許彩明 張汝超

(中國礦業(yè)大學(xué)體育學(xué)院，江蘇徐州 221116)

1 前言

農(nóng)村體育公共服務(wù)是以滿足農(nóng)村居民的體育公共需求為目的而提供有形或者無形的體育產(chǎn)品或服務(wù)的總稱，是農(nóng)民群眾基本體育權(quán)益的保障，是民生工程，是全面建成小康社會(huì)的重要支撐［1］。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，農(nóng)民對(duì)體育的需求方式和內(nèi)容也在發(fā)生深刻的變化，農(nóng)村體育公共服務(wù)供給與需求不一致的矛盾突出，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。［2－6］《江蘇省公共體育服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2016－2020年)》要求“堅(jiān)持問題導(dǎo)向，需求引領(lǐng)”的原則加強(qiáng)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)行供給側(cè)改革，基于需求特征進(jìn)行供給對(duì)策創(chuàng)新，不斷滿足人民美好生活的需要，高水平全面建成小康社會(huì)。

在中國知網(wǎng)輸入“江蘇農(nóng)村體育”進(jìn)行檢索，只檢索到24篇文獻(xiàn)，“農(nóng)村體育公共服務(wù)”方面的文獻(xiàn)僅5篇，尚未在文獻(xiàn)中見到關(guān)于江蘇省農(nóng)村農(nóng)民體育公共服務(wù)需求特征方面的研究。調(diào)查顯示，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為“有必要”進(jìn)行體育健身［7］，蘇南和蘇中地區(qū)的農(nóng)民體育健身意識(shí)強(qiáng)于蘇北。但同時(shí)，與農(nóng)民真實(shí)需求錯(cuò)位的標(biāo)準(zhǔn)化、模式化建設(shè)體育場地降低了農(nóng)村體育場地的使用效率，還存在農(nóng)村群眾體育活動(dòng)開展偏少，社會(huì)體育指導(dǎo)員匱乏現(xiàn)象突出，村干部及村民的思想落后使得農(nóng)村體育工作的開展缺乏內(nèi)動(dòng)力等短板［8］。

江蘇省作為我國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和體育強(qiáng)省，近年來通過實(shí)行萬村體育健身工程、體育公共服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、體育產(chǎn)業(yè)示范基地、體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)等工程，在農(nóng)村體育公共服務(wù)體系建設(shè)方面取得了長足的發(fā)展。但是在農(nóng)村體育公共服務(wù)方面的研究，尤其是關(guān)于江蘇省農(nóng)村體育公共服務(wù)的需求特征方面的研究嚴(yán)重不足，迫切需要在理論上做出回答，在實(shí)踐中做出示范，彰顯江蘇效應(yīng)。

2 研究對(duì)象與方法

2.1 研究對(duì)象

本研究以江蘇省農(nóng)村體育公共服務(wù)需求特征為研究對(duì)象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻(xiàn)資料法

以“農(nóng)村體育公共服務(wù)需求特征”為關(guān)鍵詞在中國知網(wǎng)進(jìn)行了檢索，共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)20篇，為本研究提供了理論基礎(chǔ)。

2.2.2 問卷調(diào)查法

(1)問卷設(shè)計(jì)

自行設(shè)計(jì)了《江蘇省農(nóng)村體育公共服務(wù)需求狀況調(diào)查問卷》，并對(duì)問卷進(jìn)行了效度和信度檢驗(yàn)，效度檢驗(yàn)采用專家評(píng)分法，信度檢驗(yàn)采用重測法，檢驗(yàn)結(jié)果表明問卷有較好的信度和效度。

(2)問卷發(fā)放與回收

在中國礦業(yè)大學(xué)江蘇籍農(nóng)村學(xué)生中按蘇南、蘇中、蘇北的區(qū)域劃分，在蘇南隨機(jī)抽取35人，蘇中隨機(jī)抽取30人，蘇北隨機(jī)抽取35人，共計(jì)100人，要求其于2018年2月——3月利用寒假放假回家的時(shí)機(jī)，每人在所在行政村代為隨機(jī)調(diào)查8－10人，共計(jì)發(fā)放問卷810份，回收798份，有效率為98.51%，其中有效問卷780份，有效率為97.74%。調(diào)查樣本情況如下表所示：

表1 調(diào)查樣本基本情況表(n=780)

(3)數(shù)理統(tǒng)計(jì)法

運(yùn)用Excel軟件對(duì)回收問卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、分析和整理。

3 結(jié)果與分析

3.1 對(duì)體育信息的需求特征

體育信息在農(nóng)村體育公共服務(wù)中處于非常重要的地位，農(nóng)村體育信息的宣傳可以使農(nóng)民了解到體育鍛煉的相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民對(duì)體育的重視程度，積極地加入到體育鍛煉中來。

通過表2可以看出，江蘇省大多數(shù)農(nóng)民經(jīng)常關(guān)注體育信息，對(duì)體育信息有一定的需求。然而也有超過四分之一的人不會(huì)經(jīng)常關(guān)注體育信息，說明還有一部分人對(duì)體育信息的關(guān)注程度不高，間接可以推斷體育意識(shí)不強(qiáng)。

表2 農(nóng)民對(duì)體育信息的關(guān)注情況表

圖1 江蘇省農(nóng)民關(guān)注各類體育信息比例圖(n=556人)

如圖1所示，通過對(duì)農(nóng)民關(guān)注的各類體育信息的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對(duì)體育比賽的關(guān)注度最高，農(nóng)民對(duì)休閑體育的關(guān)注情況占總比例的27.18%，說明農(nóng)民對(duì)休閑體育方面的信息也有明顯的需求。除此之外，發(fā)現(xiàn)在16－36歲之間的人群中，對(duì)極限體育和電子競技有著極高的關(guān)注度。

進(jìn)一步對(duì)農(nóng)民獲取各類體育信息途徑的需求進(jìn)行分析，如圖2所示，除了希望通過廣播電視、體育公共網(wǎng)絡(luò)獲取信息的農(nóng)民占很大比例外，希望通過體育知識(shí)培訓(xùn)獲取體育信息的農(nóng)民占總?cè)藬?shù)的33.85%，希望通過體育知識(shí)講座獲取體育信息的農(nóng)民占總?cè)藬?shù)的32.05%，可見農(nóng)民對(duì)體育知識(shí)培訓(xùn)和體育知識(shí)講座有一定的需求。

圖2 農(nóng)民獲取各類體育信息途徑取向圖(n=780人)

3.2 對(duì)體育場地設(shè)施的需求情況分析

體育場地設(shè)施是人們參加體育鍛煉最基本的物質(zhì)保障，農(nóng)村常見的體育場地設(shè)施有健身路徑、各類球場(足球場、排球場、籃球場、網(wǎng)球場等等)、室內(nèi)健身活動(dòng)室、村文體場所、村廣場、老年活動(dòng)室等等，對(duì)體育場地設(shè)施的建設(shè)是農(nóng)村體育公共服務(wù)中重要的基礎(chǔ)保障，也是農(nóng)民參加體育鍛煉、組織開展體育活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

表3 對(duì)體育場地設(shè)施的需求情況統(tǒng)計(jì)表

如表3所示，農(nóng)民對(duì)體育場地設(shè)施建設(shè)有著很強(qiáng)烈的需求，其中非常需要和需要體育場地設(shè)施的人數(shù)占到總?cè)藬?shù)的67.18%，并且在調(diào)查的780人中，不太需要和完全不需要的人數(shù)的總和只有40人，說明體育場地設(shè)施的建設(shè)在農(nóng)村體育公共服務(wù)中占有極其重要的地位。

圖3 農(nóng)民對(duì)各種體育場地的需求比例圖(n=774人)

結(jié)合上圖，我們可以看出，江蘇省農(nóng)民對(duì)于健身路徑和各類球場的需求度較廣，各占到總比例的52.56%和51.54%，說明在農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)中應(yīng)重視對(duì)健身路徑和各類球場的建設(shè)。而對(duì)于室內(nèi)健身活動(dòng)室、村文化場所、村廣場及老年活動(dòng)室的需求情況較為均衡，均在30%左右，需求比例也很大。同時(shí)在其他選項(xiàng)中，有人提出建設(shè)象棋社和圍棋社的建議，說明在農(nóng)村體育公共設(shè)施的建設(shè)中，不能千篇一律，應(yīng)尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的需求和地方特色。

3.3 對(duì)體育器材的需求情況分析

體育器材是指在各種體育鍛煉和體育比賽過程中人們所使用的各種不同的裝備、用品和器械的總稱，與體育運(yùn)動(dòng)之間有著極其重要的聯(lián)系，農(nóng)村常見的體育器材有兒童少年娛樂器材、青年體育健身器材、成年人健身器材、老年輔助健身器材等，其中體育器材對(duì)體育運(yùn)動(dòng)有著輔助和支撐的作用，體育運(yùn)動(dòng)又是體育器材發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，二者相互依存，互相促進(jìn)。

表4 農(nóng)民對(duì)體育鍛煉器材的需求情況統(tǒng)計(jì)表(n=780)

如同對(duì)體育場地設(shè)施的需求一樣，農(nóng)民對(duì)體育鍛煉器材也有著非常普遍的需求。由表4可知，有28.46%的人有著非常強(qiáng)烈的需求，在被調(diào)查的780個(gè)農(nóng)民當(dāng)中，只有10個(gè)人完全不需要體育鍛煉器材，所占比例僅有1.28%。由此可見，隨著生活水平的不斷提高，體育鍛煉器材方面的需求也應(yīng)引起農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)部門的重視。

3.4 對(duì)體育組織的需求情況分析

體育組織是指在一定的社會(huì)環(huán)境中，為實(shí)現(xiàn)體育方面的共同目標(biāo)，按照一定結(jié)構(gòu)形式結(jié)合起來，根據(jù)特定規(guī)則開展體育活動(dòng)的社會(huì)實(shí)體。農(nóng)村中經(jīng)常會(huì)建立體育組織的形式有街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府組建、村民自發(fā)組建、企業(yè)組建、社會(huì)團(tuán)體組建、老年團(tuán)體組建、老年人協(xié)會(huì)、農(nóng)民體育協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體站等，對(duì)豐富農(nóng)村體育活動(dòng)，提高農(nóng)村體育公共服務(wù)水平有著重要的意義。

如表5所示，農(nóng)民對(duì)體育組織非常需要和比較需要的人群占到了總調(diào)查人群的78.98%，說明體育組織已經(jīng)成為廣大農(nóng)民農(nóng)村體育公共服務(wù)需求的一個(gè)重要方面，體育組織建設(shè)工作已迫在眉睫。

表5 農(nóng)民對(duì)體育組織的需求情況統(tǒng)計(jì)表

表6 農(nóng)民對(duì)體育組織及體育活動(dòng)的需求情況表

從農(nóng)民對(duì)體育組織的需求的具體內(nèi)容來看，希望通過街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府、村民自發(fā)和社會(huì)團(tuán)體來建立體育組織是被調(diào)查的780名農(nóng)民中所選擇人數(shù)最多的，分析得知，由于當(dāng)前農(nóng)村體育組織的建立主要還是以“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府”為主導(dǎo)，所以有近半數(shù)的農(nóng)民希望體育組織由“街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政府”來建立。此外，由于村民自發(fā)成立的體育組織可以更隨意，并且更加符合當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)體育活動(dòng)的需求，組織方式比較靈活，所以選擇村民自發(fā)成立體育組織的人數(shù)占了被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的44.36%。希望通過社會(huì)團(tuán)體建立體育組織的農(nóng)民占調(diào)查者總?cè)藬?shù)的45.13%，同樣占有很重的比例，因此在日后的農(nóng)村體育公共服務(wù)建設(shè)中應(yīng)將此三項(xiàng)作為重要指標(biāo)進(jìn)行考慮。除此之外，由于其他幾個(gè)指標(biāo)所占比例也均超過了五分之一，所以在農(nóng)村體育組織建設(shè)中對(duì)其他幾個(gè)指標(biāo)的考慮也不能忽略。

在農(nóng)民對(duì)體育組織的需求情況調(diào)查中，我們同樣調(diào)查了農(nóng)民對(duì)于各種體育活動(dòng)的需求情況。調(diào)查顯示，如表6，農(nóng)民在各種體育活動(dòng)選擇上，希望開展各種球類活動(dòng)的人數(shù)最多，占到被調(diào)查者總?cè)藬?shù)的64.10%，希望開展民族民間體育活動(dòng)和舞蹈類體育活動(dòng)的被調(diào)查者均超過半數(shù)，說明大多數(shù)農(nóng)民對(duì)各種民族民間的體育活動(dòng)和舞蹈類活動(dòng)有著濃厚的興趣。

3.5 對(duì)體育指導(dǎo)員的需求情況分析

一直以來在體育社會(huì)服務(wù)中，社會(huì)體育指導(dǎo)員發(fā)揮著非常重要的作用，他們可以與體育參與者面對(duì)面的溝通，給他們更全面、科學(xué)、細(xì)心的體育指導(dǎo)。

表7 農(nóng)民對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求情況統(tǒng)計(jì)表

通過表7可以看出，非常需要社會(huì)體育指導(dǎo)員的人數(shù)占了總調(diào)查人數(shù)的30.85%。進(jìn)一步了解發(fā)現(xiàn)，在平時(shí)，很多農(nóng)民業(yè)余時(shí)間比較少，對(duì)體育指導(dǎo)的作用和指導(dǎo)方面的了解又比較淺薄，平時(shí)大多數(shù)人的運(yùn)動(dòng)都屬于盲目的，即興的，沒有任何計(jì)劃的體育鍛煉活動(dòng)。說明引導(dǎo)農(nóng)民正確參加到體育鍛煉中去的意識(shí)還需加強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)體育鍛煉的規(guī)律化、合理化具有重要意義。在本次調(diào)查的752名村民中，認(rèn)為需要體育指導(dǎo)員和持中立態(tài)度的人數(shù)共計(jì)468人，占到了總?cè)藬?shù)的62.24%，只有極少數(shù)人認(rèn)為不需要體育指導(dǎo)員。

圖4 農(nóng)民對(duì)各類型體育指導(dǎo)員的需求情況圖

進(jìn)一步在唐山市農(nóng)民對(duì)各類型體育指導(dǎo)員需求的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)(圖4)，被調(diào)查者中對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的需求人數(shù)占了總?cè)藬?shù)的51.79%，占據(jù)了主導(dǎo)地位，除此之外，對(duì)鄉(xiāng)村體育教師、體育志愿者的需求情況各占到41.03%和47.44%，綜合數(shù)據(jù)來看，給唐山市農(nóng)村體育指導(dǎo)員的配備方式提供了參考，比如結(jié)合本村情況，采用多元化的農(nóng)村體育指導(dǎo)員配備來適應(yīng)農(nóng)民的需求，提高體育指導(dǎo)員的供給情況。

3.6 影響江蘇省農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展的主要因素

就“當(dāng)前開展農(nóng)村體育公共服務(wù)迫切需要解決的問題”對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了調(diào)查，并限制村民在選擇時(shí)只能選擇1－5項(xiàng)自己認(rèn)為最迫切的，對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析匯總。

圖5 農(nóng)村體育公共服務(wù)影響因素圖(n=780)

由圖5可以看出，當(dāng)前江蘇省農(nóng)村體育公共服務(wù)發(fā)展中迫切需要解決的問題排前五位的是體育氛圍、體育設(shè)施、村民參與、體育人才和體育資金。對(duì)體育氛圍的需求比例排名第一，說明在體育氛圍建設(shè)在農(nóng)村體育公共服務(wù)中起著重要的作用，不同的體育氛圍對(duì)農(nóng)村體育的開展起著關(guān)鍵作用。因此在農(nóng)村體育公共服務(wù)中，工作重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)體育氛圍的組織建設(shè)與宣傳上，想方設(shè)法活躍各地農(nóng)村的體育氣氛，調(diào)動(dòng)農(nóng)民體育鍛煉的積極性，讓人們更多地參與到體育鍛煉中來。

體育設(shè)施和村民參與也在農(nóng)村體育公共服務(wù)影響因素中占有較大的比例，這就要求在建設(shè)農(nóng)村體育公共服務(wù)時(shí)不單要加強(qiáng)農(nóng)村體育設(shè)施的硬件的建設(shè)，也要重視鼓勵(lì)農(nóng)民參與的意識(shí)形態(tài)這一軟件方面的建設(shè)。對(duì)體育人才的需求和對(duì)體育資金保障的需求程度較為接近，均占總?cè)藬?shù)的40%左右，也影響著農(nóng)村體育公共服務(wù)的開展。

此外，農(nóng)民對(duì)體育信息和體育監(jiān)督反饋的急需程度認(rèn)同度不高，分別為14.1%和7.69%。但體育信息的宣傳恰恰可以使農(nóng)民更方便的了解體育鍛煉的重要意義，塑造體育氛圍，從而提高農(nóng)民對(duì)體育的重視程度，進(jìn)而積極地加入到體育鍛煉中來。

4 結(jié)論

1)江蘇省農(nóng)民對(duì)體育信息的需求度較高，希望獲得體育比賽、電子競技和極限體育方面的信息，期望獲得信息的渠道主要是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)。

2)對(duì)體育場地設(shè)施和器材有著廣泛的需求，場地設(shè)施主要表現(xiàn)在各類球場、健身路徑和室內(nèi)活動(dòng)場地，同時(shí)對(duì)各級(jí)各類器材有著廣泛的需求。

3)對(duì)體育組織和社會(huì)體育指導(dǎo)員都有相應(yīng)的需求，希望的組織形式是政府組織、社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)民自發(fā)的體育組織，球類活動(dòng)、民族民間體育活動(dòng)和廣場舞等活動(dòng)是農(nóng)民期待的活動(dòng);農(nóng)民希望獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員、體育教師、體育志愿者等專業(yè)人士的指導(dǎo)。

4)當(dāng)前江蘇省農(nóng)村公共體育服務(wù)發(fā)展中迫切需要關(guān)注和解決的是體育氛圍、體育設(shè)施、體育參與、體育人才和體育資金方面的問題。