◎《新產(chǎn)經(jīng)》郭師緒

“網(wǎng)約車(chē)新政”實(shí)施兩周年，打車(chē)難問(wèn)題在多地重現(xiàn)，陷入“打車(chē)難”之困的網(wǎng)約車(chē)該如何駛上坦途？

北京叫車(chē)慢或者說(shuō)叫不到車(chē)，已經(jīng)持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間了。

對(duì)于一些乘客反映的滴滴打車(chē)接單時(shí)間變長(zhǎng)、價(jià)格上漲問(wèn)題，滴滴出行公關(guān)部相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示：價(jià)格上漲是從“階段性促銷(xiāo)”過(guò)渡到了“正常營(yíng)業(yè)”的結(jié)果，順風(fēng)車(chē)接單時(shí)間用時(shí)10分左右是正常現(xiàn)象，畢竟用車(chē)信息匹配也需要時(shí)間。而對(duì)于其他車(chē)接單時(shí)間長(zhǎng)，則有可能是政策原因，比如網(wǎng)約車(chē)新政影響等。

打車(chē)難、打車(chē)慢

對(duì)于一個(gè)從滴滴打車(chē)上線(xiàn)就一直使用的乘客來(lái)說(shuō)，北京市民董先生深有感觸：滴滴打車(chē)的低價(jià)優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯了，網(wǎng)約車(chē)的價(jià)格跟出租車(chē)價(jià)格差不多。快車(chē)接單速度也慢了不少，原來(lái)是秒接，現(xiàn)在則需要等待10多分鐘，且大多數(shù)情況下，車(chē)還是從距離兩三公里處趕過(guò)來(lái)。

董先生很是郁悶，他最近發(fā)現(xiàn)，從開(kāi)始下訂單到上車(chē)，往往要花費(fèi)20分鐘左右的時(shí)間。“本來(lái)打車(chē)是為了節(jié)省時(shí)間，沒(méi)想到反倒耽誤時(shí)間?！倍壬f(shuō)，因?yàn)樯习嚯x公司并不是很遠(yuǎn)，距離公交站又需要步行很長(zhǎng)一段路程，所以入夏以來(lái)他幾乎每天都會(huì)用滴滴打車(chē)。

“以前叫車(chē)，基本上準(zhǔn)備下樓的時(shí)候發(fā)送訂單，走到小區(qū)門(mén)口車(chē)差不多就到了，后來(lái)發(fā)現(xiàn)，需要等待的時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)。我現(xiàn)在每天吃早飯前就得趕緊排隊(duì)等候了，等到有車(chē)接單的時(shí)候自己早飯也吃完了，再走到小區(qū)門(mén)口，路況不好的時(shí)候可能還需要再等司機(jī)一兩分鐘。”

董先生還告訴筆者一個(gè)有意思的現(xiàn)象，如果哪天實(shí)在趕時(shí)間，或者叫車(chē)晚了的時(shí)候，把快車(chē)改為拼車(chē)，則很快就會(huì)有車(chē)接單。董先生說(shuō)，有次實(shí)在叫不到快車(chē)，就改為同時(shí)呼叫拼車(chē)，兩分鐘后就會(huì)有車(chē)過(guò)來(lái)接。

“我現(xiàn)在的感覺(jué)是，現(xiàn)在打車(chē)是越來(lái)越難了。平臺(tái)叫車(chē)等太久，路邊出租車(chē)又?jǐn)r不到，偶爾路上有過(guò)路的出租車(chē)也大多都是通過(guò)打車(chē)軟件接單的。”董先生向《新產(chǎn)經(jīng)》說(shuō)道。

司機(jī)的無(wú)奈

經(jīng)常使用滴滴的乘客想必也都有所了解，從2017年4月1日開(kāi)始，滴滴不再給外地車(chē)牌的車(chē)派活兒。而且，5月1日起，即使是京牌，但是非京籍，也拿不到活兒了。

大家紛紛質(zhì)疑在網(wǎng)約車(chē)新政上，按照滴滴的說(shuō)法，北京的滴滴司機(jī)有110萬(wàn)人，活躍的司機(jī)數(shù)量有20萬(wàn)人，如果嚴(yán)格按照北京網(wǎng)約車(chē)新政，符合規(guī)定的司機(jī)只有10.7%。

照此來(lái)說(shuō)，那就是因?yàn)檐?chē)大幅減少，所以乘客出現(xiàn)了打車(chē)難的問(wèn)題。

然而，《新產(chǎn)經(jīng)》卻發(fā)現(xiàn)，打車(chē)慢的情況則是今年近一兩個(gè)月才剛開(kāi)始出現(xiàn)的，并且拼車(chē)的單永遠(yuǎn)比快車(chē)的單更快約到車(chē)?！捌鋵?shí)我們也很無(wú)奈?！钡蔚嗡緳C(jī)周師傅向《新產(chǎn)經(jīng)》說(shuō)道：“滴滴平臺(tái)都是系統(tǒng)派單，接不接單、接什么單、接誰(shuí)的單，并不是我們司機(jī)說(shuō)了算的。”

按照周師傅的說(shuō)法，他們司機(jī)其實(shí)是不愿意接幾個(gè)人拼在一起的單子，因?yàn)閷?duì)他們司機(jī)來(lái)說(shuō)收入沒(méi)什么差別，反倒還要多拉個(gè)人。“平臺(tái)對(duì)司機(jī)抽取30%的價(jià)格就已經(jīng)很高了，拼車(chē)的單子平臺(tái)抽取更多，平臺(tái)為了提更多的錢(qián)也總是盡可能地給我們分配拼車(chē)單?！?/p>

《新產(chǎn)經(jīng)》了解到，之前，“滴滴專(zhuān)車(chē)”APP司機(jī)端有“搶單模式”和“指派模式”，司機(jī)為了多拉客，都一邊駕駛車(chē)輛一邊“搶單”。但是，現(xiàn)在APP上只有一種“指派模式”了，滴滴專(zhuān)車(chē)司機(jī)只能選擇“實(shí)時(shí)訂單、預(yù)約訂單、全部訂單”的語(yǔ)音提示。所以，有的時(shí)候接不到單子的情況很多。很多快車(chē)司機(jī)，他們都關(guān)了實(shí)時(shí)派單的系統(tǒng)，只是開(kāi)著預(yù)約，覺(jué)得合適的才接單，根本不愿意被指派訂單。

另外，隨著管理趨嚴(yán)，不少之前打“擦邊球”或者沒(méi)有運(yùn)營(yíng)資格的網(wǎng)約車(chē)主陸續(xù)退出網(wǎng)約車(chē)行業(yè)，而平臺(tái)抽成力度加大又大大打擊了現(xiàn)有司機(jī)的積極性。這在客觀上使得網(wǎng)約車(chē)數(shù)量大幅下降，由此也使得打車(chē)難現(xiàn)象增加。

雖然監(jiān)管是為了維護(hù)市場(chǎng)秩序、保證乘車(chē)安全，但打車(chē)難以及加價(jià)接單等增加了乘客的成本，引起部分市民不滿(mǎn)。

今年1月23日，針對(duì)消費(fèi)者吐槽的打車(chē)難、打車(chē)貴問(wèn)題，滴滴出行官微曾發(fā)布致廣大用戶(hù)的一封信稱(chēng)，打車(chē)難、打車(chē)貴的問(wèn)題，或許源于供需失衡的現(xiàn)實(shí)，但解決這個(gè)問(wèn)題恰恰是他們的責(zé)任。滴滴的使命是讓出行更美好，他們從事的事業(yè)和每個(gè)人每天生活息息相關(guān)，大家的每一次出行，遇到的每一個(gè)問(wèn)題，都是滴滴的問(wèn)題。滴滴人責(zé)無(wú)旁貸去盡力解決在這個(gè)領(lǐng)域里面遇到的所有挑戰(zhàn)和困難，讓大家的出行體驗(yàn)好一點(diǎn)、再好一點(diǎn)。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)薛瀾認(rèn)為，約車(chē)難背后的本質(zhì)還是新經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的沖突，更深層次涉及公共治理體系問(wèn)題。如何避免政策制定過(guò)于任性和隨意，如何避免征求第三方和公眾的意見(jiàn)走過(guò)場(chǎng)，是公共政策制定科學(xué)化、民主化面臨的挑戰(zhàn)。

中央黨校副教授張效羽指出，網(wǎng)約車(chē)的一個(gè)特點(diǎn)就是用低成本實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模的服務(wù)。設(shè)置過(guò)高的、繁瑣的市場(chǎng)門(mén)檻，人為地抬高成本，實(shí)際上是在扼殺創(chuàng)新。因此他認(rèn)為，對(duì)網(wǎng)約車(chē)業(yè)態(tài)應(yīng)進(jìn)行進(jìn)一步的監(jiān)管創(chuàng)新，更積極擁抱市場(chǎng)和民意。