王長(zhǎng)久
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),重整行裝再出發(fā),以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。這為做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向,提出了新的考卷。紀(jì)檢監(jiān)察部門要以動(dòng)真碰硬的精神、抓鐵有痕的力度、競(jìng)進(jìn)有為的狀態(tài),堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。
扛起新使命。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著特殊的歷史使命和重大政治責(zé)任。要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”:堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首要的政治使命和政治擔(dān)當(dāng),也是最嚴(yán)格的紀(jì)律要求。更加自覺(jué)地把紀(jì)檢監(jiān)察工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終,落實(shí)到監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、調(diào)查處置、開(kāi)展巡察、問(wèn)責(zé)追責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要積極推進(jìn)“兩個(gè)融合”。紀(jì)委、監(jiān)委合署辦公,是黨和國(guó)家賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的新使命。就工作職責(zé)而言,紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職責(zé)要相互貫通、一體貫徹,“兩股繩”擰成“一股勁”,黨紀(jì)和國(guó)法要精準(zhǔn)發(fā)力、同向發(fā)力。就干部隊(duì)伍來(lái)講,要在思想觀念、方式方法上深度融合,推進(jìn)思想情感融合,共同營(yíng)造“歸零”“清場(chǎng)”的心境,提振士氣不停步,使“物理融合”產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,由機(jī)構(gòu)工作融合向思想情感融合演進(jìn),由培訓(xùn)演習(xí)向真刀真槍推進(jìn),由“破皮”向“破題”挺進(jìn),推進(jìn)全面融合和戰(zhàn)略性重塑。切實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”。黨章規(guī)定,在全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中,黨委履行主體責(zé)任,紀(jì)委履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。履行好“兩個(gè)責(zé)任”,是黨章賦予的重要使命。主動(dòng)協(xié)助黨委抓好反腐敗斗爭(zhēng),黨委出臺(tái)的制度、規(guī)定,部署的檢查、巡察任務(wù),必須主動(dòng)跟進(jìn)、快速落實(shí),黨委指向哪里就打到哪里。同時(shí),把監(jiān)督責(zé)任扛在肩上,敢于唱“黑臉”、當(dāng)“包公”。
認(rèn)清新形勢(shì)。當(dāng)前反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并不斷鞏固,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜?!八膫€(gè)交織”問(wèn)題依然十分突出。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)工作報(bào)告指出,“政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、‘圍獵和甘于被‘圍獵交織”。從地方反腐敗工作情況看,同樣不同程度地存在“四個(gè)交織”問(wèn)題,充分印證了黨中央的精準(zhǔn)判斷,當(dāng)前反腐敗遠(yuǎn)沒(méi)有到可以松勁歇腳的時(shí)候,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上?!皽p存遏增”任務(wù)依然非常艱巨。黨的十八大以來(lái),長(zhǎng)春市查辦違紀(jì)違法案件呈現(xiàn)質(zhì)、量齊長(zhǎng)的狀況,這一方面說(shuō)明加大了查辦案件的力度,另一方面也說(shuō)明違紀(jì)違法問(wèn)題仍處于易發(fā)、多發(fā)期。必須要在減少存量、遏制增量上積極作為,始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)定不移、精準(zhǔn)有序、加大懲治力度,持續(xù)抓出成效、形成震懾?!叭粰C(jī)制”建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。盡管腐敗蔓延勢(shì)頭得到有效遏制,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有完全形成。加強(qiáng)理想信念教育、健全法規(guī)制度、扎緊制度籠子、建立長(zhǎng)效機(jī)制,還需同步推進(jìn)、同向發(fā)力。
把握新基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),“穩(wěn)”和“進(jìn)”是一個(gè)整體,要著力在“穩(wěn)、進(jìn)、嚴(yán)、治”上下功夫。要把握“穩(wěn)”。“穩(wěn)”是基調(diào)、是大局,是“進(jìn)”的基礎(chǔ)和前提。要在取得反腐敗壓倒性態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,目標(biāo)不變、力度不減、干勁不松,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),不斷鞏固發(fā)展良好的工作成果,奪取反腐敗壓倒性勝利。要適時(shí)“進(jìn)”。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作的突破口和著力點(diǎn),在抓有影響的腐敗問(wèn)題上求進(jìn),在整治人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題上求進(jìn),在持續(xù)發(fā)力糾“四風(fēng)”上求進(jìn),做到有腐必反、有貪必肅,保持高壓態(tài)勢(shì),在關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)有所進(jìn)展和突破。要突出“嚴(yán)”。“嚴(yán)”字當(dāng)頭,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán);“敢”字為先,做到敢于“亮劍”,敢于“出招”,敢于“碰硬”;“實(shí)”字為本,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,一是一、二是二,有“老虎”打“老虎”,有“蒼蠅”拍“蒼蠅”,有“蟻害”治“蟻害”。要強(qiáng)化“治”。從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治轉(zhuǎn)變,一手懲、一手治,懲中治、治中懲,懲治同向、同步、同進(jìn)。
展現(xiàn)新作為。新時(shí)代一定要有新氣象、新作為,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),在發(fā)揮“四個(gè)監(jiān)督”作用上展現(xiàn)新作為。要在紀(jì)律監(jiān)督上展現(xiàn)新作為。用好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)“武器”,堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,紀(jì)嚴(yán)于法,使黨內(nèi)監(jiān)督“長(zhǎng)牙”“帶電”,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,讓黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí),知敬畏、存戒懼、守底線。要在監(jiān)察監(jiān)督上展現(xiàn)新作為。用好監(jiān)察監(jiān)督這把“鋼尺”,堅(jiān)持依法對(duì)行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,突出重點(diǎn)崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”,查一人規(guī)范四鄰、查一事規(guī)范一域、查一案規(guī)范一片,形成“震懾效應(yīng)”。要在派駐監(jiān)督上展現(xiàn)新作為。用好派駐監(jiān)督這個(gè)“探頭”,發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì),延伸日常監(jiān)督觸角,實(shí)現(xiàn)零距離、全天候、常態(tài)化監(jiān)督。要在巡察監(jiān)督上展現(xiàn)新作為。用好巡察監(jiān)督這把“利劍”,采取常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)式巡察和“回頭看”等方式,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好問(wèn)題線索移送,發(fā)揮“CT機(jī)”和“傳感器”作用。
(作者:中共長(zhǎng)春市委常委、紀(jì)委書記,市監(jiān)委主任)