一路”智庫發(fā)展，從2014年各行其是的發(fā)展狀態(tài)，進入到全力以赴推進“一帶一路”智庫建設的新局面。由圖1可知，“一帶一路”優(yōu)秀智庫的文獻數(shù)量在2015年達到第1個峰值。2017年5月，在“一帶一路”國際高峰論壇中，為了響應習近平總書記關于“一帶一路”智庫建設的號召，中宣部部長劉奇葆在“智庫交流”主題會議上提出，加強中外智庫的交流合作，在構建人類命運共同體的大愿景下，積極思考“一帶一路”建設。由圖1可知，“一帶一路”優(yōu)秀智庫的文獻數(shù)量在2017年達到第2個峰值。相對于高校智庫和地方性智庫來說，國家級智庫和社會智庫對國家政策的出臺反應較為敏銳，高校智庫和地方性智庫在2015年達到峰值后，在后續(xù)3年的發(fā)展趨于平緩并未與總體趨勢相符合。

3.2 主題歸類

通過收集與樣本文獻相關的數(shù)據(jù)并進行處理，查找關鍵詞并統(tǒng)計其出現(xiàn)頻次，制作出“一帶一路”相關知識點的分布圖。為確保本文的客觀性與精確度，對選取樣本中“一帶一路”的研究成果，進行相關知識點分析（見圖2）。從圖2知識點的相關性可以看出，在“一帶一路”建設的戰(zhàn)略層面上，“一帶一路”的優(yōu)秀智庫研究的重點在于“一帶一路”金融貿易發(fā)展及其機制和路徑，其次是“一帶一路”建設的戰(zhàn)略合作以及信息科技方面，最后是全球化治理與文化交流方面。

通過對4類智庫的樣本進行單獨分析可知，4類智庫的研究主題是趨同的，主要研究經濟、合作和全球化等領域，4類智庫在3大主題下的細分研究主題方面各有側重。社會智庫和國家級智庫更注重從國家大局著手，分析“一帶一路”的構建和發(fā)展，兩者在智庫研究主題上具有微小區(qū)別：國家級智庫較社會智庫更注重與問題機制有關的應用型研究，社會智庫較國家級智庫更注重“一帶一路”構建框架和理念發(fā)展方面的基礎型研究。高校智庫和地方性智庫具有側重區(qū)域性問題研究的傾向，具有將區(qū)域性發(fā)展的重點與“一帶一路”相結合的趨勢，在這種趨勢下，高校智庫與地方性智庫相比，更側重通過案例型研究來分析研究對象的發(fā)展現(xiàn)狀特征以及未來的發(fā)展方向。相對于高校智庫來說，地方性智庫更為側重在將區(qū)域發(fā)展和“一帶一路”建設相結合的同時，與其他經濟帶做出比較，進行有實踐對比的比較型研究。

3.3 學科分布

“一帶一路”智庫研究作為國家戰(zhàn)略研究領域內以及國家意志層面上的學術議題，不僅僅成為政治學研究的熱點和難點，同時也成為自然科學和社會科學研究關注的話題?！耙粠б宦贰敝菐鞆拈_展全局的重大問題研究轉變?yōu)閷Χ囝I域細致問題的深入研究，涉及的主要學科類別有信息學、管理學、經濟學、金融學、能源經濟學以及文化旅游等。

關于“一帶一路”智庫研究的學科首先集中在政治學領域，從“一帶一路”理念框架和戰(zhàn)略意義探討的研究成果總計達到98篇，占樣本總體的18.92%，這些研究著重回答與“一帶一路”倡議有關的“為什么”和“是什么”的問題，主要側重講好中國故事。同時“一帶一路”智庫研究主要受到經濟學和金融學研究范式的影響，從宏觀經濟、區(qū)域經濟、經濟合作、金融投資以及人民幣國際化等經濟學與金融學角度分析“一帶一路”智庫的建設路徑與運行機制的研究成果達到121篇，占樣本總體的23.36%。這些研究在“一帶一路”倡議的戰(zhàn)略框架和發(fā)展理念的基礎上，概括性地回答了在“一帶一路”的經濟貿易方面應該“怎么做”的問題。另外，“一帶一路”智庫在旅游學、數(shù)據(jù)庫管理、科技信息、能源以及創(chuàng)新等學科分支的研究繁雜不成體系，對未來“一帶一路”智庫的系統(tǒng)建設提出了新的要求和挑戰(zhàn)。從總體和單獨分析方面來說，4類智庫在學科分布方面沒有較為顯著的差別，高校智庫在學科的專業(yè)性上表現(xiàn)更為鮮明。

3.4 研究分類

對樣本研究成果在具體內容方面的梳理與分析，鑒于“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究成果的復雜性、學科交叉性以及較強應用性等，本文將“一帶一路”優(yōu)秀智庫成果采用的研究類型分為4個層面并展開討論[6]，具體研究類型如下：基礎型研究（229篇）、比較型研究（28篇）、應用型研究（205篇）與案例型研究（56篇）。

基礎型研究是指對“一帶一路”倡議的內涵理念、結構框架、戰(zhàn)略定位、建設形式等進行理論研究，是對“一帶一路”戰(zhàn)略進行基礎理論研究創(chuàng)新與發(fā)展的研究類型，主要體現(xiàn)在特征總結、邏輯論證、要素分析等研究成果上。比較型研究在此情景下主要是指在不同時期、地域和環(huán)境條件下，與國外戰(zhàn)略實踐發(fā)展的比較研究。例如，國內研究學者在“一帶一路”研究中，偏愛選擇國外的戰(zhàn)略計劃作為比較研究的對象，比較研究的成果集中在對戰(zhàn)略的發(fā)展理念、建設目標及原則、組織形式等研究。應用型研究最基本目的是解決當前“一帶一路”建設過程中所遇到的問題，主要涉及全球經濟治理、爭端解決機制、合作體制化和實體化以及建設路徑研究等內容。案例型研究主要表現(xiàn)為以“一帶一路”沿線國家突出建設成果為例研究其發(fā)展過程及其遇到的機遇和挑戰(zhàn)，總結使用條件、實踐經驗和應對措施從而開發(fā)出屬于自己的建設理論并積極應用于實踐之中。

通過總體分析以及對4類智庫樣本的單獨分析，可得出研究分類的分布結果（見圖3）。從總體上來說，智庫研究以基礎型研究和應用型研究為主，以比較型研究和案例型研究為輔。相對來說，國家級智庫較其他3類智庫在應用型研究和比較型研究方面占比更高；社會智庫在基礎型研究方面較其他3類智庫占比更高；高校智庫較其他3類智庫在案例型研究上表現(xiàn)更為突出。

4 “一帶一路”優(yōu)秀智庫發(fā)展建議

中國特色新型智庫迅速發(fā)展的5年也是“一帶一路”倡議實施的5年，“一帶一路”智庫的繁榮發(fā)展將推動“一帶一路”沿線各國的共同繁榮發(fā)展，“一帶一路”智庫的優(yōu)秀研究成果將惠及沿線各國及亞歐大陸?！耙粠б宦贰蓖瓿煽傮w布局進入重點聚焦的“工筆畫”時期，需要中國特色社會主義新型智庫秉持智庫先行的理念深入開展調研，以問題為導向開發(fā)具有中國特色的高質量研究成果。研究人員應做深做實“一帶一路”咨政建言和智庫外交工作，將“一帶一路”智庫建設成凝聚人民智慧并具有獨特優(yōu)勢的新型智庫。

4.1 拓展智庫研究領域

通過對“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究文獻的梳理，結合“一帶一路”建設背景的思考，當前“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究還有大量的理論空白需要填補。主要有關于“一帶一路”建設與我國各省市的相關問題研究，我國民營企業(yè)“走出去”與“一帶一路”戰(zhàn)略對接的路徑研究，“一帶一路”智庫的完整體系布局研究，建設“一帶一路”優(yōu)秀智庫評價體系和提升研究質量的研究等?！耙粠б宦贰弊哌^5個春秋，優(yōu)秀智庫研究也從國際和國家層面的戰(zhàn)略研究逐漸深入到沿線國家及地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略對接、國別合作、城市參與、產能合作、金融合作、能源合作和文化交流等方面，過去5年尚未涉入或者雖有涉及但并未得到全面充分研究的課題或者領域同樣值得關注，例如加強各領域建設的專業(yè)性或者細分行業(yè)深入研究，進而取得意想不到的全新研究成果。借助高校智庫專業(yè)性強的優(yōu)勢，尋求智庫間的合作交流。

4.2 打造系統(tǒng)研究模式

為落實“一帶一路”倡議，推進“一帶一路”建設，智庫研究應該以系統(tǒng)研究為基礎以求提供實用的咨政建言。當前“一帶一路”優(yōu)秀智庫研究成果主要集中在政治經濟領域，智庫研究應以開展全面系統(tǒng)研究為目標，以加強跨學科、多元化和應用性為措施，開發(fā)出具有多元價值且能解決現(xiàn)實問題的研究成果。

首先，鼓勵國家級智庫與社會智庫、高校智庫和地方性智庫進行交流合作，將實現(xiàn)國家宏觀層面研究與區(qū)域性微觀研究相結合，從而進行優(yōu)勢互補以達到各類智庫既有分工又全面發(fā)展的平衡發(fā)展局面。其次，要打造聚集高水平“一帶一路”智庫建設的人才體系，人力資源是國家和地區(qū)繁榮發(fā)展的核心競爭力，也是智庫建設的重要影響因素[7]。因此，無論是在“一帶一路”建設的繁榮發(fā)展還是在智力資源的建設方面，人才隊伍體系的搭建都顯得尤為重要。為了推進和落實“一帶一路”智庫的健康發(fā)展，人才培養(yǎng)和學術交流合作必不可少。我國的“一帶一路”高校智庫應該以人才及知識為引擎，加強與國際高校的交流合作。最后，以研究問題為導向，加強應用型研究的深度和專業(yè)化程度，為“一帶一路”智庫研究設立國家基金，選拔與研究問題領域相吻合的專家學者進行研究，豐富“一帶一路”智庫的理論研究，為“一帶一路”建設提供具有針對性的應用型研究成果并提交給政府部門決策參考，隨后把決策部門的建議消化吸收，根據(jù)具體情況重新推論，提出更加切實可靠的解決方案。

4.3 加強應用研究深度

隨著“一帶一路”倡議從氣勢恢宏的大寫意進入精雕細琢的工筆畫時代，我國智庫為了進一步推進落實研究成果更好惠及“一帶一路”沿線國家，智庫研究工作不能只停留在初期對“一帶一路”戰(zhàn)略框架、發(fā)展理念和布局目標上，而應進入更深層次的涉及沿線國家及人民切身利益的實用型研究中。根據(jù)數(shù)據(jù)分析可知，“一帶一路”優(yōu)秀智庫非常注重實用型研究，通過相關性知識點分析可知，智庫的實用型研究并不深入，智庫研究還需要沉心靜氣研究真問題，為政府貢獻真知灼見，協(xié)助推進“一帶一路”建設。

加強應用研究深度，在基礎型研究和應用型研究的基礎上加強案例型研究和比較型研究。首先要加強深入調研從而了解研究問題的實際情況，應用科學的研究方法，最后找出解決問題的路徑并形成系統(tǒng)的研究成果。以具有代表性的案例為研究對象，促使理論成果惠及“一帶一路”沿線各國。因“一帶一路”沿線國家數(shù)量眾多且情況各異，所以加強應用研究的深度是一項具有長期性和復雜性兩方面特征的挑戰(zhàn)。推進和落實“一帶一路”建設的進程中，需要專家團隊長期深入到這個國家的政治體系、政策實施、法律法規(guī)、歷史文化以及經濟發(fā)展等多個領域去研究挖掘。然而，深入調查和研究，單單只靠人為自律和團隊興趣去做是無法在整體上進行有效智庫管理并提出卓越研究成果的，這需要智庫在制度上建立有效的激勵條款并創(chuàng)新智庫的體制機制，引導智庫資源到“一帶一路”深入調研實踐中去，為“一帶一路”實踐提供優(yōu)秀的解決方案。

4.4 共享智庫研究成果

智庫不僅要通過專業(yè)深入的研究為政府提供知識類產品，還要關注媒體傳播之于智庫的重要性，通過智庫網(wǎng)站、期刊以及智庫視頻等多種傳播手段，幫助政府、企業(yè)、社會組織及普通民眾解讀政府政策，從而通過縮小國家之間以及國家內部認知差距來保證政策的貫徹實施。鼓勵“一帶一路”智庫之間搭建溝通平臺。隨著“一帶一路”進入發(fā)展階段，智庫之間的交流合作更應該深入廣泛，共建“一帶一路”相關議題，深入調研，全面了解沿線國家的核心利益及發(fā)展戰(zhàn)略，提出有利于各方的政策建議；加強有關學術研究的國際合作，通過不同的渠道分享、傳播研究成果。“一帶一路”倡議自提出以來，受到各界研究學者的關注，逐漸成為智庫研究的重要課題。智庫匯聚了大批具有豐富政治外交、經濟治理學識和廣泛人脈的專家學者和組織官員，是全球化發(fā)展中不可忽視的力量。智庫開展國際交流和成果分享，不僅有利于消除建設中的經濟政治壁壘，還能促進各國政府達成共識，發(fā)揮較強的政治影響力；有助于增進沿線國家和地區(qū)的相互信任，為互利共贏做鋪墊。

5 結論

本研究通過中國知網(wǎng)（CNKI）數(shù)據(jù)庫，獲取“一帶一路”優(yōu)秀智庫的樣本數(shù)據(jù)，通過文獻計量分析的運用，基于“一帶一路”優(yōu)秀智庫的時間分布、主題分類、學科分布及研究類型等，探討中國特色新型“一帶一路”優(yōu)秀智庫的發(fā)展階段和研究內容的演變，通過對“一帶一路”優(yōu)秀智庫的現(xiàn)有研究進行梳理，找出研究中的問題和不足?；诙ㄐ远肯嘟Y合的研究視角，描述“一帶一路”優(yōu)秀智庫未來研究的展望，以期為智庫研究者提供新的借鑒。為了清晰描述“一帶一路”智庫的研究現(xiàn)狀，充分探索“一帶一路”智庫未來發(fā)展，積極發(fā)揮優(yōu)秀智庫在國家“一帶一路”建設中的引領作用，仍然需要進一步深入研究。本文的研究有一定的局限性，將在未來的研究中進一步改善：第一，在研究方法上，本文僅以文獻計量研究“一帶一路”優(yōu)秀智庫的發(fā)展，缺乏實際意義上的問題對策研究，接下來的研究可選取智庫研究的某一問題為主進行深入研究，通過創(chuàng)新研究方法來解決實際研究中的問題；第二，在研究對象的選取上，本文僅以選定的智庫為研究對象進行樣本選擇，下一步研究可采用隨機抽樣法進行無差別的樣本選擇，以使研究成果更具普遍性，探索出更加科學適用的路徑，促進“一帶一路”新型智庫的建設，豐富智庫研究的理論體系。

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