錢闊

各位領導、各位學員，同志們：大家上午好！

晴日暖風生麥氣，綠蔭幽草勝花時。小滿時節(jié)，我們齊聚中原鄭州，隆重舉辦“推進國企混合所有制改革專題培訓班”。在此，我謹代表中國產(chǎn)權協(xié)會向出席開班儀式的各位領導、全體學員表示熱烈歡迎！并向長期以來關心支持協(xié)會工作、產(chǎn)權交易資本市場建設和行業(yè)發(fā)展的會員單位和各界人士表示衷心的感謝！同時也向國務院國資委產(chǎn)權局、河南省和鄭州市國資委、以及河南中原產(chǎn)權交易有限公司對此次培訓的高度重視、大力支持表示由衷的謝意！

剛才魏主任對河南省經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、國資國企改革情況，以及對區(qū)域產(chǎn)權交易市場建設情況進行了系統(tǒng)介紹，對產(chǎn)權交易市場面臨的政策形勢和發(fā)展機遇分析得非常到位，我聽了很受啟發(fā)。河南省在產(chǎn)權交易市場建設中做了很多創(chuàng)新探索。中原產(chǎn)權作為行業(yè)的后起之秀，近年來取得了高速發(fā)展，成果令人矚目。中原產(chǎn)權定位資本市場，不斷提升服務功能，規(guī)范創(chuàng)新，開放合作，推行會員制，搭建了“一站式”產(chǎn)權交易服務鏈，構建了省內(nèi)產(chǎn)權交易方式最為齊全、服務功能最為完善，買賣信息最為集中的綜合性產(chǎn)權交易平臺。為河南省國資國企改革、各類要素優(yōu)化配置和地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要的作用，很多做法經(jīng)驗值得我們會員機構學習借鑒。下面，我就此次培訓的目的和意義作一些說明，對辦好這次培訓班提幾點要求。

一、培訓的主要目的

此次培訓是協(xié)會按照三屆二次會員大會工作安排，針對產(chǎn)權交易資本市場服務國企混改的熱點、難點和問題開展學習交流培訓。學員除了協(xié)會會員單位還邀請了中央和地方國有企業(yè)相關同志。主要目的是通過學習交流，推動產(chǎn)權交易行業(yè)明確當前國資國企改革的政策形勢和重點任務，提升國有企業(yè)利用產(chǎn)權交易資本市場的能力和水平，推廣產(chǎn)權交易資本市場創(chuàng)新做法和成功案例，完善產(chǎn)權交易資本市場服務國資國企改革、推進混合所有制改革服務功能。

二、培訓的重要意義

（一）對于提升產(chǎn)權交易資本市場服務國企混改能力具有重要意義

作為國企改革的頂層設計，中共中央國務院《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》（中發(fā)〔2015〕22號）提出以管資本為主推動國有資本合理流動優(yōu)化配置，首次將產(chǎn)權交易市場定位為資本市場，并提出通過推進國有企業(yè)混合所有制改革、引入非國有資本參與國有企業(yè)改革、鼓勵國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)、探索實行混合所有制企業(yè)員工持股等頂層設計等方式發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。同月，國務院印發(fā)《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》（國發(fā)〔2015〕54號），明確提出將充分依托產(chǎn)權交易市場推進國有企業(yè)混合所有制改革。2016年6月國務院國資委、財政部32號令將企業(yè)增資納入強制進場業(yè)務，在具體操作層面為產(chǎn)權交易市場推進國企混改，發(fā)揮資本市場功能、實現(xiàn)資產(chǎn)流轉與融資“雙輪驅動”提供了政策依據(jù)。隨著國企全面深化改革1+N文件出臺實施，作為國企改革的重要突破口的國企混改一直在穩(wěn)步有序推進。十九大報告強調(diào)深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。2018年政府工作報告指出穩(wěn)妥推進混合所有制改革，完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置，支持民營企業(yè)發(fā)展，強調(diào)堅決破除各種隱性壁壘，打破行政壟斷，防止市場壟斷。目前，國企混改名單已確定三批50家，其中中央企業(yè)子企業(yè)29家，地方國有企業(yè)21家，國企混改全面提速。

近兩年來，全國產(chǎn)權交易行業(yè)機構貫徹落實32號令，緊密圍繞國企混改、瘦身健體、提質增效等國資國企改革的中心工作加強業(yè)務拓展和服務創(chuàng)新，著力提升全要素、全流程綜合服務能力，提升投行服務能力，推動產(chǎn)權交易資本市場建設和平臺轉型升級。據(jù)協(xié)會統(tǒng)計，全行業(yè)近兩年12類業(yè)務總交易額近16萬億元。中央和地方國有企業(yè)通過產(chǎn)權交易資本市場盤活存量資產(chǎn)超5000億元，平均增值率近20%，實現(xiàn)直接融資超2200億元。2017年社會資本通過產(chǎn)權交易資本市場以產(chǎn)權流轉或增資方式完成混改項目1150宗，合計金額1882億元。產(chǎn)權交易資本市場已發(fā)展成為推動國有資本與社會資本相互融合、交叉持股的支柱平臺。協(xié)會今年初向會員征集產(chǎn)權交易機構參與國企混合所有制改革案例，20多家會員單位報送了60多個案例，產(chǎn)權交易行業(yè)機構在中央和地方國有企業(yè)混改中發(fā)揮了不可替代的作用。協(xié)會著重選取了北京、上海、浙江、江西和湖南等地會員機構比較有代表性的案例與大家交流。九匯華納、華諾信誠等市場服務機構發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托產(chǎn)權交易市場，為央企國企提供專業(yè)服務，這些做法與經(jīng)驗同樣值得在全國產(chǎn)權交易行業(yè)中進行宣傳和推廣。同時，協(xié)會還請到在國企混改領域資深投資方代表復星集團和咨詢公司代表君百略，他們深耕國企混改業(yè)務，有豐富的實踐經(jīng)驗，他們將以獨特的視角向大家分享參與和服務國企混改的策略思路和模式經(jīng)驗。

此次培訓從國資監(jiān)管部門、產(chǎn)權交易機構、咨詢服務機構和投資機構的角度全方位解讀國企混改政策、反映市場動態(tài)、分析典型案例、分享做法和經(jīng)驗。這對于貫徹落實黨和國家賦予產(chǎn)權交易資本市場職責使命，完善和提升產(chǎn)權交易市場推進國企混改的服務功能具有重要意義。

（二）對于助力國有企業(yè)用好用活產(chǎn)權交易資本市場平臺具有促進作用

32號令發(fā)布實施以來，國務院國資委愈加重視和強調(diào)中央企業(yè)和各級國資委要提高用好資本市場的能力和水平。在2018年產(chǎn)權管理工作會議上，國務院國資委黨委委員、副主任黃丹華強調(diào)產(chǎn)權管理要在提高國有資本運營配置效率、加強國有產(chǎn)權保護、加快產(chǎn)權管理職能轉變、深化混合所有制改革上下功夫。并將大力提高國有資本運營配置效率、持續(xù)推進混合所有制改革、不斷完善產(chǎn)權管理工作體系和深入推進產(chǎn)權交易市場建設等列為重點任務。指出，中央企業(yè)和地方國資委要用好用活資本市場平臺和產(chǎn)權管理手段，在提升國有企業(yè)運行效益，優(yōu)化國有資本運營配置中發(fā)揮積極作用。要持續(xù)提升直接融資特別是股權融資比重，依托產(chǎn)權交易等資本市場引入各類社會資本充實資本金。要在產(chǎn)權層面的混合基礎上，進一步發(fā)揮引資本對轉機制的促進作用。要緊緊圍繞產(chǎn)權市場的資本市場定位進行業(yè)務創(chuàng)新和功能創(chuàng)新，營造公開公平公正的市場環(huán)境，吸引社會資本參與國企改制重組，為規(guī)范發(fā)展混合所有制經(jīng)濟提供更多市場化服務。國務院國資委反復強調(diào)要提升產(chǎn)權管理隊伍利用資本市場的能力，還將通過培訓強化隊伍素質。這次培訓是從國企混改業(yè)務實操層面為中央企業(yè)、地方國資委及地方國有企業(yè)組織的專題培訓，培訓的內(nèi)容都是國有企業(yè)和市場各方關注的熱點和難點問題，是國資管理系統(tǒng)培訓體系的重要補充，對于提升中央和地方國有企業(yè)利用產(chǎn)權交易資本市場能力和水平，具有重要的促進作用。

（三）對于完善建立協(xié)會培訓教育體系具有重要意義

當前，協(xié)會正全面推動建設統(tǒng)一、規(guī)范、高效、服務功能強的產(chǎn)權交易資本市場，著力圍繞理論體系、制度（法規(guī)）體系、信息（網(wǎng)絡）體系、信用（文化）體系、風險防控體系和市場服務體系開展工作。今年協(xié)會三屆二次會員大會特別提出要著力加強行業(yè)培訓合作交流，建立健全行業(yè)人才教育培訓體系。培訓工作作為產(chǎn)權交易行業(yè)培育專業(yè)化、職業(yè)化人才隊伍的重要舉措，協(xié)會高度重視。今年以來，積極開展會員培訓需求調(diào)查，集中大家最關切的國企混改問題組織開展了此次培訓，并廣泛收集行業(yè)相關機構服務國企混改的案例。同時，國企混改涉及產(chǎn)權交易、企業(yè)增資是產(chǎn)權交易資本市場核心業(yè)務，為國企混改提供服務，也是產(chǎn)權交易行業(yè)各類市場主體最關注的業(yè)務，相關政策法規(guī)、操作實務和典型案例也將作為產(chǎn)權交易從業(yè)人員必備的專業(yè)知識和業(yè)務技能，將納入產(chǎn)權交易行業(yè)執(zhí)業(yè)能力考評的重要內(nèi)容。所以，此次培訓對于建立健全行業(yè)人才教育培訓體系具有促進作用，對于提升產(chǎn)權交易從業(yè)人員的專業(yè)水平和業(yè)務能力具有重要意義。

三、幾點要求和希望

一是認真學習，勤于思考。這次培訓是集中學習國企混改業(yè)務的好機會。培訓順應國資國企改革形勢，更符合會員機構業(yè)務發(fā)展需要，非常及時、非常重要。我希望全體學員珍惜學習機會，認真學習，勤于思考，圓滿完成培訓任務，從而拓寬業(yè)務視野，提高業(yè)務能力。

二是加強交流，深入研討。此次培訓既是專業(yè)知識講解、又是業(yè)務經(jīng)驗交流和推廣。希望授課老師將對政策的理解，業(yè)務做法與成功經(jīng)驗毫無保留的分享給大家，單位之間在以后業(yè)務開展中能夠建立常態(tài)化交流合作機制，提供業(yè)務支持，發(fā)揮好示范帶動作用。也希望大家利用寶貴的學習時間，積極參與交流討論，反映各自情況、遇到的問題和困難，探討解決辦法，提出意見建議，實現(xiàn)共同發(fā)展。

三是學以致用，擴大成果。培訓班結束后，要將學到的經(jīng)驗、知識，帶回各自的工作崗位上，已經(jīng)開展相關業(yè)務的，可以吸取先進經(jīng)驗，進一步完善做好；準備開展相關業(yè)務的，要加大推進力度，積極爭取政策支持，要結合本單位的實際情況深入學習研究相關知識，鞏固和擴大培訓成果，貫徹落實好32號令，致力為國企混改提供更好地服務，積累更多案例。

四是因勢利導，推進工作。建設產(chǎn)權交易資本市場，是個系統(tǒng)工程，全行業(yè)不僅需要從思想上、認識上、行動上做到統(tǒng)一，而且要全方位做好保障措施，強化人才隊伍建設應該是最重要的保障舉措。僅僅協(xié)會培訓是不夠的，全體會員需要大力組織加強國企改革涉及金融、法律、咨詢、投行等相關業(yè)務培訓，加大學習力度，提升專業(yè)化、職業(yè)化綜合素質與能力，發(fā)揮自身最大潛能，為業(yè)務轉型發(fā)展提供支撐。在此，我也殷切地希望參訓的中央企業(yè)、地方國資委和地方國有企業(yè)一如既往，積極參與和支持產(chǎn)權交易市場建設，推動企業(yè)國有資產(chǎn)交易有序進場，在國企改革發(fā)展中用好用活產(chǎn)權交易資本市場。

最后，預祝培訓取得圓滿成功！祝愿大家在培訓中取得好的收獲！