張馳

摘 要：循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心的符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展對金融業(yè)有著強烈的訴求，循環(huán)經(jīng)濟與金融兩者之間有著良性互動關(guān)系。本文就對循環(huán)經(jīng)濟視角下的環(huán)境金融創(chuàng)新路徑進行了初步的探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境金融 金融創(chuàng)新 循環(huán)經(jīng)濟

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2018）02（c）-031-02

金融行業(yè)是我國國民經(jīng)濟體系之中的重要構(gòu)成部分，其對我國的社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的實際影響?，F(xiàn)階段，如何實現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟兩者之間的雙贏發(fā)展，已經(jīng)成為了金融工作者重點探索的現(xiàn)實性問題。環(huán)境金融作為一個現(xiàn)代化的金融概念，對我國的金融行業(yè)發(fā)展具有非常重要的積極影響。

1 環(huán)境金融的內(nèi)涵

所謂的環(huán)境金融，是在20世紀90年代末期提出的一個新興金融術(shù)語。在這一概念提出之前，金融行業(yè)與環(huán)保領(lǐng)域各有自己的發(fā)展體系，運行方法、表達語言，對于工作的成敗有著各自的界定方式。但是，隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下人類對自然開發(fā)的越來越深入，環(huán)境的惡化為世界范圍之內(nèi)的所有國家敲響了警鐘。溫室效應(yīng)、全球變暖、生態(tài)失衡等一系列問題，已經(jīng)開始嚴重地威脅到了人類的生存環(huán)境。在這一問題越來越嚴峻的基礎(chǔ)上，世界各國紛紛開始了環(huán)境保護與各方面元素之間的有機合作。為了更好地實現(xiàn)在環(huán)境保護問題方面有效的資金調(diào)配以及籌集，環(huán)境金融這一概念第一次引起了世界的關(guān)注。

很明顯，環(huán)境金融，就是環(huán)境保護理念與金融行業(yè)的切實融合，這一概念的提出，創(chuàng)新性地將環(huán)境因素引入到了金融領(lǐng)域之中。現(xiàn)階段，經(jīng)過大量的論證以及探究，環(huán)境金融，已經(jīng)成為了一種發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要實踐領(lǐng)域，并在歐美等西方發(fā)達國家得到了良好的應(yīng)用。美國著名金融學(xué)專家Salazar對環(huán)境金融這一概念進行了較為明確的界定。他認為，環(huán)境金融，是金融學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟二者之間的一個交叉學(xué)科，其是二者之間溝通的橋梁，通過對環(huán)境經(jīng)濟與金融業(yè)之間的差異性進行分析，尋求環(huán)境保護的金融創(chuàng)新途徑。

眾所眾知，金融創(chuàng)新的最主要發(fā)展目的之一，就是對經(jīng)濟中的盈利機會進行充分的挖掘以及利用，并在最大程度上避免風(fēng)險[1]。但是，環(huán)境的惡化以及能源的緊缺，給經(jīng)濟的發(fā)展帶來了非常大的風(fēng)險以及不確定因素。直到循環(huán)經(jīng)濟理念的切實提出，形成了在現(xiàn)代經(jīng)濟環(huán)境中新的利潤增長點。由此推斷，金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者之間的關(guān)系可以理解為是互相貫通、互相影響。大部分的環(huán)境產(chǎn)品，都不可以像普通商品一樣在市場上銷售，因此，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，對創(chuàng)新金融的發(fā)展提出了更加復(fù)雜的實際要求。在如此的實際發(fā)展環(huán)境之中，環(huán)境金融概念的提出以及實踐，為二者的雙贏發(fā)展提供了非常突出的實踐契機。

2 常見的環(huán)境金融類型

現(xiàn)階段，隨著世界范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境破壞以及能源緊缺問題的越來越嚴峻，環(huán)境金融這一發(fā)展概念已經(jīng)得到了世界各國的廣泛關(guān)注。尤其是在西方的一些發(fā)達國家，已經(jīng)形成了較為成熟的環(huán)境金融體系，我國在環(huán)境金融方面的研究以及實踐相對較晚，在發(fā)展水平方面與西方發(fā)達國家還存在一定的差距。但是，在長時間的實踐過程中，我國已經(jīng)積累了大量的發(fā)展經(jīng)驗，尤其是在金融產(chǎn)品方面，也已經(jīng)呈現(xiàn)出了多元化的發(fā)展特點。

2.1 綠色抵押類銀行金融產(chǎn)品

一直以來，銀行都是創(chuàng)新性金融業(yè)務(wù)的最主要提供者。在環(huán)境金融概念興起，并不斷發(fā)展的幾年時間里，西方一些發(fā)達國家的銀行已經(jīng)將環(huán)境因素納入到了其投資、貸款、風(fēng)評的程序之中，綠色財務(wù)報表得到了非常大的應(yīng)用。在我國，環(huán)境與環(huán)保因素也已經(jīng)開始了在銀行業(yè)務(wù)之中的應(yīng)用，一些環(huán)保企業(yè)，憑借其綠色環(huán)保的企業(yè)特點，可以得到相關(guān)的抵押貸款，對于環(huán)保信譽良好的企業(yè)，也會給予更多的金融優(yōu)惠?，F(xiàn)階段，在美國的一些銀行之中，已經(jīng)開始了將環(huán)保因素在信用評價體系之中的應(yīng)用，一些環(huán)保信譽良好的企業(yè)，甚至不需要財產(chǎn)抵押就可以進行貸款。我國現(xiàn)階段也開始了這一方面的改革嘗試，并呈現(xiàn)出了很好的實踐反響。

2.2 生態(tài)基金類的金融產(chǎn)品

從狹義的范圍上進行理解，生態(tài)基金、可持續(xù)基金等基金類型都是由基金公司負責(zé)管理的投資與環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展方面的基金類型。1988年，英國推出了世界上第一支生態(tài)基金。這種基金類型，將生態(tài)環(huán)保元素與基金兩個方面的基本內(nèi)容有機的融合在了一起，雖然說，其在表面上縮小了基金的發(fā)展空間，拉長了資金的運營周期。但是，隨著現(xiàn)代環(huán)境問題以及資源問題表現(xiàn)的越來越嚴峻，這一資金類型在收益方面的投資效率并不低。同時，在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式之下，這一基金類型表現(xiàn)出了更加合理的收益結(jié)構(gòu)。

2.3 巨災(zāi)風(fēng)險債券

所謂的巨災(zāi)風(fēng)險，就是能夠形成巨大的經(jīng)濟財產(chǎn)損失或人員傷亡的風(fēng)險類型[2]。例如：地震、臺風(fēng)、泥石流等自然災(zāi)害，以及環(huán)境污染、生態(tài)破壞等生態(tài)環(huán)境問題。一般來說，巨災(zāi)風(fēng)險的產(chǎn)生，會給保險公司帶來巨大的經(jīng)濟損失。1997年，巨災(zāi)債券第一次面世。簡單來說，就是將巨災(zāi)風(fēng)險進行債券化處理，以此向資本市場轉(zhuǎn)移巨災(zāi)風(fēng)險。這一債券類型是在資產(chǎn)債券的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的現(xiàn)代化債券類型，其具有以下幾個方面的突出優(yōu)勢：首先，其將支付條件同自然災(zāi)害、環(huán)境污染等特定條件有機地聯(lián)系在了一起。如此，就表現(xiàn)出了其與其它投資產(chǎn)品的明顯差別，有利于吸引投資者的注意力。其次，資本市場能夠提供遠遠超過保險公司的可運用資金，如此，有利于承擔(dān)大型的自然風(fēng)險或者環(huán)境污染問題。此外，其能夠為環(huán)保的治理問題提供大量的資金，減少了政府的財政壓力。

2.4 環(huán)境金融衍生產(chǎn)品

氣象因素具有非常大的不確定性，其會給環(huán)境敏感企業(yè)帶來一定的影響。例如：能源產(chǎn)業(yè)以及石化產(chǎn)業(yè)，就會受到氣象因素的極大威脅。由此，就衍生出了氣象風(fēng)險類的金融產(chǎn)品。這一衍生產(chǎn)品類型最早出現(xiàn)于1997年，一經(jīng)面世，就引起了非常大的社會反響，現(xiàn)階段，其已經(jīng)成為了現(xiàn)代金融市場之中的重要活躍點之一。目前，美國、英國、亞洲等金融機構(gòu)，都紛紛開始了這一金融產(chǎn)品的開發(fā)，并取得了非常突出的實際應(yīng)用成果。此外，污染排放信用也已經(jīng)成為了一種突出的金融衍生產(chǎn)品，其將污染的排放引入到了金融體系之中，實現(xiàn)了污染排放與金融行業(yè)之間的有機關(guān)聯(lián)。

3 在環(huán)境金融視角之下，實現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟雙贏發(fā)展的有效途徑

經(jīng)過上述分析，已經(jīng)可以基本明確，環(huán)境金融這一概念，是在現(xiàn)階段越來越嚴峻的環(huán)境污染以及能源緊缺問題的實際影響之下發(fā)展起來的現(xiàn)代金融發(fā)展模式，其實現(xiàn)了金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者之間的有機關(guān)聯(lián)，是一種環(huán)境保護問題在金融行業(yè)方面的積極探索?，F(xiàn)階段，在環(huán)境金融的主觀視角之下，如何實現(xiàn)金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者之間的共贏發(fā)展，已經(jīng)成為了金融業(yè)以及環(huán)境經(jīng)濟體系的重點研究課題。對此，應(yīng)該對環(huán)境金融這一現(xiàn)代化概念進行有機落實，探究實現(xiàn)二者共贏發(fā)展的有效途徑。

3.1 優(yōu)化銀行業(yè)的環(huán)境金融業(yè)務(wù)落實

一直以來，銀行都是金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的主要提供者，因此，要想實現(xiàn)在環(huán)境金融條件下金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者之間的雙贏發(fā)展，銀行業(yè)一方面應(yīng)該不斷提高自身的環(huán)境責(zé)任意識，另一方面，應(yīng)該抓住更多的環(huán)境機會[3]。在我國的金融行業(yè)體系之中，存在非常突出的金融結(jié)構(gòu)不平衡問題，銀行業(yè)占據(jù)了國內(nèi)金融業(yè)的絕對主導(dǎo)地位。因此，在落實循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的過程之中，應(yīng)該以銀行業(yè)作為主導(dǎo)，提高在環(huán)境金融發(fā)展環(huán)境下的環(huán)境責(zé)任意識。具體來說，在銀行進行信貸的審核、評估、決策的過程中，應(yīng)該將環(huán)境元素作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要指標之一，并將其納入到放貸的審核體系之中。對于生態(tài)信用以及環(huán)保信用良好的客戶，可以適當(dāng)降低其貸款利息，延長信貸年限，以優(yōu)惠政策，激發(fā)客戶對環(huán)境元素的切實思考。同時，對于生態(tài)以及環(huán)境信用較低的客戶，可以增加其貸款利息，必要時可要求其提前還款。同時，應(yīng)該對客戶的信貸資金使用情況進行嚴格的跟蹤監(jiān)督，以此保證貸款的切實應(yīng)用。同時，銀行應(yīng)該落實環(huán)境風(fēng)險評估機制，即對面臨環(huán)境風(fēng)險的客戶進行評估，并將評估的結(jié)果納入到信貸體系之中。此外，銀行應(yīng)該加強對身邊環(huán)境經(jīng)濟元素的把握，發(fā)現(xiàn)更多的環(huán)境機會，重點落實具有突出發(fā)展?jié)摿Φ慕鹑谕顿Y項目。如此，就能夠?qū)崿F(xiàn)以銀行業(yè)為主導(dǎo)的環(huán)境金融發(fā)展，進而推進金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者的雙贏發(fā)展。

3.2 落實環(huán)境金融產(chǎn)品的創(chuàng)新

由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制的主觀影響，因此，在金融市場的發(fā)展情況上與其他國家有所不同。在西方一些發(fā)達國家迅猛發(fā)展的天氣衍生金融產(chǎn)品、巨災(zāi)債券等，并不適合我國的市場模式。我國現(xiàn)階段正處于社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時期，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家廣泛應(yīng)用的綜合環(huán)境基金，對我國的環(huán)境金融發(fā)展具有非常突出的借鑒意義[4]。就我國現(xiàn)階段的稅務(wù)制度發(fā)展情況來看，環(huán)境稅的發(fā)展以及健全還需要一定的時間，因此，我國應(yīng)該將環(huán)境稅的改革方面落實在資源稅、消費稅、水資源環(huán)境稅、耕地占用稅、城市維護建設(shè)稅、車船使用稅等方面，并以此同環(huán)境稅的核心內(nèi)容進行掛鉤，促進環(huán)境稅在我國的完善，使其與環(huán)境收費制度相互配合，實現(xiàn)環(huán)境保護以及生態(tài)發(fā)展的切實目的。同時，應(yīng)該對征收的環(huán)境稅進行?？顚Ｓ茫鋵嵀h(huán)保方面的財務(wù)撥款，進行環(huán)境保護以及維護生態(tài)平衡等方面的投資。此外，應(yīng)該根據(jù)地域的環(huán)境發(fā)展情況，構(gòu)建地方的環(huán)境基金。例如：北京、上海、廣州、深圳等地，應(yīng)該作為環(huán)境基金建設(shè)的重點落實地區(qū)。同時，國家基金應(yīng)該積極主導(dǎo)全國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展以及環(huán)保建設(shè)。重點支持環(huán)保項目以及循環(huán)經(jīng)濟項目。為了促進環(huán)境金融的發(fā)展，國家應(yīng)該積極鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新的環(huán)境金融產(chǎn)品，并嘗試發(fā)行環(huán)保債券，豐富環(huán)境金融產(chǎn)品種類。

3.3 構(gòu)建環(huán)境金融激勵機制

要想切實推進環(huán)境金融的健康、穩(wěn)定發(fā)展，不僅僅要落實技術(shù)方面的問題，在政策方面也必須要給予一定的激勵。對此，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)環(huán)境金融的切實發(fā)展狀況，構(gòu)建相應(yīng)的激勵政策，以此對環(huán)境金融的發(fā)展進行支持以及幫助。例如：政府可以在稅收方面給予環(huán)境金融產(chǎn)業(yè)一定的優(yōu)惠。如此，就實現(xiàn)了對環(huán)境金融的有效激勵，有利于促進其發(fā)展的積極性，推進環(huán)境因素在現(xiàn)代金融市場之中的切實落實。

4 結(jié)語

綜上所述，環(huán)境金融是一種現(xiàn)代化的金融發(fā)展理念，其是金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟雙贏發(fā)展的重點實踐區(qū)域。對此，相關(guān)金融工作者應(yīng)該積極實踐，切實推進在環(huán)境金融視角下金融創(chuàng)新與循環(huán)經(jīng)濟二者之間的雙贏發(fā)展。

參考文獻

[1] 周建榮.金融生態(tài)環(huán)境、金融主體發(fā)展及其關(guān)系探析——基于區(qū)域面板數(shù)據(jù)的實證研究[J].財政監(jiān)督，2016（11）.

[2] 佟明亮.法制環(huán)境、金融市場化程度與民營企業(yè)貸款——來自2012年世界銀行中國營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查的證據(jù)[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，2015（10）.

[3] 湖北經(jīng)濟學(xué)院金融學(xué)院課題組，中國社會科學(xué)院財貿(mào)所課題組，何德旭.政策環(huán)境、金融結(jié)構(gòu)與信貸技術(shù)——化解中小企業(yè)貸款難題的系統(tǒng)解決方案[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2016（09）.

[4] 楊華，汪興隆.法律環(huán)境、金融結(jié)構(gòu)與企業(yè)最優(yōu)破產(chǎn)機制的經(jīng)濟學(xué)分析——對我國新企業(yè)破產(chǎn)法債務(wù)人機制的商榷[J].經(jīng)濟管理，2016（22）.