錢坤

摘要：隨著現(xiàn)如今經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，在我國經(jīng)濟學的帶領(lǐng)下已經(jīng)從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)換為市場經(jīng)濟，但是在發(fā)展的過程當中還給旅游市場帶來了諸多問題，那么這就需要政府能夠參與到經(jīng)濟學當中，通過政府的力量進行整改。該文主要在經(jīng)濟學視角下進行研究政府旅游管理職能，促使我國政府相關(guān)職能部門旅游管理職能更好的開展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟學視角；政府；旅游管理職能

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：1672-7517（2018）09-0046-01

現(xiàn)如今政府作為我國調(diào)控市場的主要方向，而旅游行業(yè)又將作為現(xiàn)代發(fā)展企業(yè)當中的重要產(chǎn)業(yè)之一，那么旅游行業(yè)的發(fā)展是需要創(chuàng)設(shè)在政府的管理之上，在經(jīng)濟學視角下還有很多的政府旅游管理職能都存在著“錯位”以及“越位”等現(xiàn)象，促使最終引發(fā)爭議，那么這就需要政府管理職能能在旅游管理職能中發(fā)揮出一定職能管理作用。

1 經(jīng)濟學視角下行駛政府旅游管理的必要性

1.1 旅游市場信息不對稱

所謂的“信息不對稱”就是指雙方在交易的過程當中有一方掌握了另一方并沒有掌握到的信息內(nèi)容，而且另一方所掌握的信息內(nèi)容是直接影響另一方經(jīng)濟利益的關(guān)鍵，促使現(xiàn)階段的旅游市場出現(xiàn)不公平的競爭，但是由于旅游市場和其他市場相比較是屬于較為特殊的服務(wù)行業(yè)，消費者不能夠只通過客觀的標準對整體服務(wù)進行界定，而且當旅游者進行選取旅游項目的時候只能通過服務(wù)以及大眾口碑和企業(yè)廣告宣傳進行獲取信息，那么這就給消費者造成了信息不對稱現(xiàn)象，促使我國旅游行業(yè)不能健康穩(wěn)定的發(fā)展。例如，現(xiàn)如今有很多的旅行社帶領(lǐng)游客進行觀光的時候針對游客進行各種的欺瞞，而且還會運用各種手段對游客進行詐騙，促使游客購買一些不必要的東西，以上這些都是信息不對稱因素的產(chǎn)生關(guān)鍵點，最終導(dǎo)致游客對旅游產(chǎn)生畏懼的心理。

1.2 旅游業(yè)的外部性問題

所謂的外部性主要就是指雙方有一方的當事人并沒有針對經(jīng)濟貿(mào)易信息有過多的了解，但是卻又是由另一方當事人進行提供商品，總體而言就是假設(shè)有一個人想要過多的了解經(jīng)濟活動這就會給另一方造成利益的損失，而且還需要這個人去承擔后期的風險問題，這種風險問題就被稱之為外部性?，F(xiàn)如今旅游事業(yè)在開展資源開發(fā)的時候就存在著外部性的問題，尤其是對風景區(qū)開發(fā)的時候，股權(quán)的構(gòu)成大部分都是國家進行占據(jù)，那么相對于這種模式的利益驅(qū)動投資會給旅游的開展帶來較大的積極性，但是在一定層次上重建和破壞的危險性質(zhì)過高，只有政府加大對旅游部門的管理職能進行創(chuàng)新，才能有效發(fā)展旅游事業(yè)[1]。

2 經(jīng)濟學視角下政府旅游管理職能的實施策略

2.1 明確政府旅游管理職能內(nèi)容

現(xiàn)如今隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國當?shù)卣畱?yīng)當在旅游管理職能發(fā)展的過程當中具有較強的彈性，通過市場機制進行解決旅游管理中的問題。根據(jù)現(xiàn)如今我國的世界旅游組織發(fā)布的研究報告可以明確看出，政府在旅游事業(yè)發(fā)展的過程當中需要完成以下四種職能才能有效創(chuàng)新旅游管理職能，四個職能分別是：立法職能、規(guī)劃職能、協(xié)調(diào)職能以及投資職能，那么當政府在旅游事業(yè)發(fā)展的過程當中完成四種職能的時候還需要完成以下五個基本目標：分別是為居民提供出行的方便、滿足現(xiàn)階段居民對于度假和閑暇的權(quán)利、從事旅游文化開發(fā)和研究以及推動旅游業(yè)在每一個領(lǐng)域當中的開發(fā)和建設(shè)、保護大自然并協(xié)調(diào)環(huán)境達到共生。根據(jù)當前我國旅游應(yīng)當從組織協(xié)調(diào)、政策法規(guī)以及信息管理等多個方面開展管理職能。

2.2 正確處理政府和市場之間的關(guān)系

現(xiàn)如今在我國旅游管理職能當中最大的爭議問題就是旅游事業(yè)發(fā)展應(yīng)該是由政府進行計劃還是應(yīng)當從旅游市場開展。針對現(xiàn)如今政府作為主導(dǎo)型的發(fā)展戰(zhàn)略而言，也就是說將通過旅游業(yè)的主要特點在市場中進行資源配置，促使我國政府能在旅游業(yè)中啟到主導(dǎo)作用，能夠為旅游業(yè)拓展較大的發(fā)展空間。那么針對旅游市場作為主要的發(fā)展戰(zhàn)略，但是目前對于旅游市場并沒有過多的指導(dǎo)意見，產(chǎn)生這一現(xiàn)象的關(guān)鍵問題就是現(xiàn)階段旅游市場機制不完善、人們更加喜歡和偏向于政府部門的指導(dǎo)意見等。根據(jù)上述問題就可以明確看出不管是從文字方面還是實踐方面而言，政府和市場的主要分工形式都是處于明確的狀態(tài)，作為政府而言這是能夠做好自己的“守夜人”，不斷促進和發(fā)揮出市場的作用力[2]。

3 結(jié)束語

綜上所述，在經(jīng)濟學視角下，現(xiàn)如今我國的旅游行業(yè)在發(fā)展過程中遇到了很多種問題，假設(shè)旅游行業(yè)不能很好解決問題就會在一定層次上阻礙了旅游事業(yè)的發(fā)展，針對這一系列問題則是需要政府能夠加大對旅游職能管理的力度，促使我國旅游事業(yè)能夠在市場當中健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 傅巖. 經(jīng)濟學視角下的政府旅游管理職能研究[J]. 經(jīng)濟研究導(dǎo)刊， 2017（7）：159-160.

[2] 歐蕾. 經(jīng)濟學視角下的政府旅游管理職能探究[J]. 當代旅游：高爾夫旅行， 2018（1）：35-36.

【通聯(lián)編輯：唐一東】